“曬一曬”不合格政府網(wǎng)站
19名相關(guān)責(zé)任人被約談問責(zé)
動真格，不松勁。以政府網(wǎng)站抽查通報為抓手，全國政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管力度不減，取得積極成效。5月24日，《2017年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報》公布。通報顯示，第一季度各地區(qū)、各部門有19名相關(guān)責(zé)任人被上級主管單位約談問責(zé)或誡勉談話，6名責(zé)令作出書面檢查，10名予以通報批評，3名受到警告或記過處分，10名予以調(diào)離崗位或免職。抽查情況和問題網(wǎng)站名單已在中國政府網(wǎng)公開，將不合格政府網(wǎng)站“曬出來”。
此次國辦公開辦隨機(jī)抽查各地區(qū)和國務(wù)院部門政府網(wǎng)站469個，總體合格率91%，其中北京等11個地方政府網(wǎng)站抽查合格率達(dá)100%。各地區(qū)和71個國務(wù)院部門共抽查本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站7768個，占運(yùn)行政府網(wǎng)站總數(shù)的18%，總體合格率92%。
“政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管，傳遞出了一個清晰的信號，那就是政府網(wǎng)站監(jiān)管，絕不是運(yùn)動式檢查一陣風(fēng)。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院網(wǎng)絡(luò)政府研究中心副主任王友奎接受記者采訪時表示，中央、省級兩級抽查聯(lián)動機(jī)制已經(jīng)建立。
本次抽查還對部分網(wǎng)站的辦事服務(wù)功能實(shí)行了專項(xiàng)檢查。通報顯示，一些網(wǎng)站存在辦事信息不準(zhǔn)確、不可用、不實(shí)用等情況。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)“赤峰市政務(wù)服務(wù)中心”網(wǎng)部分事項(xiàng)的服務(wù)指南僅有名稱而無實(shí)際內(nèi)容。辦事服務(wù)向來是政府網(wǎng)站一項(xiàng)重要功能，同時也多有缺位，容易為群眾詬病。王友奎表示，此次專項(xiàng)檢查體現(xiàn)了政府網(wǎng)站工作的要求進(jìn)一步提升。如果說2016年重點(diǎn)是“洗洗臉、照照鏡子”，整治“開天窗”“不更新、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”的“四不”問題，那么自加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)以來，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的要求將提升，且不斷強(qiáng)化。
另外，值得注意的是，長期以來，“睡眠”“僵尸”網(wǎng)站多發(fā)于市級及縣級基層網(wǎng)站。究其原因，除了主觀上工作懈怠之外，還存在人力財(cái)力不足問題。由于一些基層網(wǎng)站存在技術(shù)能力和人員配置缺位，導(dǎo)致無力應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)時代對政府網(wǎng)站提出的要求。因此，自2016年以來，政府網(wǎng)站集約化管理在不斷加強(qiáng)，對于沒有人力、財(cái)力保障的基層網(wǎng)站，堅(jiān)決予以關(guān)停上移，遷移到上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺統(tǒng)一管理。與此同時，面向基層的政務(wù)信息內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)容也上移，確保網(wǎng)站減少但政務(wù)公開和服務(wù)質(zhì)量不降低。記者注意到，2015年8月份，全國政府網(wǎng)站第一次摸“家底”，共有84094家。截至今年5月中旬，這個數(shù)字已縮小到38658家，減少約六成。
通報還顯示，國務(wù)院重要信息聯(lián)動發(fā)布取得長足進(jìn)步?？h級以上地方政府門戶網(wǎng)站和國務(wù)院部門網(wǎng)站中，90%在首頁顯著位置開設(shè)了國務(wù)院重要政策信息專欄，80%在國務(wù)院重要信息發(fā)布后24小時內(nèi)轉(zhuǎn)載?！拔覟檎W(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理，截至2017年3月31日，總體辦結(jié)率達(dá)99%。
據(jù)了解，政府網(wǎng)站雖然有效解決了“四不”問題，但仍面臨開辦關(guān)停無序、資源共享難、服務(wù)實(shí)用性差、安全防護(hù)能力弱的問題。據(jù)悉，近期國務(wù)院將出臺《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，對政府網(wǎng)站管理體制、內(nèi)容功能、發(fā)展方向、集約化建設(shè)等提出明確要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（記者 ?；荽海?/p>
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