農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵所在。近年來，河南省委、省政府高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通、物流、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)和美村莊、美麗村莊、潔美村莊建設(shè)，夯基固本、補(bǔ)齊短板，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，河南省新改建農(nóng)村公路9263公里，完成年度計(jì)劃的185%;建制村村級(jí)寄遞物流服務(wù)站覆蓋率達(dá)到78%，超年度目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)，“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)任務(wù)順利通過交通運(yùn)輸部考評(píng)驗(yàn)收;新改建改造配電變壓器5008臺(tái)、10千伏及以下線路6384千米，分別完成年度計(jì)劃的100.2%、127.7%。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，讓群眾出行更加便捷

農(nóng)村公路作為覆蓋面廣、服務(wù)人口多、公益性強(qiáng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，具有重要的先導(dǎo)保障作用。

“河南連續(xù)多年將農(nóng)村公路建設(shè)納入省重點(diǎn)民生實(shí)事予以強(qiáng)力推進(jìn)，采取部署好、整治好、養(yǎng)護(hù)好、保障好、宣傳好‘五好措施’，鞏固拓展全省‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)成果，努力為鄉(xiāng)村振興當(dāng)好先行、增強(qiáng)動(dòng)能。”河南省交通事業(yè)發(fā)展中心黨委書記、副主任馬會(huì)介紹。

聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河南省大力推進(jìn)資源路、產(chǎn)業(yè)路等骨干路網(wǎng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)及以上公路，高標(biāo)準(zhǔn)串聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、中原農(nóng)谷、國(guó)家農(nóng)高區(qū)等主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)。聚焦促進(jìn)交旅融合發(fā)展，加快推進(jìn)“黃河古都”“太行云天”“生態(tài)伏牛”“紅色大別”四大一號(hào)旅游公路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)與沿線的生態(tài)旅游、特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一體化開發(fā)，積極探索“農(nóng)村公路+特色產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)村公路+文化旅游”等發(fā)展新模式，助力農(nóng)民群眾增收致富。

以“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建和最美農(nóng)村路創(chuàng)建為抓手，河南省持續(xù)深化“路長(zhǎng)制”實(shí)施，加強(qiáng)信息化管養(yǎng)手段應(yīng)用，推進(jìn)“路田分家”“路宅分家”，廣泛打造農(nóng)村公路綠色廊道，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè);因地制宜推進(jìn)農(nóng)村公路窄路拓寬和錯(cuò)車道建設(shè)，提升城鄉(xiāng)交通一體化建設(shè);同時(shí)，加快實(shí)施危橋改造“消危行動(dòng)”，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的交通環(huán)境和必要的安全保障，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

為讓人民群眾出行更加便捷，生活更加舒心，河南省以“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化水平不斷提升，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，新增公交化運(yùn)營(yíng)建制村1077個(gè)，建制村公交化運(yùn)營(yíng)占比達(dá)到58%，提前4年完成交通運(yùn)輸部下達(dá)的55%的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，出臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)評(píng)估辦法，加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)通村監(jiān)測(cè)，開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果和補(bǔ)助資金掛鉤，真正確保農(nóng)村客運(yùn)開得通、留得住、可持續(xù)。

完善農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城

為暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的“最先和最后一公里”，河南省著力完善農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，采取優(yōu)化協(xié)同發(fā)展體系、推動(dòng)客貨郵深度融合、暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道等措施，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)體系更加完備、縣域寄遞物流服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

自2023年以來，河南省積極發(fā)揮農(nóng)村郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)輻射帶動(dòng)作用，積極打造示范樣板，推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商融合發(fā)展，進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大生態(tài)圈，在全省郵政快遞業(yè)開展“寄遞+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金銀銅牌項(xiàng)目和創(chuàng)建農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。截至2023年底，全省共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)金牌項(xiàng)目13個(gè)、銀牌項(xiàng)目2個(gè)、銅牌項(xiàng)目7個(gè)，金銀銅牌項(xiàng)目業(yè)務(wù)量共達(dá)2.84億件，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超70.11億元，農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展成效明顯。

“我們積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開展郵快合作、駐村設(shè)點(diǎn)、直投進(jìn)村，與農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等農(nóng)村市場(chǎng)主體，合作共建寄遞共配中心和村級(jí)服務(wù)站點(diǎn);采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，與供銷、電商等關(guān)聯(lián)行業(yè)，共建共享農(nóng)村末端配送網(wǎng)絡(luò)。”河南省交通運(yùn)輸廳二級(jí)巡視員崔梅介紹，同時(shí)，將原有客運(yùn)、郵政(快遞)等場(chǎng)站升級(jí)改造為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站，積極探索“城鄉(xiāng)客運(yùn)+郵政快遞”的客貨郵深度融合模式;開通交郵聯(lián)運(yùn)合作線路215條，客車日均代運(yùn)郵件10萬件;全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站235個(gè)，復(fù)用交郵站點(diǎn)1838個(gè)，郵快合作覆蓋率達(dá)到86.16%;還主動(dòng)對(duì)接家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提供專業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。

為建好農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，河南省因地制宜，加快健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流服務(wù)體系。河南省郵政管理局黨組成員、副局長(zhǎng)王志強(qiáng)說，鼓勵(lì)條件較好的地區(qū)快遞企業(yè)通過駐村設(shè)點(diǎn)、快快合作等方式，提升農(nóng)村末端服務(wù)水平;條件一般的地區(qū)通過郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等資源共建共用，支持發(fā)展農(nóng)村寄遞物流末端共同配送。在發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱的農(nóng)村，積極發(fā)揮郵政服務(wù)在農(nóng)村末端寄遞中的基礎(chǔ)性作用，通過郵快合作方式完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)快遞企業(yè)完善各環(huán)節(jié)利益分配激勵(lì)機(jī)制，保障農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定和可持續(xù)運(yùn)行，加快形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系。

提高城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電能力，為群眾提供充足可靠的電力保障

2023年，河南省加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以來，產(chǎn)生了顯著效果。國(guó)網(wǎng)河南省電力公司副總工程師杜利民介紹，目前全省供電能力持續(xù)提升，有效滿足了農(nóng)村用電增長(zhǎng)需求，度夏高峰時(shí)段重過載線路同比下降1/2.重過載配變同比下降1/3;供電可靠性不斷提高，10千伏線路停運(yùn)率同比下降7.13%，有力保障了群眾可靠安全用電;供電服務(wù)水平大幅提升，農(nóng)網(wǎng)電壓合格率提升到99.844%，推廣供電業(yè)務(wù)“一件事一次辦”，群眾用電滿意度明顯提升。

作為農(nóng)業(yè)大省、人口大省，今年，河南省將繼續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造力度，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，全年農(nóng)村電網(wǎng)投入超過100億元，為鄉(xiāng)村振興提供充足可靠電力保障。其中，圍繞2024年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，將做好2024年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套項(xiàng)目建設(shè)，足額下達(dá)配套項(xiàng)目資金，嚴(yán)把工程質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成年度任務(wù)，助力糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

與此同時(shí)，河南省堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“要把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓老區(qū)人民過上更好生活”“兩個(gè)更好”重大要求，持續(xù)加大大別山革命老區(qū)、太行山革命老區(qū)電網(wǎng)投資傾斜力度，加快補(bǔ)齊配電網(wǎng)短板，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，努力實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)電網(wǎng)跨越式發(fā)展，提升老區(qū)人民生產(chǎn)生活用電服務(wù)水平。并加大對(duì)盧氏、嵩縣、臺(tái)前、淅川4個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣以及蘭考、欒川等20個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣電網(wǎng)投資力度，助力鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

加快補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板是民之所望，更是政之所向。“我們將始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通、郵政、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地服務(wù)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。”崔梅表示，今年，河南繼續(xù)把“加快推動(dòng)‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展”納入民生實(shí)事，計(jì)劃新、改建農(nóng)村公路5000公里，改造危舊橋梁500座，實(shí)施安防工程500公里;著力提升路網(wǎng)技術(shù)等級(jí)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提升路網(wǎng)服務(wù)品質(zhì)促進(jìn)群眾便捷出行、提升路產(chǎn)融合速度促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、提升路網(wǎng)治理效能促進(jìn)鄉(xiāng)村治理高效，加快建成“安全便捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、治理高效、美麗富民”的現(xiàn)代化農(nóng)村交通運(yùn)輸體系，繼續(xù)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)更大力量。(農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 張培奇 范亞旭)

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