全媒體記者 朱劍鋒 通訊員 李彥紅

走進平輿縣東和店鎮(zhèn)木香店村共同富裕加工園，幾十臺縫紉機“嗒嗒嗒”地不停轉動，工人們忙著穿針、走線、縫制，不到30秒就完成1只襪子的加工。一雙雙高檔女襪正在被工人整齊地打包，車間內一派繁忙有序的景象。

“這一批訂單夠我們做七個月，一年到頭我們的訂單幾乎沒有斷過，鄉(xiāng)親們在家門口就可以穩(wěn)定就業(yè)。”公司老總李慧麗說。

2022年以來，面對構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機遇，河南省駐馬店市平輿縣創(chuàng)新推進縣級主導產業(yè)工業(yè)園、鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產業(yè)園、村級共同富裕加工園“三園”同構，聯(lián)農帶農縱深打通縣、鄉(xiāng)、村三級產業(yè)體系，在富民強縣高質量發(fā)展的快車道上闊步前行。為確保“三園”建設工作扎實推進，平輿縣強化“五大保障”促進“三園”建設取得累累碩果。

強化土地保障。將產業(yè)園項目用地納入國土空間規(guī)劃，積極盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)老村委、老學校、老窯廠和廢舊廠房等建設用地，對入駐企業(yè)實行先租后讓、租讓結合、長期租賃、彈性年期供應等靈活供地政策，最大限度滿足產業(yè)園建設用地需求。

強化資金保障。注重發(fā)揮財政資金的引導作用，不斷優(yōu)化財政銜接資金使用機制，按照“縣里拿一點、集體籌一點、個人掏一點”的模式，積極拓寬融資渠道，用小資金撬動大資金，強力賦能產業(yè)持續(xù)興旺。采取政府投資建設、政府+企業(yè)合作建設、組織企業(yè)建設三種模式，將地方政府專項債券、鄉(xiāng)村振興銜接補助資金等重點向“三園”傾斜。

強化組織保障。創(chuàng)新開展農村黨建三級聯(lián)動“雙提升”工程，制定縣直幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層黨支部“雙進雙出雙考核”機制，不斷提升基層黨組織書記的能力素質，做到“選好一個人、配對一班人、帶富一群人”，為“三園”建設提供堅強組織保障。

強化科研保障。聚焦可持續(xù)發(fā)展瓶頸制約，堅持全鏈條打造、集群式發(fā)展，建立“雙創(chuàng)雙補機制”，通過政策支持、與科研機構合作、引導企業(yè)研發(fā)機構入駐，推進制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和企業(yè)研發(fā)全覆蓋，著力提升前端研發(fā)能力和科技成果轉化能力，為高質量建設“三園”提供有力科技支撐。

強化環(huán)境保障。擦亮平輿營商環(huán)境“金字招牌”，以開展“萬人助萬企”活動為契機，建立常態(tài)長效的政企溝通機制，幫助企業(yè)解難紓困。扎實推進“放管服效”改革，152項政務服務事項實現“免證可辦”，政務服務事項全部進駐市民之家辦理，“一網通辦”率達到100%。“五大保障”提升了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“三園”建設工作的積極性，“三園”建設取得了累累碩果。

目前縣級主導產業(yè)園區(qū)已入駐企業(yè)226家，實現主營業(yè)務收入162億元，常年穩(wěn)定帶動3萬名脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產業(yè)園已初步形成西洋店鎮(zhèn)預制菜產業(yè)、陽城鎮(zhèn)木制品加工產業(yè)、東皇街道白芝麻加工產業(yè)、辛店鄉(xiāng)廢舊汽車回收拆解產業(yè)、東和店鎮(zhèn)防水產業(yè)等5個鄉(xiāng)村振興產業(yè)園，第二批15個鄉(xiāng)村振興產業(yè)園和共同富裕加工園正加快推進建設。村級共同富裕加工園已整合建設村級共同富裕加工園578個，入駐各類企業(yè)512家，帶動7萬多名群眾就近就業(yè)，人均年增收3萬多元。初步形成大項目頂天立地、中小微企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢，進一步推動了人才回歸，資金回流，項目回歸。（編輯 李宗文）

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