志愿者在為老人提供家庭服務(wù)。 記者洪波攝影

核心提示|12月5日，是第32個(gè)“國(guó)際志愿者日”。適逢《志愿服務(wù)條例》新近實(shí)施。作為中國(guó)志愿服務(wù)領(lǐng)域在國(guó)家層面的首個(gè)立法條例，為志愿者權(quán)益撐起“保護(hù)傘”。如何做一名合格的志愿者?怎樣加強(qiáng)志愿者權(quán)益保障?河南志愿服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀如何?記者走進(jìn)了這個(gè)群體。

[現(xiàn)場(chǎng)]800多名志愿者走出“暖窩窩”，“圍獵”亂放單車(chē)

周六一大早，52歲的田關(guān)心就起床了。他要和800多名高校志愿者一起參加“單車(chē)獵人”志愿服務(wù)活動(dòng)。鄭州志愿者，他已經(jīng)當(dāng)了12年。

早上8：30，大多數(shù)人還沉浸在溫暖的“周末夢(mèng)鄉(xiāng)”，而“田關(guān)心們”已經(jīng)統(tǒng)一著裝，來(lái)到市區(qū)各大主干道、地鐵口、公交站，對(duì)隨意擺放的共享單車(chē)進(jìn)行有序整理和清洗。搬車(chē)、擦洗、碼齊……嚴(yán)寒之下，手被凍得通紅，但是田關(guān)心和小伙伴兒們干得熱火朝天。

像田關(guān)心這樣的志愿者，河南省目前注冊(cè)有536萬(wàn)人。在支農(nóng)支教、醫(yī)療救護(hù)、扶貧開(kāi)發(fā)、社區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急救援、大型活動(dòng)等方面，青年志愿者累計(jì)提供超過(guò)5336萬(wàn)人次、26億小時(shí)的志愿服務(wù)，城市因?yàn)樗麄兊臒o(wú)私付出變得更美好。

[熱議]志愿者配套相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)

滿(mǎn)腔熱情做好事,受了傷怎么辦?12月1日正式施行的《志愿服務(wù)條例》(下稱(chēng)“條例”)在鄭州志愿者中引發(fā)熱議。條例明確了對(duì)于志愿者權(quán)益的法律保障，要求志愿服務(wù)組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)為志愿者購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的人身意外傷害保險(xiǎn)。

“真好!再也不用為志愿者服務(wù)過(guò)程中遇險(xiǎn)擔(dān)驚受怕!”鄭州團(tuán)市委志工部負(fù)責(zé)人告訴記者。她坦言，目前鄭州志愿者在服務(wù)過(guò)程中大多沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，條例從制度上解決了志愿服務(wù)權(quán)益保障的難題。

“條例對(duì)推進(jìn)志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化、項(xiàng)目化運(yùn)作具有積極意義。個(gè)別志愿者有時(shí)會(huì)出現(xiàn)‘好心辦壞事“、不夠尊重服務(wù)對(duì)象人格尊嚴(yán)的問(wèn)題?，F(xiàn)在條例實(shí)施了，就能有章可循了。”河南省金牌志愿者、鄭州和勤青年志愿互助中心負(fù)責(zé)人張楠表示。

人人都可以成為志愿者，但是并不是人人都能當(dāng)好志愿者。志愿服務(wù)是個(gè)技術(shù)活兒。

鄭州和勤青年志愿互助中心資深志愿者潘家寒說(shuō)，志愿者要懂得控制自己情緒，尊重服務(wù)對(duì)象。比如，去陪伴孤寡老人，志愿者卻在一直看手機(jī)，沒(méi)有傾聽(tīng)，這是對(duì)老人的不尊重。“再如，做志愿者不要輕易承諾。如果沒(méi)有履約，損害的是志愿者的群體形象。

[經(jīng)驗(yàn)]鄭州志愿服務(wù)項(xiàng)目多次拿到“國(guó)字號(hào)”大獎(jiǎng)

在河南，志愿服務(wù)哪家強(qiáng)?非鄭州青年志愿者團(tuán)隊(duì)莫屬。少林武術(shù)節(jié)、黃帝拜祖大典、鄭開(kāi)馬拉松……河南眾多大型賽事上你都能看到鄭州志愿者的身影。自1993年鄭州志愿服務(wù)開(kāi)展以來(lái)，全市累計(jì)注冊(cè)青年志愿者46萬(wàn)余人，青年志愿者團(tuán)隊(duì)160余支，通過(guò)5萬(wàn)余場(chǎng)的志愿服務(wù)活動(dòng)，讓百萬(wàn)人受益。服務(wù)盲人的“我以我言做你眼”、服務(wù)小學(xué)生的“璐璐姐姐漢字故事公益課堂”、立足落水者搶救的“紅十字水上義務(wù)救援隊(duì)”等多個(gè)志愿項(xiàng)目斬獲“國(guó)字號(hào)”殊榮，榮膺全國(guó)志愿服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)投大賽拳頭獎(jiǎng)項(xiàng)。“以項(xiàng)目化帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)化，從而整體提升志愿服務(wù)水平，這是我們努力的方向”，鄭州團(tuán)市委志工部負(fù)責(zé)人說(shuō)。

張楠表示，目前鄭州在公共場(chǎng)所建立了“文明使者”志愿服務(wù)站，志愿組織、社會(huì)服務(wù)組織和志愿者數(shù)量都顯著提高，但是知名的志愿服務(wù)品牌還不多，社會(huì)影響力和規(guī)模還不夠大。其次，志愿服務(wù)水平亟待提升。很多志愿服務(wù)項(xiàng)目還停留在宣教、做好事上，追求活動(dòng)頻次和數(shù)量，他建議應(yīng)該在志愿服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新上下功夫。最后，他希望河南盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)和配套政策，讓好政策這個(gè)“火車(chē)頭”帶領(lǐng)河南志愿服務(wù)更快發(fā)展。

【提醒】

《條例》施行，志愿者的這些權(quán)益不可不知

如果你是一名志愿者或者正打算成為志愿者，在奉獻(xiàn)社會(huì)的同時(shí)，《條例》明確了你應(yīng)該享受的合法權(quán)益。

1.知情權(quán)。志愿者可以向志愿服務(wù)組織了解與志愿服務(wù)有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息，并了解在服務(wù)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

2.簽協(xié)議。志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象可以事先就服務(wù)內(nèi)容、方式、時(shí)間、工作條件等簽訂協(xié)議，已備危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)留作證據(jù)。

3.買(mǎi)保險(xiǎn)。志愿服務(wù)組織安排志愿者參與有可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)為志愿者購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的人身意外保險(xiǎn)。

4.索要志愿服務(wù)證明。條例要求，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)把志愿者服務(wù)情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況錄入國(guó)務(wù)院民政部門(mén)制定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，以獲得規(guī)范的志愿服務(wù)計(jì)時(shí)和積分。志愿服務(wù)組織應(yīng)該為志愿者如實(shí)、無(wú)償出具志愿服務(wù)證明。

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1.怎樣成為志愿者?

方式一，下載“志愿匯”APP，進(jìn)行個(gè)人信息注冊(cè)，完成登錄后可以報(bào)名參加鄭州地區(qū)志愿者活動(dòng)。該系統(tǒng)由共青團(tuán)中央所屬，具備GPS定位功能。參加志愿服務(wù)到達(dá)或離開(kāi)服務(wù)地點(diǎn)，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)時(shí)，以此計(jì)算志愿服務(wù)時(shí)間，據(jù)此作為志愿者等級(jí)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)之一。

方式二，進(jìn)入“志愿中國(guó)”網(wǎng)站注冊(cè)。方式三，到各地團(tuán)市委進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)注冊(cè)。2.單打獨(dú)斗做好事算不算志愿者?

鄭州團(tuán)市委志工部負(fù)責(zé)人表示，只要做好事就是志愿者!志愿者并不一定非要參加團(tuán)隊(duì)，從事一些服務(wù)活動(dòng)。幫助鄰居、陪伴周邊空巢老人、扶弱助殘等，做好這些身邊小事都算是志愿者。她也建議，最好能注冊(cè)成為志愿者，這樣更有利于志愿者等級(jí)評(píng)定及權(quán)益保障。

3.志愿者有何獎(jiǎng)勵(lì)?

河南省教育廳[2017]54號(hào)文件顯示，經(jīng)共青團(tuán)中央青年志愿者守信聯(lián)合激勵(lì)系統(tǒng)認(rèn)定，獲得5A級(jí)青年志愿者的學(xué)生，高考時(shí)在同等條件下優(yōu)先錄取。

4.如何成為5A級(jí)青年志愿者?

依據(jù)《志愿服務(wù)記錄辦法》《中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法》，以“志愿中國(guó)”網(wǎng)站注冊(cè)志愿者數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、頻次、單次服務(wù)時(shí)長(zhǎng)三個(gè)主要因素，綜合考慮獲獎(jiǎng)、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面因素，建立青年志愿者信用評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，將青年志愿者劃分為1A-5A五個(gè)等級(jí)。

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