新華社北京9月25日電題:3000億元資金全部下達(dá)!大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新加速推進(jìn)
新華社記者周圓、陳煒偉
3000億元國債資金全面下達(dá)、各部門的10條加力措施全部啟動(dòng)、多個(gè)電商平臺(tái)全面參與家電以舊換新……
9月23日至25日,國家發(fā)展改革委連續(xù)舉行3場(chǎng)專題新聞發(fā)布會(huì),帶來推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的最新情況。
當(dāng)前,我國很多機(jī)器設(shè)備保有量位居全球第一。據(jù)測(cè)算,我國設(shè)備更新需求會(huì)不斷擴(kuò)大,將是一個(gè)年規(guī)模5萬億元以上的巨大市場(chǎng);我國主要家電保有量超過30億臺(tái),汽車保有量超過3億輛,汽車、家電更新?lián)Q代也能創(chuàng)造萬億元規(guī)模的市場(chǎng)空間。
9月17日,在天津京東MALL超級(jí)體驗(yàn)店,工作人員為顧客介紹補(bǔ)貼政策。新華社記者 李然 攝
連接供需兩端,既惠企又利民、既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn),大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新意義重大。
今年3月,國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》,對(duì)“兩新”工作作出全面部署;7月,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》,明確要統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金,加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
兩個(gè)月來,加力支持“兩新”政策落地情況如何?
看配套細(xì)則:8個(gè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施細(xì)則和4個(gè)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新實(shí)施細(xì)則印發(fā)實(shí)施;31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及5個(gè)計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出臺(tái)實(shí)施方案,印發(fā)超過140份配套實(shí)施細(xì)則。
看國債資金:1500億元超長期特別國債資金已安排到4600多個(gè)設(shè)備更新項(xiàng)目;消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域1500億元超長期特別國債資金已于8月初開始全部下達(dá)到地方。
看支持政策:20個(gè)地區(qū)出臺(tái)了個(gè)人消費(fèi)者汽車置換更新政策;31個(gè)地區(qū)均已實(shí)施新的家電以舊換新補(bǔ)貼政策;京東、天貓、蘇寧易購等電商平臺(tái)全面參與家電以舊換新。
“整體工作落實(shí)進(jìn)度符合預(yù)期。”國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,目前建立制度機(jī)制、出臺(tái)實(shí)施細(xì)則等打基礎(chǔ)的工作已經(jīng)非常扎實(shí)地完成。
8月21日,在濰柴雷沃智慧農(nóng)業(yè)科技股份有限公司拖拉機(jī)工廠總裝車間,工人在裝配智能拖拉機(jī)。新華社記者 李紫恒 攝
加力支持“兩新”成效如何?消費(fèi)者和經(jīng)營主體又有哪些獲得?
拉動(dòng)投資增長。前8個(gè)月,設(shè)備工器具購置投資增長16.8%,增速比全部固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)高13.4個(gè)百分點(diǎn)。這說明設(shè)備更新政策有效調(diào)動(dòng)經(jīng)營主體更新生產(chǎn)、用能、電梯等各類設(shè)備的積極性。
釋放消費(fèi)潛力。以舊換新政策陸續(xù)落地,帶動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品銷售明顯上漲。比如,8月份全國乘用車零售量為190.5萬輛,環(huán)比大幅增長10.8%;從平臺(tái)和賣場(chǎng)情況看,近期家電以舊換新消費(fèi)快速增長。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不少企業(yè)看好“兩新”領(lǐng)域發(fā)展前景,增加了設(shè)備制造、消費(fèi)品生產(chǎn)等領(lǐng)域投資,前8個(gè)月,裝備制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)、原材料制造業(yè)投資分別增長10%、14.9%、9%。
提升民生福祉。解決群眾急難愁盼問題,是“兩新”工作的重要落腳點(diǎn)。比如,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將住宅老舊電梯更新作為重點(diǎn)工作之一,今年計(jì)劃通過超長期特別國債資金支持各地對(duì)4萬余臺(tái)使用15年以上的住宅老舊電梯實(shí)施更新。
支撐綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,是“兩新”工作的重要目標(biāo)。初步測(cè)算,今年國債資金支持的設(shè)備更新項(xiàng)目總投資近8000億元,可以帶動(dòng)各類設(shè)備更新超過200萬臺(tái)(套),形成節(jié)能量約2500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。
9月24日,在位于浙江省湖州市湖東街道的奧迪銷售門店,工作人員向顧客介紹以舊換新補(bǔ)貼政策。新華社記者 翁忻旸 攝
落實(shí)“兩新”政策下一步從何處發(fā)力?
“基礎(chǔ)的工作已經(jīng)全面完成了,路徑已經(jīng)很清楚,下一步要做的就是進(jìn)一步加力推進(jìn)落實(shí)。”趙辰昕說。
在消費(fèi)品以舊換新方面,國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長文華表示,接下來將加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域更新?lián)Q新政策全面落地,重點(diǎn)在資金審核上提速、在服務(wù)上提質(zhì)。
打通補(bǔ)貼到賬的“最后一公里”,將實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠盡快傳遞到廣大消費(fèi)者。
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