作者：馮其予

全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼日前在接受媒體采訪時(shí)指出，我國(guó)科技創(chuàng)新取得令世界矚目的成就，其中很重要的一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是人才資源的優(yōu)勢(shì)。他表示，“今后要繼續(xù)深化科技管理改革，進(jìn)一步為科研人員松綁助力”。

萬(wàn)鋼的這番表述指出了我國(guó)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵所在，同時(shí)也指出了我國(guó)科技創(chuàng)新的難點(diǎn)所在。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)創(chuàng)新工作的重視有目共睹，對(duì)科技人才的培養(yǎng)使用和激勵(lì)機(jī)制的完善也在不斷推進(jìn)，所取得的成績(jī)舉世矚目。不過，我們也要看到，當(dāng)前我國(guó)科技人才的管理體制和激勵(lì)機(jī)制尚未徹底理順，人才結(jié)構(gòu)不平衡、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、頂尖人才匱乏等問題也亟待破解。

如何在政策上、機(jī)制上、待遇上給科研人員“松綁”，讓他們安心地做好創(chuàng)新工作，成為激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，從而加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)需要重點(diǎn)解決的問題。這就需要我們強(qiáng)化“人才驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略思維，把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新的優(yōu)先位置，下大力氣給科研人員“松綁”，讓他們的創(chuàng)新智慧得以迸發(fā)。

首先，要做好符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的制度安排，特別是加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策與其他領(lǐng)域相關(guān)政策的協(xié)調(diào)，以解決政策落實(shí)中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)為突破口來(lái)推進(jìn)制度完善。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，是一項(xiàng)全局性的戰(zhàn)略工程，形成創(chuàng)新發(fā)展的合力至關(guān)重要。這不僅需要在全社會(huì)形成追求創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，也需要讓科研人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系，讓那些有真才實(shí)學(xué)、作出重要貢獻(xiàn)的人才有成就感、有獲得感。

其次，要用好人才評(píng)價(jià)這個(gè)“指揮棒”，為創(chuàng)新培植土壤、涵養(yǎng)水分。在創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和使用過程中，建立體現(xiàn)各類人才價(jià)值的評(píng)價(jià)體系至關(guān)重要，特別是針對(duì)“出名后無(wú)成果、獎(jiǎng)勵(lì)政策效應(yīng)遞減”的突出問題，需要我們深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估“三評(píng)”改革，制定完善科技人才評(píng)價(jià)的意見，引導(dǎo)高校和科研院所等用人單位建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這也有利于破除學(xué)術(shù)界的門戶之見、“門閥”觀念，打破畫地為牢、互相封閉的科研“小圈子”，消除近親繁殖的“怪圈子”。打破束縛科技人員施展才華的條條框框，把鼓勵(lì)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，讓人才無(wú)后顧之憂，讓“英雄”有用武之地。

此外，要高度重視科研誠(chéng)信建設(shè)，真正建立起鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境，更好地激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情。要把科研人員的“自律”與制度建設(shè)的“他律”有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和科研誠(chéng)信管理，健全學(xué)術(shù)不端懲戒機(jī)制，對(duì)學(xué)術(shù)造假行為零容忍，嚴(yán)肅處理和曝光典型案例，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)研究生態(tài)。（馮其予）

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