2023年,我國旅游業(yè)快速恢復發(fā)展,旅游標準化工作順應行業(yè)復蘇勢頭,持續(xù)優(yōu)化標準供給,從線下到線上,從景區(qū)、酒店到旅行社,從無障礙到適老化,從國內(nèi)到國際,一系列旅游標準為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。
服務行業(yè)提質(zhì)增效
2023年,全國旅游標準化技術(shù)委員會積極響應旅游市場新需求、配合行業(yè)管理要求,優(yōu)先推出市場急需標準,積極推出跨界融合類旅游標準,推動旅游標準體系化發(fā)展。
全國旅游標準化技術(shù)委員會全年共對50項國家和行業(yè)標準進行評審,組織8次旅游標準專項評審會議,對《智慧旅游城市基本要求和評價》等8項行業(yè)標準、《旅游飯店管理信息系統(tǒng)建設規(guī)范》等9項國家標準進行立項,并推動發(fā)布了《導游服務規(guī)范》等2項國家標準和《旅游類專業(yè)學生實習規(guī)范》等3項行業(yè)標準。此外,全國旅游標準化技術(shù)委員會注重標準的推廣實施,2023年完成第二批國家級文明旅游示范單位評定、第三批全國自駕車旅居車營地質(zhì)量等級認定、2023年等級旅游民宿評定。
文化和旅游部旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所所長、全國旅游標準化技術(shù)委員會秘書長劉建明表示,過去一年,委員會積極貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》。旅游標準化工作取得明顯成效,助推旅游行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快,規(guī)范引領(lǐng)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展作用凸顯,支撐傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)優(yōu)化升級穩(wěn)步推進。下一步,旅游標準化工作將繼續(xù)聚焦提質(zhì)增效發(fā)展目標,充分發(fā)揮標準技術(shù)保障和引領(lǐng)作用,推動實現(xiàn)旅游標準質(zhì)的有效提升和量的合理增長,助力文化和旅游深度融合、高質(zhì)量發(fā)展。
因地制宜創(chuàng)新實踐
過去一年,全國各地因地制宜創(chuàng)新推進旅游標準化工作,涌現(xiàn)了一批優(yōu)質(zhì)地方旅游標準,旅游標準化推進機制也日益完善,全國已有22個省區(qū)市建立了省級旅游標準化技術(shù)委員會。
2023年,在浙江省文化和旅游標準化技術(shù)委員會積極推動下,金華、麗水、溫州、衢州都成立了文化和旅游標準化技術(shù)委員會,截至目前,浙江已有9個地市成立委員會。
浙江省文化廣電和旅游廳科技與教育處一級調(diào)研員程鋼介紹,2023年,浙江加大旅游標準化推進力度,完成《旅游驛站服務規(guī)范》等地方標準立項;起草浙江省《帳篷露營地建設與服務規(guī)范評分細則》,開展帳篷露營地評定工作;開展長三角區(qū)域以及川浙、桂浙、貴浙文旅標準化合作,嘗試開展甬舟文旅標準化區(qū)域協(xié)同發(fā)展工作。浙江旅游職業(yè)學院“‘標準化+旅游高職教育’模式推動產(chǎn)學研用一體化發(fā)展”經(jīng)驗還入選了全國文化和旅游標準化示范典型經(jīng)驗。
江蘇省文化和旅游標準化技術(shù)委員會秘書長葛軍蓮介紹,江蘇梳理了584項文旅標準,編制了旅游業(yè)標準體系“結(jié)構(gòu)圖”和制修訂“計劃表”,出臺并推動實施《鄉(xiāng)村旅游重點村基本要求與評價體系》等標準。南京市秦淮區(qū)“標準引領(lǐng)老城區(qū)旅游發(fā)展新路徑”經(jīng)驗、揚州市“標準護航文旅融合與國際合作”經(jīng)驗入選了全國文化和旅游標準化示范典型經(jīng)驗。
甘肅省文化和旅游標準化技術(shù)委員會于2022年4月成立。2023年,委員會積極組織標準編制立項、標準化試點及人才培養(yǎng)等工作。甘肅省文化和旅游標準化技術(shù)委員會秘書長李彩虹介紹,截至目前,已立項8項地方標準,包括《智慧景區(qū)建設規(guī)范》《智慧酒店建設規(guī)范》《旅游景區(qū)突發(fā)公共事件應急處置規(guī)范》《旅游大數(shù)據(jù)安全與隱私保護規(guī)范》《長征國家文化公園(甘肅段)旅游志愿者服務規(guī)范》《紅色旅游服務規(guī)范》《節(jié)假日城市旅游客流調(diào)控和智能服務規(guī)范》等,有效助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外,委員會還承辦了2023年全國旅游標準化技術(shù)委員會業(yè)務工作培訓班,搭建起業(yè)界交流共進的平臺。
值得關(guān)注的是,2023年12月,文化和旅游部旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所(全國旅游標準化技術(shù)委員會)發(fā)布了優(yōu)秀地方旅游標準遴選結(jié)果,10項地方旅游標準入選,包括海南《博鰲亞洲論壇年會服務規(guī)范酒店接待》、江西《導游星級劃分與評定》、河北《旅游交通引導標識設置規(guī)范》、湖南《旅游資源大數(shù)據(jù)平臺建設指南》、浙江《品質(zhì)飯店評價規(guī)范》、廣西《三江侗族自治縣侗族百家宴服務規(guī)范》、安徽《山岳型旅游A級景區(qū)自然災害風險防控和應急處置規(guī)程》、北京《鄉(xiāng)村民宿服務要求及評定》、四川《雅安市“金熊貓”旅游服務質(zhì)量等級劃分與評定》(系列標準)、山西《研學旅行服務評價》。
開拓進取走向國際
2023年,我國持續(xù)推動旅游標準“引進來”和“走出去”,為國際標準化工作貢獻“中國智慧”,取得諸多成效。
“引進來”方面,全國旅游標準化技術(shù)委員會加強國際標準科研,開展《文化和旅游國際標準現(xiàn)狀及工作路徑研究》部級社科項目研究;加強與國際標準接軌,修改采用相關(guān)國際標準,如《無障礙旅游服務規(guī)范—旅游飯店》《旅游及相關(guān)服務傳統(tǒng)餐廳 裝飾和服務》等國家標準獲立項。
“走出去”方面,全國旅游標準化技術(shù)委員會積極參與旅游國際標準會議和標準審查投票。全年代表中國參加17次國際標準化組織(ISO)的旅游標準工作會議,組織開展26項國際旅游標準評審投票。我國牽頭編制的《旅游及相關(guān)服務—餐館業(yè)—自助餐設計與服務指南》《旅游及相關(guān)服務—可持續(xù)旅游—旅游目的地實施可持續(xù)旅游基本原則的良好實踐》,日前已由國際標準化組織(ISO)立項。
2023年6月,文化和旅游部旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所(全國旅游標準化技術(shù)委員會)還首次組團參加國際標準化組織旅游及相關(guān)服務技術(shù)委員會(ISO/TC228)年會,與國際業(yè)界開展廣泛交流合作。
各地旅游標準國際化工作也有不少亮點,如揚州市文化廣電和旅游局與法國奧爾良市開展標準化合作,制定發(fā)布跨國合作地方標準《國際游客淮揚美食品鑒與服務指南》;浙江旅游職業(yè)學院申報成為國際電信聯(lián)盟(ITU)學術(shù)成員,著手開展“數(shù)字化+旅游統(tǒng)計”國際標準研究等。
“中國牽頭編制的旅游國際標準逐漸增加,量和質(zhì)實現(xiàn)飛躍,快速提升了中國在國際旅游標準化工作中的話語權(quán)。”四川旅游學院教授劉勇說,旅游國際標準已成為向全世界展現(xiàn)中國文化軟實力的重要途徑之一,旅游標準“走出去”不僅有利于將中國的發(fā)展成效和經(jīng)驗傳播至世界,也有利于向世界展示中國在旅游可持續(xù)發(fā)展等方面的態(tài)度和決心。
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