“我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的歷史階段,農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾,矛盾的主要方面在供給側,必須深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。”習近平總書記日前在參加四川代表團審議時的重要講話,對進一步做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,為新形勢下推進“三農(nóng)”工作指明了方向。
深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方向性、全局性戰(zhàn)略舉措。進入新世紀尤其是黨的十八大以來,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就有目共睹。比如,主要農(nóng)產(chǎn)品供給“十二連增”,農(nóng)民收入連續(xù)增長,曾經(jīng)長期得不到解決的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量問題得到了比較好的解決。為什么能取得這樣的成績?關鍵原因在于黨中央根據(jù)不斷變化的發(fā)展條件調(diào)整工作重心和方向,明確不同發(fā)展階段的工作主線,建立起符合自然規(guī)律、市場規(guī)律和促進三農(nóng)持續(xù)向好的政策框架與方法舉措。
如今,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的歷史階段,一方面三農(nóng)形勢喜人,另一方面農(nóng)業(yè)結構性矛盾也日益突出:“大路貨”農(nóng)產(chǎn)品不缺,優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品不足;有的品種供大于求,造成庫存高企,有的品種供給不足,出現(xiàn)大量進口;農(nóng)民收入增長乏力,加上國際市場競爭格局的變化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨許多新的矛盾和挑戰(zhàn)。
面對新形勢、新背景、新挑戰(zhàn),以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚,審時度勢,從2016年中央一號文件就明確提出大力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。經(jīng)過一年多的實踐,農(nóng)業(yè)供給側結構性改革取得初步成效,玉米種植面積有效調(diào)減,綠色農(nóng)業(yè)開始全面發(fā)力?,F(xiàn)在,習近平總書記再次發(fā)表重要講話,詮釋了新時期我國農(nóng)業(yè)政策調(diào)整和完善的方向和重點,要求我們緊緊抓住農(nóng)業(yè)供給側結構性改革這一主線,堅定改革發(fā)展方向,加快改革調(diào)整步伐,采取更有力的措施,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷引向深入。
從當前來看,緊緊抓住農(nóng)業(yè)供給側結構性改革這一主線,需要重點針對幾個方面問題加緊努力:一是適應市場需求,改善農(nóng)產(chǎn)品供求關系,使優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品充盈城鄉(xiāng)居民“米袋子”“菜籃子”“奶瓶子”和“果盤子”。二是提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益,增加農(nóng)民收入。通過培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進節(jié)本增效和適度規(guī)模經(jīng)營,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是促進農(nóng)業(yè)轉型升級,提高競爭力,更多地通過市場手段、用改革的辦法促進引導農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。
凡事預則立,不預則廢。深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村,這是以習近平同志為核心的黨中央對三農(nóng)工作的深刻洞察、科學判斷和深厚情懷,也將激勵我們緊緊抓住農(nóng)業(yè)供給側結構性改革這一主線,闖關過隘、克難前行,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面。
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