駐馬店廣視網(wǎng)訊(通訊員:王品剛 呂航)“以前村里雨天泥濘難走、污水橫流,晴天塵土飛揚、垃圾亂飛;現(xiàn)在村里水泥路四通八達(dá),村邊的垃圾堆也不見了,國槐、香樟等讓道路綠樹成蔭……”村里的今昔巨變讓泌陽縣官莊鎮(zhèn)官南村村民們欣喜不已。這是泌陽縣堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體統(tǒng)籌推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的一個縮影。
近年來,該縣堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村改革、營造宜居環(huán)境,采取財政向上爭取一點,縣鄉(xiāng)投入一點,村民集資一點,社會捐贈一點的籌資模式,先后投入1.2億元,傾力打造美麗鄉(xiāng)村,提升農(nóng)民幸福指數(shù),全縣70多萬農(nóng)業(yè)人口共享改革發(fā)展成果。
政府高度重視,加大資金投入。縣、鄉(xiāng)政府成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把政府主導(dǎo)、群眾主體作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本方法,注重政策惠民、規(guī)劃引領(lǐng)、投資拉動,最大限度地調(diào)動群眾積極性,凝聚推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的合力。“各炒一盤菜,共辦一桌席”,該縣在充分利用上級財政項目資金的同時,加大資金整合力度,因地制宜抓建設(shè)。根據(jù)村莊特點進(jìn)行功能和產(chǎn)業(yè)定位,整合各部門的農(nóng)村環(huán)境整治、村級衛(wèi)生室、文體廣場、扶貧開發(fā)等涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時,縣政府每年安排2000萬元美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基金,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行獎補。
科學(xué)合理規(guī)劃,突出村莊特點。該縣按照“山美水美環(huán)境美、吃美住美生活美、穿美話美心靈美”的要求,委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)編制了全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃,將全縣6鎮(zhèn)13鄉(xiāng)350個行政村,按小城鎮(zhèn)、近郊村、遠(yuǎn)郊村劃分為3類,在建設(shè)中注意保留村莊的原始風(fēng)貌和地域特色,依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風(fēng)光,盡可能在原有形態(tài)上改善居民的生產(chǎn)生活條件。從村莊布局、景觀風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及文化習(xí)俗等方面著手,按照“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的要求,高起點規(guī)劃,高品位建設(shè),深入挖掘村莊特色,塑造村莊品牌,加強(qiáng)各級規(guī)劃的銜接,突出地域特色、自然生態(tài)和鄉(xiāng)土氣息。
綜合整治環(huán)境,美化村容村貌。該縣把加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要一環(huán),采取縣政府引導(dǎo)、縣鄉(xiāng)財政投入、村委會組織、農(nóng)民群眾參與的模式,使鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治常態(tài)化、制度化。一是進(jìn)行環(huán)境綜合整治宣傳教育,在縣電視臺、泌陽報、泌陽文明網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公益宣傳,教育引導(dǎo)群眾改善環(huán)境、美化家園。二是建立投入保障機(jī)制,縣財政每年投入200萬元用于鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補和評比獎勵,投入80萬元用于發(fā)放鄉(xiāng)村保潔員工資,建立了以公共財政保障為主、群眾籌資籌勞為輔、社會各界捐助為補充的投入體系。三是建立考核評比機(jī)制,縣政府每月組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行觀摩評比,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村組之間形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍;充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督優(yōu)勢,對環(huán)境臟亂差的鄉(xiāng)村和破壞環(huán)境衛(wèi)生的人和事進(jìn)行曝光,促進(jìn)問題解決。四是建立長效管理機(jī)制,把環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)和管理寫入村規(guī)民約,實行村莊道路管護(hù)、門前衛(wèi)生“三包”、衛(wèi)生星級評比等村莊管理管護(hù)的辦法,對惡意破壞環(huán)境者進(jìn)行勸導(dǎo)以至處罰,逐步形成人改造環(huán)境、環(huán)境改變?nèi)说牧夹匝h(huán)。
特色產(chǎn)業(yè)支撐,助力農(nóng)民致富。該縣堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要位置,加大產(chǎn)業(yè)扶持,激活農(nóng)村各種資產(chǎn)、資源,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的特色化發(fā)展和農(nóng)民收入的多元化拓展,努力實現(xiàn)“讓農(nóng)民成為體面職業(yè)、讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。根據(jù)全縣氣候、土壤、技術(shù)、資源等條件,確定了苗木繁育、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、食用菌種植、煙葉種植、鄉(xiāng)村旅游等六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),官莊的香菇、楊家集的畜牧養(yǎng)殖、賒灣的蔬菜種植、高店的烤煙、銅山的旅游等已成為產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的突出亮點。同時,積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加速產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化。至目前,全縣累計注冊農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體600多家,有力地帶動了農(nóng)民增收致富。
培養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng),豐富美麗內(nèi)涵。該縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在注重外在美的同時,更注重內(nèi)在美,把塑造文明的鄉(xiāng)風(fēng)作為美麗鄉(xiāng)村之魂。關(guān)注鄉(xiāng)村文化的保護(hù)與發(fā)掘,重點針對民謠農(nóng)諺、農(nóng)民藝術(shù)、傳統(tǒng)手工絕活、標(biāo)志性民俗活動、有地方特色的農(nóng)事禮儀、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活、民風(fēng)民俗文化,進(jìn)行搜集整理、深入挖掘和溯源保護(hù)。以各種群眾性創(chuàng)建活動為載體,以踐行社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容,以解決有損鄉(xiāng)村文明形象的問題為重點,積極探索新形勢下開展公民道德實踐活動的方式方法,從具體事情和行為抓起,從家庭等鄉(xiāng)村"細(xì)胞"抓起,使民眾在道德實踐中自我教育、自我約束、自我提高。
如今的泌陽,一個個美麗村落相繼出爐,已成為周邊市縣鄉(xiāng)村旅游和休閑度假的目的地。
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