新蔡縣促進房地產(chǎn)市場發(fā)展制定24條意見

為深入貫徹落實國家有關(guān)部委以及《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（豫政辦〔2015〕48號）有關(guān)文件精神，穩(wěn)定住房消費，支持居民自住和改善性住房需求，進一步促進我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，依據(jù)國家、省新出臺的促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的有關(guān)政策，結(jié)合該縣實際，特制定如下二十四條意見。

一、放寬信貸條件
1.對貸款購買首套普通自住房，貸款最低首付款比例為30%，貸款利率下限為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍。
2.對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房的，銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行首套貸款政策。
3.對擁有一套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房的，最低首付款比例不低于40%。
4.銀行業(yè)金融機構(gòu)在防范風(fēng)險的前提下，要合理配置信貸資源，支持資質(zhì)良好、誠信經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)普通商品住房，積極支持有市場前景的在建、續(xù)建項目的合理融資需求，支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)，對保障性住房項目和144平方米以下的商品房住房項目，項目最低資本金按20%執(zhí)行，其他房地產(chǎn)開發(fā)項目的最低資本金比例為30%。

二、充分發(fā)揮住房公積金作用
5.擴大使用范圍，支持職工住房消費，保障職工提取和貸款需求。增加貸款新品種，開展裝修貸款業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行個人住房貸款轉(zhuǎn)住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)和異地貸款業(yè)務(wù)。
6.放寬公積金貸款條件。職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上，可申請住房公積金個人貸款。繳存職工家庭使用住房公積金貸款購買首套自住房，最低首付款比例為20%，還貸年齡可延長至法定退休年齡后5年；對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買自住房，最低首付款比例由30%降低至20%。
7.放寬公積金提取條件。職工購買自住房的，可憑7年內(nèi)的購房合同（房屋所有權(quán)證）申請?zhí)崛∽》抗e金，并可同時提取配偶、父母、子女的住房公積金，提取總額不超過房價總額。職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，可憑無房證明提取住房公積金支付房租。縣外戶籍職工與原所在單位終止勞動關(guān)系的，可申請一次性銷戶提取；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)農(nóng)民工憑農(nóng)業(yè)戶口簿無條件每年提取賬戶內(nèi)的住房公積金一次，不超過當(dāng)年繳存額；開展提取住房公積金支付物業(yè)費業(yè)務(wù)。

三、有關(guān)稅收優(yōu)惠政策
8.對購買已取得商品房預(yù)售許可證的商品住房，從本意見下發(fā)之日起至2016年6月30日期間，可享受繳納契稅的100%補貼；2016年7月1日至2016年12月31日期間，可享受繳納契稅的80%補貼。
9.從本意見下發(fā)之日起至2016年6月30日期間，購買二手房住房，可享受繳納契稅的50%補貼。
上述買受人給予的契稅補貼，補貼資金由縣財政承擔(dān)，辦理契稅補貼具體實施細則詳見附件1、附件2。

四、政府補貼和鼓勵政策
10.農(nóng)業(yè)人口在縣城區(qū)購買已取得商品房預(yù)售許可證的商品住房，除享受上述契稅補貼優(yōu)惠外，在辦理手續(xù)過程中免收行政性事業(yè)收費。從本意見下發(fā)之日起至2016年6月30日（含），可向縣財政申請獲得100元/平方米的購房補貼；2016年7月1日至2016年12月31日（含），可向縣財政申請50元/平方米購房補貼。
辦理農(nóng)村居民進城購房補貼具體實施細則詳見附件3、4。
11.農(nóng)業(yè)人口進城購買已取得商品房預(yù)售許可證的商品住房，與其所在社區(qū)的城鎮(zhèn)居民享有同等的待遇，家庭子女進城就學(xué)，可在居住地選擇就近入學(xué)，各學(xué)校不得收取政策規(guī)定以外的任何費用。
12.從本意見下發(fā)之日起至2016年12月31日（含），外來人口在縣城內(nèi)購買已取得商品房預(yù)售許可證的商品住房，均可享受上述購房補貼、契稅補貼和免收行政性事業(yè)收費。

五、減少項目行政審批環(huán)節(jié)，降低規(guī)費征收標(biāo)準(zhǔn)。
13.為減輕企業(yè)投資建設(shè)壓力，放寬預(yù)售許可條件。《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》批準(zhǔn)范圍內(nèi)的所有單體建筑均已開工建設(shè)，從本意見下發(fā)后，可申請預(yù)售許可，范圍內(nèi)每個單體建筑工程形象進度達到25%以上，且符合其他預(yù)售條件的項目，即可申請預(yù)售許可。對個別因客觀原因造成手續(xù)不全，無法辦理房產(chǎn)證的項目，一案一策。
14.建立宗地分期出讓及出讓金分期繳納機制。為確保規(guī)劃完整性，加快實施土地供應(yīng)和項目建設(shè)，對于整宗地塊規(guī)劃因企業(yè)改制、征收拆遷等原因不能整體出讓的，可調(diào)整控制性詳細規(guī)劃，分期進行出讓。土地出讓合同簽訂后1個月內(nèi)繳納出讓價款的50%，規(guī)劃部門可根據(jù)土地出讓合同和財政部門出具的出讓價款繳納50%及以上的憑據(jù)，將相應(yīng)地塊修建性詳細規(guī)劃按程序提交審議，在土地出讓價款余額按合同約定及時繳納后辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，最遲付款時間不超過1年。
15.國有土地抵押服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)由0.2%降低為0.1%；招拍掛代理服務(wù)費由1%降低為0.5%；土地轉(zhuǎn)讓代理服務(wù)費由1.5%降低為1.0%。
16.對政府批準(zhǔn)的改善性住房建設(shè)，因未履行規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)、導(dǎo)致未批先建的建設(shè)項目，經(jīng)過審核符合規(guī)劃建設(shè)條件，可以完善手續(xù)的，經(jīng)國土、住建、規(guī)劃等部門審查批準(zhǔn)后，并在規(guī)定時間內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)的按建筑面積每平方米10元進行處罰；逾期未辦理的按相關(guān)規(guī)定足額進行處罰。
17.緩繳人防易地建設(shè)費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。從本意見下發(fā)之日后新建經(jīng)營性房地產(chǎn)項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)繳的人防易地建設(shè)費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費可延遲至工程規(guī)劃核實前收取。
18.試行基本建設(shè)項目模擬審批辦法。充分利用重大投資項目在履行區(qū)內(nèi)各項報建手續(xù)期間，由于前置條件不完備或相關(guān)資料不齊，而導(dǎo)致不能及時辦理正式批復(fù)件時，各審批部門為項目主體單位按現(xiàn)行審批要求，對報送資料進行實質(zhì)性審核審查，出具注有“模擬”字樣的模擬審批文件，待所有手續(xù)完成并達到法定條件后，各審批部門對注有“模擬”字樣的模擬審批資料進行補充、完善，再出具正式審批文件，將模擬審批轉(zhuǎn)化為正式審批。縮短項目前期審批時間，提高工作效能。

六、支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理融資需求
19.為切實解決開發(fā)企業(yè)（項目）籌融資金困難情況，縣政府前期將建立5000萬過橋資金融資平臺，重點支持符合規(guī)劃條件，因資金周轉(zhuǎn)困難問題無法完善手續(xù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（項目）渡過難關(guān)，可以向相關(guān)部門提出周轉(zhuǎn)資金借款，經(jīng)行業(yè)主管部門審核后報縣財政審批。
根據(jù)有關(guān)政策和縣政府與企業(yè)（單位）簽訂的土地優(yōu)惠政策協(xié)議確定周轉(zhuǎn)資金額度，其余資金由項目開發(fā)企業(yè)（單位）自籌。周轉(zhuǎn)資金使用費率按照日息0.5‰的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納20日借款資金使用費。

七、拓寬保障性住房來源。
20.對棚戶區(qū)改造項目取消文物、環(huán)保、人防、消防部門前期辦理條件，減化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。
21.對購買符合條件的商品住房作為棚戶區(qū)改造安置房或公共租賃住房，所購買商品住房的戶型面積標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬，作為棚戶區(qū)改造安置房的，單套面積可放寬到144平方米；作為公共租賃住房的，單套面積可放寬到90平方米。
22.鼓勵棚戶區(qū)改造實施貨幣化安置。引導(dǎo)、支持、幫助拆遷居民用貨幣補償款自主購買商品住房。
23.省下達的棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)補助資金，重點采取支持棚戶區(qū)居民自主購房、政府購買存量房源和貨幣補償?shù)蓉泿呕仓梅绞健?br /> 24.整體購買在建房地產(chǎn)項目用于棚戶區(qū)改造安置房和公共租賃住房的，或?qū)⑸形撮_工建設(shè)的房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)為棚戶區(qū)改造安置房和公共租賃住房用地的，允許其適當(dāng)調(diào)整規(guī)劃建設(shè)條件，優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)，完善土地手續(xù)。
本意見所出臺的契稅補貼、購房補貼、貸款貼息優(yōu)惠政策執(zhí)行至2016年12月31日，逾期不再受理。除本意見條款或?qū)嵤┘殑t中有特別說明之外，符合多項優(yōu)惠政策條件的，可以疊加享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
                            

 

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