【駐馬店廣視融媒訊】（記者 王丹）2017年，駐馬店市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，完善機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保“脫真貧”、“真脫貧”，全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展順利。

如期完成減貧目標(biāo)。2017年省政府給駐馬店市下達(dá)的減貧標(biāo)是全年完成193個(gè)貧困村摘帽，實(shí)現(xiàn)9.13萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，完成2000人易地扶貧搬遷任務(wù)。經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)努力，已如期完成年度減貧目標(biāo)任務(wù)。

基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)順利。全市累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金37.39億元，其中爭(zhēng)取中、省專項(xiàng)資金6.66億元。綜合實(shí)施脫貧項(xiàng)目2988個(gè)，解決了近30萬(wàn)群眾的出行難問(wèn)題；實(shí)施供電、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶戶戶通工程，實(shí)現(xiàn)通戶全覆蓋；實(shí)施安全飲水工程，解決了戶貧困戶的飲水安全；實(shí)施危房改造工程；大力推進(jìn)人居環(huán)境改善建設(shè)，實(shí)現(xiàn)217個(gè)貧困村達(dá)到人居環(huán)境改善達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)業(yè)扶貧成效初現(xiàn)。全市各縣區(qū)圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、畜牧養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色加工、電商流通、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合等十大脫貧產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新九種帶貧模式，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、調(diào)整結(jié)構(gòu)、打造產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)(幫扶)基地、建立村級(jí)光伏電站、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等多種方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧向“精準(zhǔn)化、多樣化、實(shí)體化、規(guī)?；?rdquo;縱深發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了貧困人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

問(wèn)題整改持續(xù)提升。聚焦對(duì)象精準(zhǔn)，對(duì)共性問(wèn)題歸納匯總、個(gè)性問(wèn)題個(gè)性分析，全市累計(jì)普查農(nóng)戶84.0747萬(wàn)戶，占全市農(nóng)業(yè)人口的51.34%。全年通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別入戶普查，新納入建檔立卡貧困戶39617戶、102944人，確保做到應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)保盡保；聚焦資金精準(zhǔn)，按照資金一筆一筆審核的要求，梳理整改問(wèn)題319項(xiàng)、涉及金額8.4億元。

金融扶貧取得突破。全面推廣金融扶貧“盧氏模氏”，大力推進(jìn)金融扶貧“四大”體系建設(shè)。風(fēng)險(xiǎn)防控體系累計(jì)投入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金4.04億元，發(fā)放扶貧小額貸款19.52億元，累計(jì)貸款貧困戶3.9萬(wàn)戶；產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)依托鄉(xiāng)村各類(lèi)優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，已有1837個(gè)產(chǎn)業(yè)基地、230個(gè)種、養(yǎng)、加企業(yè)、7439個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施帶貧。

易地搬遷步伐超前。堅(jiān)持全面精準(zhǔn)、應(yīng)搬盡搬原則，在確山、泌陽(yáng)、驛城區(qū)等丘陵山區(qū)，精準(zhǔn)識(shí)別易地扶貧搬遷對(duì)象共計(jì)1689戶5932人，為推進(jìn)全市“十三五”期間易地扶貧搬遷工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

扶貧模式不斷創(chuàng)新。駐馬店市因病因殘致貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中難啃的“硬骨頭”，上蔡縣試點(diǎn)探索了以集中托養(yǎng)方式解決貧困家庭重度殘疾人脫貧問(wèn)題的模式，達(dá)到了“托養(yǎng)一人，解脫一家，脫貧一戶”的目的，得到了國(guó)家、省領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在平輿縣探索建立了“互聯(lián)網(wǎng)+分級(jí)診療”健康扶貧模式，因病致貧、因病返貧人口醫(yī)療救助率達(dá)100%，達(dá)到了“脫貧攻堅(jiān)，健康為先”“救治一人，脫貧一家”的目的。

抓黨建促脫貧成效明顯。組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“五大專項(xiàng)行動(dòng)”，排查軟弱渙散基層黨組織，選派隊(duì)員進(jìn)村開(kāi)展工作，完成所有軟弱渙散村黨組織整頓任務(wù)。派駐村新選配黨支部書(shū)記，培養(yǎng)村級(jí)后備干部，發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織713個(gè)。組織督導(dǎo)檢查430多次，成立產(chǎn)業(yè)型黨組織168個(gè)，建立高標(biāo)準(zhǔn)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨群服務(wù)中心(站)2513個(gè)。

2018年全市的脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)是:確保泌陽(yáng)縣、汝南縣、正陽(yáng)縣3個(gè)省級(jí)貧困縣摘帽，完成190個(gè)貧困村退出，實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，完成確山縣、驛城區(qū)851戶、2518人貧困人口易地扶貧搬遷。
抓責(zé)任落實(shí)強(qiáng)保障。切實(shí)夯實(shí)縣區(qū)黨政正職脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，把脫貧攻堅(jiān)作為首要工作。抓部門(mén)責(zé)任，確保行業(yè)政策落實(shí)到位、項(xiàng)目實(shí)施到位和幫扶責(zé)任到位。抓鄉(xiāng)村責(zé)任，落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”的責(zé)任，確保精準(zhǔn)扶貧措施在鄉(xiāng)村兩級(jí)不棚架、不走樣。抓駐村幫扶責(zé)任，抓督查巡查責(zé)任。

抓政策落實(shí)強(qiáng)支撐。圍繞提高群眾的知曉度、認(rèn)可度、滿意度，全面排查行業(yè)部門(mén)扶貧政策落實(shí)情況，切實(shí)做到行業(yè)政策落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)遺漏、無(wú)棚架、無(wú)變通。針對(duì)貧困戶的到人到戶低保、危房、教育、醫(yī)療、救助、保險(xiǎn)等保障措施，查遺補(bǔ)缺，切實(shí)做到應(yīng)享政策措施全覆蓋。

抓精準(zhǔn)幫扶促成效。繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，抓好行業(yè)、部門(mén)的精準(zhǔn)幫扶工作，進(jìn)一步細(xì)化教育扶貧、健康扶貧、搬遷扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧等措施，確保工作統(tǒng)籌推進(jìn)。抓項(xiàng)目建設(shè)，特別是圍繞190個(gè)擬脫貧村的基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好“三通”及人居環(huán)境整治。

抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。圍繞十大脫貧產(chǎn)業(yè)、九種帶貧模式，貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)扶貧政策要求，按照貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，大力發(fā)展“四優(yōu)四化”，在功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、模式推廣、體系完善、政策保障等方面強(qiáng)化引導(dǎo)，加大力度，加快發(fā)展，大幅度提升產(chǎn)業(yè)扶貧成效。

抓基層基礎(chǔ)促脫貧。抓好村“兩委”班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，提升“兩委”班子素質(zhì)能力，提高貧困村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)脫貧的能力。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)村黨組織帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富能力。

抓作風(fēng)建設(shè)促提升。全面貫徹黨的“十九大”精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的重要指示要求，將2018年作為“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，以過(guò)硬的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保成功摘帽。

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