頂端新聞特約專家 袁博（河南省社科院數(shù)字經濟與工業(yè)經濟研究所助理研究員）

宇通氫燃料電池客車助力北京冬奧會圖源：宇通官網

近日，在世界新能源汽車大會上，交通運輸部表示將進一步支持新能源汽車產業(yè)的發(fā)展。

河南有1億人口的內需市場，孕育著大量消費升級需求。近日出爐的7月份河南經濟運行“成績單”顯示，河南省經濟運行總體持續(xù)恢復、有所企穩(wěn)。其中，新能源汽車的消費數(shù)據(jù)格外亮眼，拉動經濟增長可謂“馬力十足”。

那么，河南在發(fā)展新能源汽車方面有哪些短板？有何優(yōu)勢？未來發(fā)展?jié)摿τ秩绾危?/p>

河南新能源汽車產量不高

河南是中國新能源汽車重要的生產和推廣地區(qū)，發(fā)展水平較高，在此基礎上，河南省政府和各級地方政府持續(xù)出臺各類鼓勵新能源汽車生產和推廣的政策，進一步加快新能源汽車產業(yè)的發(fā)展。

河南新能源汽車產業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時還存在問題：整體產銷量在國內占比低，新能源汽車普及率不高；產品結構失衡，商用車占比過高，新能源乘用車占比低；新能源汽車后市場體系混亂，影響產業(yè)整體發(fā)展。受上述問題以及新冠肺炎疫情的影響，2021年河南新能源汽車產量僅6.05萬輛，河南新能源汽車產業(yè)需要尋找切實有效的對策。

全球領先，河南氫燃料電池汽車前景可期

氫燃料電池只會產生水和熱，是完全的清潔排放，對環(huán)境是真正的零污染，可以加速雙碳目標的實現(xiàn)。

河南在氫燃料電池汽車的研發(fā)與生產方面已經走在全國乃至全球的前列，其中宇通客車在國內率先研發(fā)和生產氫燃料電池客車，目前已經成功推出第三代氫燃料電池客車，在2018年初獲批組建中國客車行業(yè)首個燃料電池與氫能專業(yè)研發(fā)平臺——鄭州市燃料電池與氫能工程技術研究中心，同時自有加氫站為旗下氫燃料電池客車服務。氫燃料電池汽車未來的應用前景廣闊，河南氫燃料電池汽車的發(fā)展前景可期。

以龍頭企業(yè)引領，打造千億級產業(yè)集群

河南目前以生產新能源商用車為主，缺乏本土大型新能源乘用車企業(yè)，新能源乘用車無論是產量還是技術含量均處于較低水平，短期內難以培育出本土大型新能源乘用車企業(yè)，這不僅阻礙新能源乘用車領域的發(fā)展，還將導致產品結構進一步失衡，影響產業(yè)整體發(fā)展。

近年來河南省相關部門積極采取措施，通過引進省外先進企業(yè)提升本土新能源乘用車領域的發(fā)展。海馬汽車和上汽集團先后在省內投資建廠；2021年9月國內最大的新能源汽車企業(yè)——比亞迪正式落戶鄭州航空港，工廠占地面積超過4000畝，主要生產新能源整車和零部件，年產能預計將達到40萬輛。

雖然河南省已經引進數(shù)家大型企業(yè)，但目前數(shù)量仍然較少且分散，今后應進一步加大招商引資力度，引入更多省外相關優(yōu)秀企業(yè)，圍繞行業(yè)龍頭企業(yè)建立專業(yè)的產業(yè)園區(qū)，力爭打造千億級產業(yè)集群。

完善全產業(yè)鏈發(fā)展體系從產業(yè)大省邁向產業(yè)強省

河南是國內為數(shù)不多的擁有原材料—核心零部件—整車—配套設備的完備新能源汽車產業(yè)鏈的省份，其中有以多氟多為代表的電池原材料生產企業(yè)，以中創(chuàng)新航為代表的動力電池生產企業(yè)，以宇通客車為代表的整車生產企業(yè)，以許繼電氣為代表的配套設備制造商。

雖然已經形成全產業(yè)鏈，但河南目前的新能源汽車產業(yè)鏈體系仍然存在兩大問題：一是缺乏電機和電控零部件生產企業(yè)，使河南在新能源汽車核心三電領域（電池、電機、電控）發(fā)展不完整；二是企業(yè)的客戶主要以省外企業(yè)為主，省內合作較少，產業(yè)鏈利用效率較低。

如何打破上述瓶頸？一方面需要出臺相關扶持政策，培育電機和電控零部件生產企業(yè)，鼓勵相關企業(yè)進一步拓寬發(fā)展領域；另一方面，加強省內產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間的協(xié)同合作，真正發(fā)揮完整產業(yè)鏈的優(yōu)勢，完善全產業(yè)鏈的發(fā)展體系。

建立健全動力電池報廢回收機制構建完整產業(yè)生態(tài)體系

隨著新能源汽車的保有量和占汽車總量比例逐年提高，報廢動力電池的數(shù)量也急劇增加，對環(huán)境會造成一定污染。因此，廢舊動力電池的處置在新能源汽車產業(yè)發(fā)展過程中愈發(fā)重要。

河南近年來積極探索建立動力電池回收機制，2019年9月中國鐵塔（新鄉(xiāng)）動力電池回收與創(chuàng)新中心成立，是中國鐵塔首批在全國成立的4個電池回收與創(chuàng)新中心之一。不過，河南目前尚無本土動力電池回收機構，今后還需進一步建立健全動力電池報廢回收機制，進而形成完整的產業(yè)生態(tài)體系。

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