最神秘的部門，罕見主動(dòng)發(fā)聲。
11月1日，《河南日?qǐng)?bào)》第3版頭題刊登張玉生的署名文章《以總體國家安全觀為統(tǒng)領(lǐng) 以法為綱加強(qiáng)河南國家安全工作》。
張玉生是誰?不少人對(duì)這個(gè)名字感到陌生，文章結(jié)尾也沒有按慣例標(biāo)注作者職務(wù)，但熱衷于“政事兒”的網(wǎng)友一眼識(shí)出他的身份——河南省國家安全廳廳長。
這位正廳級(jí)“一把手”中最低調(diào)、神秘(貌似沒有之一)的官員，只要亮相，就引發(fā)外界的高度關(guān)注。
“神秘”省國安廳廳長為何一年內(nèi)兩次發(fā)表署名文章?
河南省國安廳廳長張玉生在《河南日?qǐng)?bào)》發(fā)文
此次刊登署名文章，是張玉生升任河南省國安廳廳長后的第二次公開見諸報(bào)端。
2015年3月24日，《河南日?qǐng)?bào)》刊登了張玉生的署名文章《深入學(xué)習(xí)貫徹總體國家安全觀 讓河南國家安全工作更加出彩》，就在此2個(gè)月前的1月21日，省十二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過人事任免議案，免去王旭升的省國家安全廳廳長職務(wù)，此后，省國安廳副廳長張玉生升任廳長。
河南省國家安全廳廳長張玉生 資料圖
國家安全機(jī)關(guān)官員的活動(dòng)消息鮮有對(duì)外公開，河南商報(bào)記者檢索到的，除了3月26日張玉生以省國安廳廳長身份參加河南省法學(xué)會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)，就是在《河南日?qǐng)?bào)》的這兩次亮相，而且是以署名文章形式出現(xiàn)。
官員在《河南日?qǐng)?bào)》上發(fā)文，當(dāng)然不是無緣無故的，而作為省國家安全廳廳長，更是有其深刻內(nèi)涵。
上一次發(fā)表署名文章，背景是河南省國家安全廳成立20周年，全面闡釋新形勢下中央和省委對(duì)國家安全工作的新要求。
而此次發(fā)文，背景在于2014年11月1日《反間諜法》經(jīng)全國人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)并頒布實(shí)施，正好在《反間諜法》頒布實(shí)施一周年之際，對(duì)這部法律進(jìn)行再解讀，回顧總結(jié)其實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“加強(qiáng)新時(shí)期我省國家安全工作，增強(qiáng)公民的國家安全意識(shí)，有效防范和制止危害國家安全的違法犯罪行為，維護(hù)國家安全和河南社會(huì)政治穩(wěn)定，具有十分重要的意義。”
從“完全神秘”到“公秘結(jié)合”
如果覺得這篇3600多字的文章太“高冷”，請(qǐng)泡杯茶，靜下心來，再讀……3遍，發(fā)現(xiàn)很多干貨了，有木有?
以前我們老是覺得國安工作太神秘，國安的相關(guān)信息也是鐵板一塊，現(xiàn)在，《反間諜法》規(guī)定了，“反間諜工作堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持公開工作與秘密工作相結(jié)合、專門工作與群眾路線相結(jié)合、積極防御、依法懲治的原則。”
“公開工作與秘密工作相結(jié)合”，是不是眼前一亮?張玉生說，公秘結(jié)合、專群結(jié)合體現(xiàn)了反間諜斗爭的基本規(guī)律。而這一條法律規(guī)定，“對(duì)開展反間諜工作具有重要的統(tǒng)領(lǐng)作用和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，是必須始終遵循的法定原則。”
從原來的“完全神秘”，到現(xiàn)在明確提出“公秘結(jié)合”，正是國家安全機(jī)關(guān)開展反間諜斗爭發(fā)生的潛移默化的變化。而這個(gè)變化，已經(jīng)在現(xiàn)實(shí)中有所體現(xiàn)。
就在張玉生在河南日?qǐng)?bào)首次刊發(fā)署名文章的當(dāng)天，即今年3月24日，省國安廳對(duì)外放出“猛料”，首次通過媒體向社會(huì)公布我省破獲的一起間諜案。
為什么要公秘結(jié)合、專群結(jié)合?昨天，張玉生在文章給出了解釋，他說：要堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，依靠各級(jí)組織和廣大干部群眾，充分保障有關(guān)組織和人員的合法權(quán)益，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、打擊各種間諜行為，切實(shí)保護(hù)國家秘密安全。
他還進(jìn)一步闡釋，“‘國家安全’事關(guān)國家核心利益，中國有句古話‘天下興亡，匹夫有責(zé)’，從公民對(duì)國家的責(zé)任和義務(wù)這一意義上講，應(yīng)當(dāng)是‘國家安全，人人有責(zé)’。只有充分發(fā)動(dòng)了群眾的力量，遏制各種間諜活動(dòng)才能獲得源源不斷的動(dòng)力。”
首次公布間諜案后，收到群眾主動(dòng)提供間諜線索多起
事實(shí)證明，“公秘結(jié)合”確實(shí)讓我省的國家安全工作取得了實(shí)效，而且，張玉生還透露了一個(gè)細(xì)節(jié)，首次公布間諜案后，我省國家安全機(jī)關(guān)還有“額外”收獲——收到多起群眾主動(dòng)提供的間諜線索。
張玉生在文章中稱，《反間諜法》頒布實(shí)施一周年以來，全省各級(jí)黨委、人大、政府高度重視，共同推動(dòng)法律實(shí)施，深入開展國家安全宣傳教育活動(dòng)，營造了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《反間諜法》的良好氛圍……全省廣大人民群眾維護(hù)國家安全的法制意識(shí)和共同責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，積極主動(dòng)配合國家安全機(jī)關(guān)開展工作，自覺同危害國家安全的行為作斗爭。
“特別是自我省首次公布間諜案后，以案說法效果顯著，國家安全機(jī)關(guān)已接到群眾主動(dòng)提供間諜線索多起，維護(hù)國家安全的人民防線進(jìn)一步鞏固。”張玉生說。
張玉生還介紹說，全省國家安全機(jī)關(guān)通過運(yùn)用《反間諜法》作為法律武器，“偵破了一批境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)對(duì)我滲透、破壞和竊密的案件，有效震懾了對(duì)手活動(dòng)”，在防范、制止和打擊危害國家安全的違法犯罪活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。
河南被境外間諜機(jī)構(gòu)覬覦，刺探軍事機(jī)密態(tài)勢日趨增強(qiáng)
天下并不“太平”。隨著國際戰(zhàn)略格局深刻變化，境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)從各自國家戰(zhàn)略利益出發(fā)，不斷加大對(duì)我開展各種滲透破壞活動(dòng)的力度。在這一點(diǎn)上，河南負(fù)責(zé)國家安全領(lǐng)域的行政長官有著清楚的認(rèn)識(shí)。
具體到河南，張玉生說，我省雖然是內(nèi)陸省份，但同時(shí)也是駐軍大省和文化大省，地處連接?xùn)|西、貫通南北的戰(zhàn)略樞紐，歷來為境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)所覬覦。特別隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，我省進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，大力開展“走出去”和“引進(jìn)來”，對(duì)外經(jīng)濟(jì)和交往呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的勢頭，河南與世界的聯(lián)系日益緊密。
鄧小平同志指出，“打開窗戶，新鮮空氣會(huì)進(jìn)來，蒼蠅也會(huì)飛進(jìn)來”。隨著河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展，境外間諜情報(bào)機(jī)構(gòu)刺探我軍事機(jī)密、策反內(nèi)部人員、網(wǎng)上開展各種情報(bào)搜集活動(dòng)的態(tài)勢也日趨增強(qiáng)。
張玉生說，從近年我省國家安全機(jī)關(guān)破獲的間諜案件來看，境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)的活動(dòng)手法更加隱蔽多變，對(duì)我國家安全利益和河南社會(huì)政治穩(wěn)定造成了嚴(yán)重危害。為此，我們必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，居安思危，防患未然，高度警惕、堅(jiān)決防范各種間諜活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國家安全。
吁請(qǐng)更多人：“發(fā)現(xiàn)間諜行為要勇于斗爭，并及時(shí)報(bào)告”
新頒布實(shí)施的《反間諜法》對(duì)間諜行為作出明確的法律界定，規(guī)定了間諜行為的五種情形。
張玉生說，這是第一次在法律上對(duì)間諜行為作出明確具體的界定，是反間諜斗爭理論的重大突破。這樣，既可以達(dá)到打擊、懲治敵人的目的，也可以起到震懾、預(yù)防的作用。
下一步，我省如何加強(qiáng)反間諜斗爭和國家安全工作?
張玉生稱，社會(huì)各界都應(yīng)充分認(rèn)識(shí)國家安全工作的重要性和必要性，按照《反間諜法》要求，關(guān)心支持國家安全工作，克服怕麻煩、怕沾邊、怕?lián)?zé)的明哲保身觀念，決不因局部或部門利益影響反間諜斗爭的開展。
他還特別提出，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位，特別是涉外單位和要害部門的內(nèi)部安全防范工作，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施，以確保內(nèi)部安全。
當(dāng)你在網(wǎng)上遇到有人以重金利誘，讓你提供軍事信息，這時(shí)一定要格外警惕了，這極有可能是境外間諜情報(bào)機(jī)構(gòu)在向你伸手。遇到這種情況，該如何做呢?張玉生給出明確的要求。
他說，要積極了解《反間諜法》內(nèi)容，保守知悉的國家秘密，在國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查了解有關(guān)案件情況、收集相關(guān)證據(jù)時(shí)，積極配合并提供便利條件，當(dāng)發(fā)現(xiàn)間諜行為時(shí)要勇于斗爭并及時(shí)向國家安全機(jī)關(guān)報(bào)告情況，爭做《反間諜法》的遵守者、維護(hù)者和宣傳者。
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