瞄準主導和戰(zhàn)略性新興產業(yè)
全方位多領域招大引強
——2014年全市開放招商工作綜述
2014年，面對復雜嚴峻的經濟形勢，全市上下把開放招商作為“一舉應多變、一招求多效”的戰(zhàn)略舉措，突出主導產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、招大引強和全方位多領域招商，開放招商工作再創(chuàng)佳績。驛城區(qū)榮獲2014年度全省對外開放工作先進縣區(qū)，確山縣產業(yè)集聚區(qū)榮獲2014年度全省對外開放工作先進產業(yè)集聚區(qū)。全市實際利用市外資金419.05億元，占目標任務的112.26%；實際利用省外資金200.7億元，占目標任務的101.64%；實際利用境外資金3.3792億美元，占目標任務的101.25%；新引進5億元以上多領域項目56個，3億元~5億元工業(yè)項目21個。實際到位省外資金增幅居全省第4位，黃淮四市第1位；全市進出口增幅居全省第4位，黃淮四市第1位。
科學統籌，全力推進開放招商工作。2014年，市委、市政府把開放招商工作擺在推進全市經濟持續(xù)健康發(fā)展更加突出位置，及時傳達貫徹全省對外開放工作會議精神，對開放招商工作進行全面部署，廣泛開展了開放招商提升年活動，年中召開了開放招商工作推進會，對進一步加強主導產業(yè)工作提出指導意見。市招商引資工作領導小組辦公室對各縣區(qū)招商項目情況及招商工作動態(tài)逐月通報，建立臺賬，跟蹤問效，有力促進了開放招商和項目落地實施。
精心策劃，成功舉辦了一系列圍繞主導產業(yè)的專項招商活動。2014年以來，我市依托優(yōu)勢產業(yè)和現有企業(yè)，重點圍繞主導產業(yè)上下游延鏈補鏈招商，積極承接龍頭型、基地型和集群型項目。我市在經濟發(fā)達地區(qū)共舉辦各類主導產業(yè)專項招商活動18次，市、縣兩級聯動，先后派出600余支招商小分隊，奔赴經濟發(fā)達地區(qū)開展定點定向招商。同時，以“中國農加工洽談會”為平臺，開展了“迎盛會、大招商”活動，縣區(qū)主要領導落實二分之一工作法，每個縣區(qū)在沿海發(fā)達地區(qū)至少開展一次產業(yè)招商專項活動。市委書記余學友親自率隊赴長三角地區(qū)開展招商活動，在常州舉辦了“駐馬店優(yōu)勢產業(yè)推介會”。時任市長武國定率團赴香港舉辦了“中國農加工洽談會新聞發(fā)布會暨駐馬店優(yōu)勢產業(yè)推介會”。市長陳星參加了在廣州舉辦的駐馬店（平輿）—珠三角地區(qū)優(yōu)勢產業(yè)推介暨項目簽約儀式，在上海參加了第76屆全國汽車配件交易會，并作了駐馬店市汽車后市場產業(yè)專題推介。其他市領導也分別帶隊在深圳、天津、臺州、溫州、泉州等地，舉辦了產業(yè)招商專項活動及優(yōu)勢產業(yè)推介會。在2014年第17次“中國農加工洽談會”上，我市共簽約億元以上的重點項目75個，總投資641億元。
優(yōu)化結構，戰(zhàn)略性新興產業(yè)和新業(yè)態(tài)的開放招商取得新突破。2014年，我市圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)招商，著力引導和打造產業(yè)集聚區(qū)“區(qū)中園”建設，引進了一批電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備等項目，帶動了全市產業(yè)結構優(yōu)化升級，新興產業(yè)年增加值增速保持在30%以上。驛城區(qū)銀泰電動汽車、市產業(yè)集聚區(qū)電子玻璃、開發(fā)區(qū)富士康锜昌電子、汝南縣新能源電動車產業(yè)園、泌陽縣電子信息產業(yè)園、遂平縣鋰電池隔膜、西平縣光電產業(yè)園，上蔡縣生物發(fā)電、平輿縣鑫企實業(yè)、泌陽縣風力發(fā)電等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目落戶我市。同時，我市堅持把加快現代服務業(yè)發(fā)展作為信息產業(yè)轉型升級的重點，強力推進商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的招商引資，大力推動電子商務發(fā)展。目前，阿里巴巴·駐馬店產業(yè)帶簽約上線企業(yè)320多家，實現網上交易2800多萬元，帶動線下交易1.7億元，電子商務等新業(yè)態(tài)呈現蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
招大引強，引進了一批“競爭性強、成長性好、關聯性高”的重大合作項目。2014年，我市堅持招大引強，把投資額在10億元以上的項目作為招商引資的重點，篩選10個重大項目，由市領導分包推進。同時，謀劃包裝86個項目，總投資1620億元，印制成項目冊，開通了駐馬店商務信息服務網，促成了一批高質量的合作項目。驛城區(qū)與蘇州德威投資有限公司簽訂了總投資50億元的德威電纜新材料科技產業(yè)園項目，與偉光匯通旅游投資有限公司簽訂了投資80億元的天中古鎮(zhèn)特色商業(yè)區(qū)項目；開發(fā)區(qū)與中國汽車配件銷售公司簽訂了總投資80億元的中部汽貿物流園項目。
強化督導，一批重大項目實施推進取得顯著進展。為全面掌握全市2012年以來重點簽約項目進展情況，市招商引資領導小組辦公室對全市重點簽約項目“三率”完成情況進行督導，及時掌握情況和跟蹤問效，著力推動項目實施。同時，完善開放招商工作目標考核獎懲機制，順利推動了紅星美凱龍城市綜合體等一批重點簽約項目開工建設，實現了銀泰電動汽車等一批重點項目順利竣工投產。
拓展領域，開放合作機制日益完善。2014年，我市在開放招商中，按照“非禁即入”的原則，在積極承接工業(yè)項目的同時，圍繞現代農業(yè)、文化旅游、教育衛(wèi)生、金融保險、健康養(yǎng)老等領域，強力推動開放招商向更深層次、更高水平拓展。市政府出臺了住建、農業(yè)、文化、衛(wèi)生等16個部門的《對外開放工作專項方案》，市直有關部門積極謀劃，深入開展招商活動，形成了黨政齊抓、部門協作、全社會共同參與的舉市開放機制。
回顧過去的一年，成績來之不易，尤其是推進開放招商工作中取得的經驗彌足珍貴，對推動今后的招商引資和實現經濟持續(xù)健康發(fā)展意義深遠。新時代賦予新使命，新形勢帶來新挑戰(zhàn)。全市上下緊緊圍繞改革發(fā)展、穩(wěn)定大局，緊緊抓住發(fā)展第一要務，以只爭朝夕、時不我待的擔當精神，主動認識經濟發(fā)展新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，通過科學統籌、精心謀劃、創(chuàng)新舉措、務實推進，就一定能夠推進全市開放招商工作上新臺階。
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