【奮斗百年路啟航新征程·學(xué)黨史悟思想辦實事開新局】

光明日報記者 姚亞奇

今年以來，河南等北方省份遭遇嚴(yán)重暴雨洪澇災(zāi)害；山西、陜西等省秋汛時間長、影響大、損失重；云南漾濞、青?，敹喟l(fā)生強震；11月以來東北三省和內(nèi)蒙古局地雪災(zāi)較重……全國31個省（區(qū)、市）均不同程度受災(zāi)，各地災(zāi)情給受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活造成較大影響。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，應(yīng)急管理部立足“保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全”這件最大的實事，盡心盡力把關(guān)乎人民群眾切身利益的事辦實辦好。針對今年災(zāi)情較重、冬春需救助人口基數(shù)大等狀況，應(yīng)急管理部提前做好安排部署，精準(zhǔn)掌握受災(zāi)群眾救助需求，加大中央資金支持力度，跟蹤督促救災(zāi)資金落實，全力指導(dǎo)督促各地扎實做好受災(zāi)群眾冬春期間基本生活保障和救助工作，確保受災(zāi)群眾安全、溫暖過冬。

9月下旬，應(yīng)急管理部會同財政部下發(fā)做好冬春救助工作的通知，部署各地開展調(diào)查摸底和統(tǒng)計評估工作。今年首輪寒潮天氣來臨前，應(yīng)急管理部會同國家糧儲局調(diào)撥棉衣被等中央救災(zāi)物資23.79萬件，支持各地做好受災(zāi)群眾冬春救助工作。同時，派出工作組赴遼寧、吉林、內(nèi)蒙古等省份進行調(diào)研督導(dǎo)，協(xié)助地方做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對，詳細了解掌握受災(zāi)群眾實際困難和救助需求，指導(dǎo)摸清冬春需救助受災(zāi)群眾底數(shù)。

針對冬春救助需求，統(tǒng)籌考慮助力防范因災(zāi)致貧返貧、應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害等因素，11月29日，應(yīng)急管理部會同財政部下?lián)?021—2022年度中央冬春救災(zāi)資金51.98億元，特別是加大重點地區(qū)傾斜支持力度。其中，對北方洪澇重災(zāi)地區(qū)、“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)和近期低溫雨雪受災(zāi)地區(qū)增加安排救災(zāi)資金7.6億元。

12月1日，應(yīng)急管理部召開全國受災(zāi)群眾冬春救助工作專題視頻會議，深入分析當(dāng)前救災(zāi)工作面臨的形勢和任務(wù)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，進一步安排受災(zāi)群眾冬春救助工作。會議要求，各地要按照應(yīng)急管理部、財政部的部署要求，聚焦“確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬”的工作目標(biāo)，全力以赴做好冬春救助各項工作。要加大款物投入，確保重點傾斜支持到位；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，確保工作推進規(guī)范到位；強化跟蹤問效，確保資金盡快發(fā)放到位；加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保群眾生活保障到位。

“為確保資金發(fā)放進度，應(yīng)急管理部堅持倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，安排專人分片負責(zé)、每日調(diào)度和督促冬春資金下?lián)馨l(fā)放，對重點省份一對一跟進、點對點指導(dǎo)。”應(yīng)急管理部有關(guān)負責(zé)人介紹。

近期，應(yīng)急管理部已派出多個工作組，深入河南、山西、河北等受災(zāi)地區(qū)，精準(zhǔn)開展資金發(fā)放臺賬抽查檢查和入戶核實調(diào)研，切實指導(dǎo)督促地方落實主體責(zé)任，確保冬春救助工作有序推進、規(guī)范開展，確保春節(jié)前將中央冬春救災(zāi)資金及時足額、到戶到人發(fā)放至受災(zāi)群眾手中。

在河南，工作組深入鶴壁、新鄉(xiāng)、周口、南陽等洪澇災(zāi)區(qū)基層一線，訪群眾、看臺賬、督進度，和地方相關(guān)部門一起研究解決災(zāi)后恢復(fù)重建推進中的困難，切實幫助解決受災(zāi)群眾急難愁盼問題。在山西，工作組深入長治、晉城、臨汾3市7個受災(zāi)點，要求各地堅持“重點救助，分類救助”的原則，抓緊制定資金下?lián)芊桨负途戎鷺?biāo)準(zhǔn)，并進一步加快推進倒房重建工作，爭取春節(jié)前全部竣工。在河北，工作組深入邯鄲、邢臺等地實地查看因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建情況。在雞澤縣西申底村，工作組指導(dǎo)當(dāng)?shù)赝ㄟ^冬春救助、房屋重建補貼等對受災(zāi)群眾進行救助。目前，河北省冬春資金已經(jīng)全部下?lián)艿娇h，正在有序組織開展發(fā)放。

《光明日報》（ 2021年12月23日04版）

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