第一章 總 則
第一條 為規(guī)范駐馬店市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補償安置行為,切實維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)(城中村)改造,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《河南省實施〈土地管理法〉辦法》,參照《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)是指:駐馬店市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2012~2030年)所確定的中心城區(qū)建設(shè)用地范圍。本辦法所稱集體土地上的房屋是指:在農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地以及原有集體建設(shè)用地變性為國有用地而未實質(zhì)征收和依法供地的建設(shè)用地上建設(shè)的住房、公共用房以及經(jīng)營性用房。本辦法所稱城中村是指:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)仍在使用集體建設(shè)(宅基地)或原有集體建設(shè)用地雖已變性為國有土地但未實質(zhì)征收和依法供地的建設(shè)用地,并以村民委員會或居民委員會為組織形式的原村(居)民聚居村落。
第三條 因城市公益事業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、物流園區(qū)建設(shè)等促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的公共利益的需要,需征收我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上村莊、單位和個人的房屋,并對被征收房屋所有權(quán)人進(jìn)行補償、安置的活動,適用本辦法。
第四條 堅持以人為本、惠民利民的原則。在實施房屋征收前制定好安置方案,落實好安置用地,確保補償、安置資金及時到位。
第五條 堅持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)原則。市人民政府負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收與補償安置工作的審批、監(jiān)管、指導(dǎo)、考核等工作;各區(qū)人民政府(管委會)負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收與補償安置工作; 市、區(qū)房屋征收辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
各區(qū)人民政府(管委會)所屬轄區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處負(fù)責(zé)實施房屋征收與補償安置工作。
國土、住建、規(guī)劃、房管、財政、工商、公安、監(jiān)察、審計、法院、法制、信訪等部門根據(jù)職責(zé)分工,互相配合,積極參與支持區(qū)人民政府(管委會)的征收與補償安置工作。
第二章 征收程序
第六條 確需征收集體土地上房屋的項目,項目單位應(yīng)向各區(qū)人民政府(管委會)(可由房屋征收部門具體受理)提出房屋征收書面申請,并提交以下資料:
(一)發(fā)改部門出具的符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的證明材料。
(二)國土部門出具的符合土地利用總體規(guī)劃及土地性質(zhì)的證明材料。
(三)規(guī)劃部門出具的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明材料。 (未完待續(xù))
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