在農(nóng)村,很多人都知道“種子不好,豐收難保;種子不純,坑死活人。”好種子是農(nóng)民豐產(chǎn)豐收的重要保障。
前不久,我市相關(guān)部門(mén)查處了一起假種子案件。在這起案件中,因種植假種子,5000多畝高粱絕收,直接經(jīng)濟(jì)損失400多萬(wàn)元。而涉嫌銷(xiāo)售假種子的犯罪嫌疑人竟然是農(nóng)科站的職工。
4000多畝高粱“全毀了”
吳德科是河南駐研種業(yè)有限公司法人代表,經(jīng)營(yíng)種子生意30多年的他怎么也沒(méi)有想到,自己竟然會(huì)買(mǎi)到假種子。他購(gòu)買(mǎi)的圣梁牌“兩糯一號(hào)”高粱種子種植后,經(jīng)專(zhuān)家鑒定竟然是偽劣種子。這導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)損失300多萬(wàn)元。名牌種子怎么成了假種子,這究竟是怎么回事?
吳德科計(jì)劃采購(gòu)的圣梁牌高粱品種是由湖南寧遠(yuǎn)縣圣粱種業(yè)有限公司選育而成的具有國(guó)際領(lǐng)先水平的新品種。該品種被五糧液、茅臺(tái)、勁酒、劍南春等大型酒廠(chǎng)列為定點(diǎn)專(zhuān)用品種。
據(jù)吳德科介紹,該品牌種子耐寒耐澇,投資少,效益高。吳德科于去年5月專(zhuān)門(mén)從河南信陽(yáng)市息縣豐達(dá)種植專(zhuān)業(yè)合作社的李艷輝手中購(gòu)進(jìn)4110袋共計(jì)1849.5公斤的圣梁牌“兩糯一號(hào)”高粱種子。
同年6月,吳德科組織人員將4110袋該品牌高粱種子種植在4000多畝土地上。而這些土地是駐研種業(yè)公司花300萬(wàn)元錢(qián)從老百姓手中租的。其中,驛城區(qū)蟻蜂鎮(zhèn)1000多畝,汝南縣三門(mén)閘鄉(xiāng)800多畝、板店鄉(xiāng)500多畝、張樓鄉(xiāng)200多畝、羅店鄉(xiāng)2000多畝。
吳德科本以為高粱豐收后,能給公司帶來(lái)不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。然而,讓吳德科做夢(mèng)也沒(méi)想到的是,高粱種子播種近一個(gè)月后,竟然出現(xiàn)了出苗率低、苗高低不齊等現(xiàn)象。
面對(duì)這種意外狀況,吳德科和河南駐研種業(yè)有限公司及時(shí)采取措施,一方面忍痛將幾乎不出苗的近2000畝地改種大豆,另一方面派工作人員到駐馬店市種子管理站申請(qǐng)?zhí)镩g鑒定。后來(lái),駐馬店市農(nóng)業(yè)局專(zhuān)家組經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、鑒定和室內(nèi)檢驗(yàn)后,認(rèn)定駐研種業(yè)所購(gòu)買(mǎi)的圣梁牌“兩糯一號(hào)”高粱種子為偽劣種子。
“每袋種子購(gòu)買(mǎi)價(jià)格為55元,總價(jià)值226050元。雖然沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)發(fā)票,但我有高粱訂單回購(gòu)協(xié)議和給信陽(yáng)市息縣豐達(dá)種植專(zhuān)業(yè)合作社代表人李艷輝的打款單據(jù)”。吳德科遂到市公安局東風(fēng)分局報(bào)案。
造成經(jīng)濟(jì)損失
400多萬(wàn)元
吳德科趕到信陽(yáng)市息縣豐達(dá)種植專(zhuān)業(yè)合作社找到銷(xiāo)售“兩糯一號(hào)”高粱的李艷輝時(shí),沒(méi)想到李艷輝也正為“兩糯一號(hào)”高粱種子的事兒鬧心。
不到30歲的李艷輝長(zhǎng)年為鄉(xiāng)親們銷(xiāo)售種子,在當(dāng)?shù)匦∮忻麣?,被鄉(xiāng)親們稱(chēng)為土專(zhuān)家。2013年,頭腦靈活的李艷輝看到種“兩糯一號(hào)”高粱前景廣闊,率先在老家東岳鎮(zhèn)試種,當(dāng)年產(chǎn)量高達(dá)500公斤,收入不菲,在當(dāng)?shù)匾疝Z動(dòng)。
2013年11月,有個(gè)名叫劉開(kāi)宏的湖南常德人在信陽(yáng)市收購(gòu)高粱時(shí)認(rèn)識(shí)了李艷輝。劉開(kāi)宏向李艷輝吹噓自己與生產(chǎn)“兩糯一號(hào)”高粱種子的公司有特殊的供種關(guān)系。李艷輝信以為真,在沒(méi)有到湖南考察劉開(kāi)宏是否有經(jīng)銷(xiāo)種子資質(zhì)的情況下,于2014年4月與劉開(kāi)宏簽訂了“高粱種植回購(gòu)協(xié)議”。
按照協(xié)議,李艷輝從劉開(kāi)宏處以每袋45元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了“兩糯一號(hào)”高粱種子5600袋。種子托運(yùn)到息縣后,李艷輝將4110袋“兩糯一號(hào)”高粱種子按每袋55元的價(jià)格賣(mài)給了駐研種業(yè)有限公司,余下的種子留下自用。李艷輝和朋友在信陽(yáng)市明港鎮(zhèn)和駐馬店確山縣承包了近千畝農(nóng)田,將1000多袋高粱種子全部種植到這近千畝土地上。
2014年6月下旬,李艷輝在田間巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)自己種植的“兩糯一號(hào)”高粱種子長(zhǎng)勢(shì)高低不齊,與農(nóng)作物雜交品種具有的一致性不符。這時(shí),吳德科找上門(mén)來(lái),李艷輝才明白是種子質(zhì)量出現(xiàn)了問(wèn)題。
偽劣種子讓駐研種業(yè)和李艷輝損失慘重,兩家經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)4464502元。憤怒的吳德科和李艷輝一紙?jiān)V狀將假種子“肇事人”劉開(kāi)宏告到駐馬店市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)和駐馬店市公安局。
7天抓獲犯罪嫌疑人
2014年10月,我市公安機(jī)關(guān)對(duì)遠(yuǎn)在湖南的劉開(kāi)宏進(jìn)行追捕。僅7天時(shí)間,劉開(kāi)宏被湖南省常德市鼎城區(qū)公安局草坪派出所抓獲。同年11月5日,劉開(kāi)宏因涉嫌生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣種子罪被驛城區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。
經(jīng)審訊,劉開(kāi)宏承認(rèn),2014年2月下旬,他到海南省樂(lè)東縣委托當(dāng)?shù)厝舜?gòu)小散戶(hù)的“高粱種子”,收購(gòu)的價(jià)格是每公斤70元,共收購(gòu)了近3000公斤種子,其中賣(mài)給李艷輝2500公斤。
劉開(kāi)宏說(shuō),他去海南考察后感覺(jué)做高粱種子生意可以賺錢(qián),就在當(dāng)?shù)仉S意找了個(gè)男子讓其為自己代購(gòu)高粱種子,自己也不清楚對(duì)方是否有經(jīng)銷(xiāo)種子的資質(zhì)。
“我收購(gòu)的這些種子,不能保證質(zhì)量,也沒(méi)有做過(guò)檢驗(yàn)。”劉開(kāi)宏說(shuō)。正宗的圣梁牌“兩糯一號(hào)”高粱種子通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi),價(jià)格是每公斤118元~120元。
針對(duì)這起轟動(dòng)河南、湖南、海南三省的假種子案件,驛城區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)聶旭光要求相關(guān)部門(mén)全力以赴配合公安機(jī)關(guān)查個(gè)水落石出。
隨后,驛城區(qū)檢察院偵查監(jiān)督科向公安機(jī)關(guān)發(fā)出案件繼續(xù)偵查取證意見(jiàn)書(shū),提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)查清涉案“兩糯一號(hào)”高粱種子來(lái)源,并核查嫌疑人銷(xiāo)售偽劣種子所造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。
與此同時(shí),驛城區(qū)檢察院公訴科科長(zhǎng)王建起帶領(lǐng)承辦人員,多次遠(yuǎn)赴海南和湖南案發(fā)源頭進(jìn)行調(diào)查走訪(fǎng)。辦案人員還深入駐研種業(yè)和李艷輝田間實(shí)地調(diào)研察看,走訪(fǎng)村民和農(nóng)業(yè)專(zhuān)家,最終得出劉開(kāi)宏是在河南周口市購(gòu)買(mǎi)的假種子,而其在公安機(jī)關(guān)供認(rèn)的假種子來(lái)源海南純屬捏造。
在有力的證據(jù)面前,劉開(kāi)宏終于低下了頭,交代了犯罪事實(shí)。
農(nóng)科站職工成李鬼
今年55歲的劉開(kāi)宏原系湖南省常德市鼎城區(qū)草坪鎮(zhèn)農(nóng)科站職工。在該鎮(zhèn),大家都知道劉開(kāi)宏經(jīng)銷(xiāo)種子。作為一名農(nóng)科站的職工,劉開(kāi)宏知道經(jīng)銷(xiāo)種子需要辦理由農(nóng)業(yè)部門(mén)頒發(fā)的農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證,而劉開(kāi)宏銷(xiāo)售種子10多年始終沒(méi)有辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證。
2013年4月20日,劉開(kāi)宏經(jīng)人介紹與河南省周口市淮陽(yáng)人劉大強(qiáng)認(rèn)識(shí)。后來(lái),劉開(kāi)宏到周口考察高粱種子市場(chǎng),得知?jiǎng)⒋髲?qiáng)不僅在河南漯河市有播種基地,還和湖南寧遠(yuǎn)縣圣梁種業(yè)有限公司有過(guò)合作關(guān)系。
2014年4月10日,劉開(kāi)宏到周口淮陽(yáng)與劉大強(qiáng)談購(gòu)買(mǎi)種子的事情。雙方口頭約定,由劉大強(qiáng)向劉開(kāi)宏提供約5000公斤“兩糯一號(hào)”散裝高粱種子。此外,劉開(kāi)宏還向劉大強(qiáng)提出要求,要?jiǎng)⒋髲?qiáng)提供2014年新款“兩糯一號(hào)”高粱袋裝種子的包裝袋。劉大強(qiáng)滿(mǎn)口答應(yīng)了劉開(kāi)宏的要求
沒(méi)過(guò)多久,劉大強(qiáng)通過(guò)物流賣(mài)給劉開(kāi)宏4000公斤散裝“高粱種子”。劉開(kāi)宏立即組織人員將其分裝成袋,同時(shí)購(gòu)買(mǎi)了封包機(jī)、封口機(jī)和打碼機(jī)等設(shè)備進(jìn)行包裝,然后按照每袋45元的價(jià)格批發(fā)給李艷輝,李艷輝再以每袋55元的價(jià)格賣(mài)給駐研種業(yè)。
負(fù)責(zé)銷(xiāo)售圣梁牌“兩糯一號(hào)”高粱種子”的湖南省圣豐農(nóng)業(yè)科技有限公司銷(xiāo)售總經(jīng)理孫碧江向辦案人員表示,2014年,劉開(kāi)宏沒(méi)有在其公司買(mǎi)過(guò)任何種子。
2014年12月25日,驛城區(qū)檢察院依法對(duì)涉嫌銷(xiāo)售偽劣種子的當(dāng)事人劉開(kāi)宏提起公訴。
對(duì)于這起案件,河南同立律師事務(wù)所律師李永輝表示,根據(jù)我國(guó)《刑法》第一百四十七條規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣種子罪,是指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者違反種子管理法規(guī),生產(chǎn)、銷(xiāo)售假種子、劣種子, 使生產(chǎn)遭受較大損失的行為。本案中,被告人的犯罪行為所造成的損失數(shù)額特別巨大,應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
那么,該如何從源頭更好地監(jiān)管農(nóng)資市場(chǎng)?驛城區(qū)檢察院公訴科科長(zhǎng)王建起說(shuō):“針對(duì)種子行業(yè)暴露出的問(wèn)題,驛城區(qū)檢察院已向市農(nóng)業(yè)局發(fā)出了檢察建議書(shū),建議整頓種子市場(chǎng),特別是對(duì)于制售假冒偽劣種子的不法行為,農(nóng)業(yè)部門(mén)要加大打擊力度。只有嚴(yán)厲監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管措施,才能讓農(nóng)民春播一粒種,秋收萬(wàn)擔(dān)糧。”
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