我市法律援助工作已開展14年

讓困難群眾在陽(yáng)光下生活

近幾年，全市每年的法律援助案件都在5000起左右

12月4日是中國(guó)第一個(gè)“國(guó)家憲法日”。“國(guó)家憲法日”的設(shè)立，標(biāo)志著我國(guó)的依法治國(guó)進(jìn)入一個(gè)新的里程。法律援助是保證“公民在法律上一律平等”的重要措施。開展好法律援助工作，對(duì)于解決社會(huì)矛盾，促進(jìn)司法公正和正義，維護(hù)社會(huì)平衡與穩(wěn)定都有十分重大的意義。駐馬店市法律援助中心成立于2000年。14年來(lái)，我市法律援助工作者扶貧、扶弱，捍衛(wèi)了公平、正義，幫助無(wú)數(shù)弱勢(shì)群體維護(hù)了合法權(quán)益。全市參與法律援助的律師由最初的十幾名發(fā)展到現(xiàn)在的270多名，每年辦理的法律援助案件由最初的幾十起到如今的5000起左右，無(wú)數(shù)群眾重拾生活信心，在陽(yáng)光下幸福生活。

11月30日上午9時(shí)，市置地大道鹽業(yè)局門口車水馬龍，在市區(qū)打工的李濤，看到掛有藍(lán)底白字牌子的駐馬店市法律援助中心接待室，走了進(jìn)去。李濤徑直走到法律咨詢臺(tái)前，律師苗培正在值班。

李濤伸出左手，對(duì)值班律師苗培說(shuō)，他的中指前些日子在廠里干活時(shí)骨折了。“老板不僅不賠償，還把我辭了。”李濤說(shuō)。

“別急，如果你符合法律援助條件，我們會(huì)免費(fèi)幫你打官司。”苗培連忙勸李濤。苗培詳細(xì)詢問(wèn)事發(fā)經(jīng)過(guò)，教他如何申請(qǐng)法律援助等，李濤連聲道謝，表示一定要通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。

苗培告訴記者，李濤向他提交個(gè)人信息后，他將把李濤的個(gè)人信息提交市法律援助中心，如果李濤符合法律援助的條件，市法律援助中心將指派律師幫李濤打官司。

苗培所說(shuō)的駐馬店市法律援助中心在駐馬店市司法局院內(nèi)，全市所有申請(qǐng)法律援助者的個(gè)人信息每天都會(huì)被提交這里，由法律援助中心的工作人員進(jìn)行統(tǒng)一審核和指派律師為符合條件者維權(quán)。

走進(jìn)法律援助中心

整理卷宗、查看各縣法律援助情況……市法律援助中心主任馬干瑞每個(gè)星期都要對(duì)全市的法律援助案件進(jìn)行盤點(diǎn)。這天雖然是周日，但馬干瑞沒(méi)有休息。

“11月最后一周全市新增法律援助案件50起，數(shù)量與上幾個(gè)星期持平，新代理的法律援助案件大都是民事案件。”馬干瑞說(shuō)。

“馬主任在嗎？”正當(dāng)記者采訪馬干瑞時(shí)，一名中年婦女來(lái)到門口。她穿著有些破舊，頭發(fā)凌亂。“快進(jìn)來(lái)。你符合法律援助的條件，看看你選擇哪名律師？”馬干瑞邊說(shuō)邊示意她坐下?？粗袇⑴c法律援助的270多名律師的名冊(cè)，該婦女有些不知所措。

“我代表法律援助中心給你指派吧。這名律師經(jīng)驗(yàn)豐富，能幫你在最短的時(shí)間維護(hù)合法權(quán)益。”馬干瑞指著一名律師的名字說(shuō)。“好，終于有律師幫我打官司了。”這名婦女的臉上露出了笑容。

來(lái)者姓劉，今年50多歲。10年前，她在市區(qū)一企業(yè)上班，在工作中由于意外受傷，落下了終身殘疾。當(dāng)時(shí)廠里是按工傷處理的，發(fā)放了工傷補(bǔ)助。5年前，她的工傷補(bǔ)助有所降低，工資待遇也出現(xiàn)問(wèn)題。她覺(jué)得自己的合法權(quán)益被侵害，便四處奔波維權(quán)，但沒(méi)有錢請(qǐng)律師。得知市法律援助中心可免費(fèi)為弱勢(shì)群體維權(quán)時(shí)，她便去咨詢。

“這名當(dāng)事人符合法律援助條件，我已經(jīng)給她指派了經(jīng)驗(yàn)豐富的律師。”馬干瑞說(shuō)，市法律援助中心已將法律援助的覆蓋面從低保群體拓展至低收入和較低收入群體。低保戶、殘疾人有勞資糾紛、工傷賠償類案件可直接到法律援助中心申請(qǐng)法律援助。

今年初以來(lái)，駐馬店市法律援助中心已接待群眾來(lái)電來(lái)訪1萬(wàn)多人次，辦理法律援助案件4000多起，為弱勢(shì)群體撐起了維護(hù)法律尊嚴(yán)和公平正義的保護(hù)傘，取得了良好的社會(huì)效益，受到全市人民的普遍贊譽(yù)。

法律援助被越來(lái)越多的人熟知

馬干瑞告訴記者，這幾年，全市每年代理的法律援助案件都在5000起左右，其中民事法律援助案件最多。通過(guò)這些年的大力宣傳，群眾學(xué)會(huì)了用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。

市法律援助中心剛成立時(shí)，一年時(shí)間全市只辦理幾十起法律援助案件，老百姓不知道法律援助到底是怎么回事，對(duì)法律援助律師也不夠信任。

“因?yàn)榇矸稍讣](méi)有任何報(bào)酬，很多律師并不是很支持，也不積極參與，工作很難開展。至今我還記得市法律援助中心成立后自己代理的第一起法律援助案件。沒(méi)想到，這起案件的勝訴打響了我市法律援助第一炮。”提起當(dāng)年進(jìn)行法律援助的事，馬干瑞很興奮。

2000年下半年，驛城區(qū)30多歲的白春花匆匆來(lái)到市法律援助中心，告訴當(dāng)時(shí)正在值班的馬干瑞，她家在城鄉(xiāng)接合部。她丈夫入贅好幾年了，村里卻沒(méi)有給他分地。當(dāng)時(shí)她和丈夫都沒(méi)有工作，家里經(jīng)濟(jì)困難。

了解到白春花符合法律援助條件，從1989年就開始做職業(yè)律師的馬干瑞當(dāng)即決定幫助她。在此后的一段時(shí)間內(nèi)，馬干瑞多次到白春花所居住的村莊調(diào)查，尋找證人和證據(jù)。“當(dāng)時(shí)案件在驛城區(qū)人民法院審理，在法庭上經(jīng)過(guò)激烈辯護(hù)，我們勝訴。這個(gè)案子很棘手，很難做，但我堅(jiān)持了下來(lái)。雖然很累、很苦，但我心里很舒服。”馬干瑞說(shuō)。

馬干瑞打贏法律援助官司的消息，在駐馬店市律師界引起了不小的轟動(dòng)，不僅提高了法律援助在我市的影響力，而且使法律援助案件成倍增加。不少律師的觀念也開始轉(zhuǎn)變，他們紛紛做起了法律援助志愿者，無(wú)償代理法律援助案件。

270多名律師參與法律援助

2001年開始，我市參與法律援助的律師大量增加。“現(xiàn)在我市參與法律援助的律師有270多名，占全市律師人數(shù)的一半以上。” 馬干瑞說(shuō)。

呂亞麗是河南北緯律師事務(wù)所的律師，參與法律援助已有5年時(shí)間。她想盡一切辦法維護(hù)法律援助對(duì)象的利益，獲得了一定的贊譽(yù)。趙麗是黃淮學(xué)院法學(xué)副教授，她利用課余時(shí)間代理法律援助案件。何銀富是河南及時(shí)雨律師事務(wù)所的職業(yè)律師，是最早參與法律援助的，也是代理法律援助案件最多的。

昨日下午，記者見(jiàn)到了何銀富。當(dāng)時(shí)，何銀富剛從縣里回來(lái)。“我去年代理法律援助案件78起，今年代理了65起。以前有人說(shuō)我傻，天天與弱勢(shì)群體打交道，沒(méi)什么好處。其實(shí)，每辦一件法律援助案件對(duì)我來(lái)說(shuō)都是一個(gè)積累經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程。”何銀富說(shuō)。

何銀富告訴記者，他剛調(diào)解成功十幾名工人與公司的矛盾。“矛盾可以調(diào)解的就調(diào)解。上一次法庭要耗費(fèi)大量人力物力，何必呢？調(diào)解成功，矛盾雙方都對(duì)處理結(jié)果滿意，我的目的就達(dá)到了。實(shí)在不能調(diào)解，再按法律程序來(lái)處理。這是我代理法律援助案件的原則。”

何銀富今年37歲，從2000年下半年開始代理法律援助案件，曾歷時(shí)3年免費(fèi)代理一個(gè)案子，為當(dāng)事人討回了公道。何銀富還專門成立了為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu)，免費(fèi)幫助殘疾人打官司。截至目前，他代理的法律援助案件已有上千起。長(zhǎng)期的奔波和忙碌讓今年37歲的他，看起來(lái)蒼老許多。

“最欣慰的是，我曾經(jīng)的法律援助對(duì)象在過(guò)節(jié)時(shí)還給我發(fā)祝福短信。每次收到這樣的短信，我都打心眼兒里高興。”何銀富自豪地說(shuō)。

讓弱勢(shì)群體在陽(yáng)光下生活

法律援助就是無(wú)私奉獻(xiàn)。為貧困弱者、特殊群體和經(jīng)濟(jì)困難企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體提供免費(fèi)的法律幫助，是我市法律援助工作者的主要任務(wù)。

“幫助受援者維權(quán)的過(guò)程非常艱難。他們的權(quán)益得到維護(hù)，我們比他們更開心。”馬干瑞說(shuō)，做好法律援助工作，律師不僅要有專業(yè)的法律知識(shí)，還要有愛(ài)心。

2009年底，年近七旬的張某來(lái)到市法律援助中心說(shuō)，不久前，她的丈夫突發(fā)心臟病，她立即撥打了120急救電話。120急救車趕到后，兩名醫(yī)生將其丈夫抬到擔(dān)架上，并為其輸氧。隨后，醫(yī)務(wù)人員將兩片藥往她丈夫口中放。因醫(yī)務(wù)人員疏忽，兩片藥掉在了她丈夫身上，沒(méi)起到作用。到醫(yī)院后，醫(yī)生讓她推著丈夫去檢查、化驗(yàn)。在去CT 室做檢查時(shí)，她丈夫停止了呼吸。她認(rèn)為她丈夫的死醫(yī)院有過(guò)錯(cuò)，但醫(yī)院不認(rèn)為他們的處理有問(wèn)題。

針對(duì)案情，馬干瑞和律師呂亞麗做了初步分析和判斷，認(rèn)為院方存在一定過(guò)錯(cuò)。今年5月，該案作出二審判決，判院方承擔(dān)65%的責(zé)任，賠償張某18余萬(wàn)元。至今提起這件事，張某還很激動(dòng)。

像這樣的維權(quán)案件舉不勝舉。正是由于援助人員無(wú)微不至的愛(ài)心幫扶，弱勢(shì)群體才有了保護(hù)合法權(quán)益的途徑，在陽(yáng)光下幸福生活。馬干瑞呼吁更多的人關(guān)注法律援助。

“未來(lái)，我市法律援助將涉及民生領(lǐng)域，向食品安全、藥品安全、環(huán)境污染、土地流轉(zhuǎn)、在校學(xué)生維權(quán)等方面延伸，主要目的是擴(kuò)大法律援助覆蓋面，讓法律援助成為人人都可以享有的政治權(quán)利。”馬干瑞說(shuō)， 我市將積極開展案件評(píng)查、質(zhì)量檢查工作，確保困難群眾享受到優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。

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