經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯 穩(wěn)中向好態(tài)勢不斷鞏固
——專訪國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆
新華社北京4月26日電（記者 安蓓、林暉）6.9%，2017年一季度，中國經(jīng)濟以六個季度以來的最高增速交出答卷，實現(xiàn)良好開局。
經(jīng)濟回暖背后的原因是什么？是否具有可持續(xù)性？當前中國經(jīng)濟面臨的主要矛盾和風險是什么？新華社記者專訪了國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆。
經(jīng)濟回暖具有可持續(xù)性
問：一季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)好于預期，主要原因是什么？
答：一季度我國宏觀經(jīng)濟延續(xù)了去年三季度以來穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了良好開局，主要指標好于預期。主要有三大因素。
一是黨中央的堅強領導。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議和今年政府工作報告對全年經(jīng)濟工作作出明確部署，要求堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求。在中央大政方針指引下，全國上下苦干、實干、擼起袖子加油干，為首季經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局奠定了基礎。
二是供給側結構性改革取得積極成效。供給側結構性改革在已有工作基礎上深入推進，供給結構不斷優(yōu)化。今年去產(chǎn)能任務已全部分解下達，煤炭、鋼鐵等行業(yè)嚴重供大于求的局面有所改善；2月末規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)債務率同比下降0.6個百分點；3月末，商品房待售面積同比下降6.4%；前2個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中成本同比減少0.28元；一季度農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、扶貧等補短板領域投資均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
三是微觀主體活力不斷釋放。去年三季度以來，市場復蘇跡象明顯，重要標志是全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（ＰＰＩ）于去年9月實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。“放管服”改革、企業(yè)改革、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策出臺，調(diào)動了企業(yè)積極性。企業(yè)敏銳抓住市場變化，及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營，市場活力進一步釋放。一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長20%以上，財政收入同比增長14.1%。
問：當前經(jīng)濟回暖態(tài)勢是否可持續(xù)？
答：我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好的態(tài)勢在加強，回暖具有可持續(xù)性。
從生產(chǎn)層面看，三次產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎較好，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革穩(wěn)步推進；第二產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回暖，一季度新登記制造業(yè)企業(yè)個數(shù)增長25.4%，隨著簡政放權、減稅降費、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新動能培育等政策落地見效，工業(yè)領域增長可持續(xù)性在增強；服務業(yè)以7%至8%左右速度持續(xù)增長的趨勢不會改變。
從需求層面看，宏觀經(jīng)濟政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，有助于各種有利因素充分發(fā)揮。特別是一季度6.9%的經(jīng)濟增速中，95.8%來自內(nèi)需，4.2%靠外需。內(nèi)需中，77.2%是消費需求，18.6%是投資需求?？梢哉f，消費成為支撐經(jīng)濟增長的第一拉動力。需求結構正在加快升級，內(nèi)需潛力正在持續(xù)釋放，正成為推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的有力支撐。
新常態(tài)特征更加明顯
問：如何評價當前中國經(jīng)濟？
答：總的看，我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結構優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換的特征更加明顯，穩(wěn)中向好的態(tài)勢不斷鞏固。
從速度看，去年中國經(jīng)濟增長6.7%，雖較過去兩位數(shù)的高增長有所放緩，但在全球主要經(jīng)濟體中仍位居前列。
從結構看，投資與消費結構進一步改善，三次產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化，一季度第三產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ比重達到56.5%。
從發(fā)展動能看，一季度延續(xù)了近年新動能加快成長的態(tài)勢，高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速都兩位數(shù)增長，明顯高于規(guī)模以上工業(yè)增速；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中新動能加快成長，如機器人、新能源汽車等；網(wǎng)絡經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)呈爆發(fā)式增長。
觀察中國經(jīng)濟要看五大宏觀指標。一是經(jīng)濟增長率；二是就業(yè)，一季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降到4%以下，調(diào)查失業(yè)率降到5%以下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)334萬人；三是物價，2、3月份全國居民消費價格同比增幅都低于1%；四是國際收支，2、3月份外匯儲備均在3萬億美元以上，人民幣匯率保持穩(wěn)定；五是城鄉(xiāng)居民收入，一季度同比增長7%，“跑贏”6.9%的ＧＤＰ增速，更快于人均ＧＤＰ增速。
當前既不能因為經(jīng)濟增長率連續(xù)兩個季度回升太過樂觀，結構性矛盾猶存，改革任務依然艱巨；同時也要明確ＧＤＰ不是唯一標準，要綜合看就業(yè)、物價、民生等諸項指標，只要就業(yè)增加、物價穩(wěn)定、民生改善，經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，速度高一點低一點都沒問題。
今年我國經(jīng)濟增長目標是6.5%左右，在實際工作中爭取更好結果。關于在實際工作中爭取更好結果，我認為，既要看增長率，又要看質(zhì)量效益提升和民生改善。
在不斷化解矛盾風險中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級
問：在當前經(jīng)濟穩(wěn)中向好的背景下，如何看待產(chǎn)能過剩、區(qū)域和行業(yè)走勢分化、房地產(chǎn)和金融風險積聚等問題？
答：當前供給側結構性改革推進取得積極成效，區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構不斷改善，房地產(chǎn)和金融領域風險總體可控。同時要看到，中國經(jīng)濟面臨的結構性矛盾是長期形成的，不可能一蹴而就解決。
從產(chǎn)能過剩來說，一季度規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)能利用率為75.8%，比上年四季度提高2.0個百分點，但鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)仍然供大于求，產(chǎn)能過剩并未得到根本解決。房地產(chǎn)市場總體調(diào)控取得明顯成效，但深層次矛盾尚未解決，一、二線城市房價上升的壓力仍然存在，三、四線城市去庫存周期仍然很長，一旦放松調(diào)控就可能反彈。金融風險雖總體可控，但不排除某些領域金融風險點較大。區(qū)域和行業(yè)走勢分化凸顯，一些地區(qū)經(jīng)濟下行壓力仍然較大。
此外，一季度工業(yè)投資增速出現(xiàn)穩(wěn)步回升，但4.9%的增幅仍低于平均投資增速，說明市場回暖動力較弱，回穩(wěn)向好態(tài)勢仍需鞏固。
面對經(jīng)濟回穩(wěn)，我們要保持清醒：經(jīng)濟長期積累的結構性矛盾仍然存在，在一些領域、地區(qū)還比較突出，結構調(diào)整任重道遠，供給側結構性改革任務艱巨。要堅定不移推進結構調(diào)整和改革落地，不斷化解存在的矛盾、困難和問題。中國經(jīng)濟正是在不斷化解矛盾和風險中逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
問：面對不確定性日益增強的外部世界，中國經(jīng)濟應如何應對？
答：今年以來，美日歐等發(fā)達經(jīng)濟體同步回暖，一些之前負增長的新興經(jīng)濟體增速轉(zhuǎn)正。外需回暖恰恰說明了這一態(tài)勢。
但外部環(huán)境的不確定性仍然較強，美聯(lián)儲加息和“調(diào)表”，都會影響國際資本流動，貿(mào)易保護主義有所抬頭，部分地區(qū)沖突頻繁，一旦處理不好都會對全球經(jīng)濟產(chǎn)生影響。
面對不確定、不穩(wěn)定的國際環(huán)境，首先要把中國自己的事情辦好，確保經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更好抵御外來風險影響。同時要看到，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化網(wǎng)絡化的趨勢沒有改變，要積極適應大趨勢，克服國際金融危機帶來的深層次影響，把中國的轉(zhuǎn)型升級放在世界發(fā)展的大背景下，堅持實行和平發(fā)展的外交政策和互利共贏的對外開放戰(zhàn)略。
免責聲明：凡本網(wǎng)注明“來源：XXX（非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺）”的作品，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責，作品版權歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權請告知，我們將盡快刪除相關內(nèi)容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權的轉(zhuǎn)載，如需轉(zhuǎn)載請標注來源并添加本文鏈接：http://90m2em.cn/showinfo-188-105266-0.html，否則承擔相應法律后果。
