“城市規(guī)劃是一個(gè)系統(tǒng)工程，要結(jié)合時(shí)代背景，兼顧方方面面。面對(duì)人地矛盾、拆建爭(zhēng)議，洛陽(yáng)統(tǒng)籌考慮大遺址的建設(shè)、保護(hù)、管理，并從建筑高度、深度等方面作出規(guī)定。這為后期五大都城遺址的發(fā)掘展示和活化利用預(yù)留了充分空間。”

河南省洛陽(yáng)市定鼎門(mén)遺址博物館(2023年6月6日攝) 郝源攝/本刊

偃師二里頭遺址、偃師商城遺址、洛陽(yáng)東周王城遺址、漢魏洛陽(yáng)故城遺址、隋唐洛陽(yáng)城遺址……在河南洛陽(yáng)，洛河沿岸50公里范圍內(nèi)密集分布著五大都城遺址，勾勒出神州大地上早期王朝的起源。

文物和文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈，是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源。對(duì)十三朝古都洛陽(yáng)而言，“五都薈洛”是寶貴財(cái)富，也是重大考驗(yàn)。洛陽(yáng)大遺址保護(hù)的難度大、成本高、矛盾多，尤其需要在規(guī)劃和保護(hù)、發(fā)展和利用之間取得平衡。

洛陽(yáng)先后采取“避開(kāi)老城建新城”“先考古、后建設(shè)”等措施，探索規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)考古、一址一策等方式，在保護(hù)文物的同時(shí)，讓文物遺跡從地下“走”到地上，讓洛陽(yáng)大遺址重綻光彩。

避開(kāi)老城建新城

具有5000多年文明史、4000多年建城史和1500多年建都史的洛陽(yáng)，是中國(guó)最古老的城市之一。絲綢之路、萬(wàn)里茶道和隋唐大運(yùn)河在洛陽(yáng)交匯，留下了一大批寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。

在歷史文化名城光環(huán)之外，新中國(guó)成立初期，洛陽(yáng)還是全國(guó)八個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)城市之一。“一五”期間，國(guó)家156項(xiàng)重點(diǎn)工程有7項(xiàng)布局于此。

那時(shí)，洛陽(yáng)城以金明故城為核心，位于洛河北岸，城區(qū)面積不足20平方公里，人口僅六萬(wàn)。緊挨著金明故城的偏西位置，就是洛陽(yáng)東周王城遺址和隋唐洛陽(yáng)城遺址。

“工業(yè)建設(shè)需要用地，遺址保護(hù)需要留地。”洛陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)李松濤說(shuō)，綜合考慮文物遺址保護(hù)、鐵路交通便利等因素，洛陽(yáng)采用了在老城以西八公里外的澗河西岸新建工業(yè)區(qū)，既不干擾群眾生活，也無(wú)需大規(guī)模改造舊城。也就是在這個(gè)時(shí)期，洛陽(yáng)市一期城市規(guī)劃探索出“避開(kāi)老城建新城”的洛陽(yáng)模式。

“以工業(yè)建設(shè)為目標(biāo)，也充分認(rèn)識(shí)到了遺址保護(hù)的重要性。將保護(hù)和建設(shè)分離，是洛陽(yáng)遺址保護(hù)的初始版本。”李松濤說(shuō)。

此后，一座座廠房在莊稼地里拔地而起，一批批技術(shù)工人“千軍萬(wàn)馬會(huì)洛陽(yáng)”，洛陽(yáng)逐漸發(fā)展為沿洛河北岸東西綿延15公里的帶狀城市。

隨著城市發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，洛陽(yáng)“避開(kāi)老城建新城”留下的8公里空白地帶，逐漸被企業(yè)、單位、居民區(qū)占據(jù)，城市發(fā)展和遺址保護(hù)之間的矛盾再次凸顯。

改革開(kāi)放初期，洛陽(yáng)制定第二期城市總體規(guī)劃，在功能分區(qū)中明確提出，用建設(shè)城市綠帶方式保護(hù)洛陽(yáng)東周王城遺址、隋唐洛陽(yáng)城遺址、漢魏洛陽(yáng)故城遺址。同時(shí)，隨著洛陽(yáng)于1982年被國(guó)務(wù)院確定為第一批國(guó)家歷史文化名城，洛陽(yáng)開(kāi)始編制《洛陽(yáng)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。

“城市規(guī)劃是一個(gè)系統(tǒng)工程，要結(jié)合時(shí)代背景，兼顧方方面面。面對(duì)人地矛盾、拆建爭(zhēng)議，洛陽(yáng)統(tǒng)籌考慮大遺址的建設(shè)、保護(hù)、管理，并從建筑高度、深度等方面作出規(guī)定。這為后期五大都城遺址的發(fā)掘展示和活化利用預(yù)留了充分空間。”李松濤說(shuō)。

留出綠芯保文芯

進(jìn)入21世紀(jì)，洛陽(yáng)人口增加、規(guī)模擴(kuò)大，已向南跨過(guò)洛河。主要集聚于城市核心區(qū)以及城鄉(xiāng)接合部的大遺址，不可避免地與不斷擴(kuò)張的城市邊界發(fā)生“碰撞”。

“舉例來(lái)說(shuō)，在洛陽(yáng)中心城區(qū)的核心區(qū)，文物區(qū)就占地116平方公里、占比達(dá)52%。”洛陽(yáng)市文物局局長(zhǎng)余杰說(shuō)，這種情況下，大遺址保護(hù)難度加大、成本增加。

位于洛陽(yáng)城市核心區(qū)的隋唐洛陽(yáng)城遺址是其中的典型。

隋唐洛陽(yáng)城先后作為隋、唐、五代、北宋的都城或西京，歷時(shí)530余年之久，是中國(guó)古代城市規(guī)劃和建筑技藝的巔峰。2005年前后，隋唐洛陽(yáng)城遺址上遍布低矮的民居、企業(yè)、廠房。居民盼著改善環(huán)境，企業(yè)希望擴(kuò)大生產(chǎn)，遺址需要規(guī)范保護(hù)和活化利用。

如何平衡洛陽(yáng)大遺址保護(hù)與城市更新、民生改善之間的關(guān)系?“2007年至今，隋唐洛陽(yáng)城遺址整體外遷973戶、近3300名村民，63家企業(yè)，累計(jì)投資80多億元用于征遷和環(huán)境治理。”洛陽(yáng)文保集團(tuán)副總經(jīng)理余勇說(shuō)，在該遺址的宮城核心區(qū)，騰出遺址展示面積930畝;在洛南里坊區(qū)，騰出遺址展示面積1500畝。

已在洛陽(yáng)文物系統(tǒng)工作26年的余杰說(shuō)，在保護(hù)洛南里坊區(qū)的過(guò)程中，洛陽(yáng)堅(jiān)持以人為本，按照“宜留則留、宜搬則搬、就近就便”原則，對(duì)必保項(xiàng)目、恢復(fù)性工程和歷史主路網(wǎng)區(qū)域的居民予以搬遷;對(duì)留下的原住民有序整合、集中安置，并配套基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，結(jié)合遺址保護(hù)引入研學(xué)教育、考古體驗(yàn)、體育休閑等產(chǎn)業(yè)，兼顧歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與居民生活改善。

在保護(hù)遺址的前提下，洛陽(yáng)結(jié)合城市綠地、生態(tài)和水源地建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了近3000畝的隋唐城遺址植物園和500畝的文博體育公園，沿著大運(yùn)河故道建成了綿延48公里的洛浦公園。這些公園水綠相親、設(shè)施齊全、文化氛圍濃厚，現(xiàn)在已成為市民健身娛樂(lè)的好去處。

“美景怡人、文化育人、產(chǎn)業(yè)養(yǎng)人。洛陽(yáng)城區(qū)總面積超過(guò)6000畝的遺址公園，要打造成洛陽(yáng)的綠芯、城芯和文芯。”李松濤說(shuō)。

“洛陽(yáng)大遺址規(guī)模大、密度高、時(shí)間跨度長(zhǎng)，是洛陽(yáng)作為十三朝古都重要的歷史見(jiàn)證。”余杰說(shuō)，面對(duì)豐富的歷史遺存，洛陽(yáng)不斷尋找傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活的連接點(diǎn)，最大限度地保護(hù)大遺址。

游人在河南洛陽(yáng)應(yīng)天門(mén)遺址博物館內(nèi)觀賞壁畫(huà)(2023年8月11日攝) 魯鵬攝/本刊

一址一策促文旅

文物和文化遺產(chǎn)要充分保護(hù)，更需活化利用。如何延續(xù)歷史文脈，科學(xué)有效地對(duì)大遺址進(jìn)行系統(tǒng)展示，是洛陽(yáng)在新時(shí)代面臨的一道必答題。

“晴陽(yáng)晚照濕煙銷(xiāo)，五鳳樓高天泬寥。”約1200年前，白居易曾作詩(shī)《五鳳樓晚望》盛贊洛陽(yáng)美景。詩(shī)中始建于隋的五鳳樓，如今是洛陽(yáng)地標(biāo)性建筑應(yīng)天門(mén);白居易俯瞰過(guò)的洛陽(yáng)城，已是一座現(xiàn)代化都市。

2019年9月，作為應(yīng)天門(mén)遺址保護(hù)展示工程的應(yīng)天門(mén)遺址博物館正式對(duì)外開(kāi)放。這是洛陽(yáng)按“一址一策”原則，系統(tǒng)性復(fù)原展示隋唐洛陽(yáng)城建筑的其中一項(xiàng)。此外，定鼎門(mén)、天堂明堂、九洲池等遺址的文物保護(hù)展示工程都已完成。

現(xiàn)在，借助一系列標(biāo)志性保護(hù)展示工程，多處遺址再現(xiàn)千年前盛唐氣象，成為游客青睞的“網(wǎng)紅打卡地”和文化新地標(biāo)。

站在定鼎門(mén)城樓北望，作為隋唐洛陽(yáng)城中軸大街的天街恢宏大氣，青蔥綠植點(diǎn)綴其間。記者看到，定鼎門(mén)門(mén)址南側(cè)展示的唐代路面上，腳印、車(chē)轍印、駱駝蹄印等千年前的歷史印跡清晰可辨;在天街附近的研學(xué)營(yíng)地，不少游客身著漢服體驗(yàn)茶飲、非遺、手作等活動(dòng)，感受千年古都文脈涌動(dòng)。

2023年，隋唐洛陽(yáng)城國(guó)家遺址公園累計(jì)接待游客超400萬(wàn)人次。“隋唐洛陽(yáng)城宮城核心區(qū)遺址展示面積達(dá)930畝，觀眾可以比較直觀、全面地了解考古遺址的基本信息，體會(huì)盛唐氣象。”余勇說(shuō)。

按照“一址一策”原則，洛陽(yáng)在保證遺址本體絕對(duì)安全的前提下，結(jié)合每處遺址的不同特點(diǎn)和周邊環(huán)境，探索模擬展示、覆罩展示等多種方案，建設(shè)各具特色的考古遺址公園。

在被村莊環(huán)抱的偃師二里頭遺址，洛陽(yáng)合理實(shí)施拆遷安置政策，一邊加緊推進(jìn)考古發(fā)掘，一邊規(guī)劃建設(shè)二里頭夏都遺址博物館和國(guó)家考古遺址公園，打造“華夏之源，最早的中國(guó)”展示平臺(tái)，目前游客接待量已超過(guò)400萬(wàn)人次。

在地處郊區(qū)的漢魏洛陽(yáng)故城遺址，洛陽(yáng)采取地面模擬、植物標(biāo)識(shí)、露明覆罩等方式，盡量不干預(yù)現(xiàn)狀，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展主動(dòng)性考古發(fā)掘，逐步揭示遺址空間格局，先后完成了北魏永寧寺塔基、銅駝大街、西城墻等遺址保護(hù)展示工程。

同時(shí)，漢魏故城遺址博物館將于2024年年底建成開(kāi)館，屆時(shí)將系統(tǒng)展示漢魏洛陽(yáng)故城遺址60年來(lái)的考古發(fā)掘研究成果，成為中國(guó)古都制度體系和漢魏都城考古研究展示中心。

“我們希望在主動(dòng)保護(hù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新利用，搭建起鏈接公眾與文化遺產(chǎn)的橋梁。”余杰說(shuō)，在洛陽(yáng)“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi)、移動(dòng)端傳播”的文旅發(fā)展理念引領(lǐng)下，燭光音樂(lè)會(huì)、宮廷下午茶、博物館奇妙夜、全城劇本殺等大遺址上的體驗(yàn)活動(dòng)受到不少年輕人熱捧。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，共有超過(guò)1.3億人次游客奔赴洛陽(yáng)，大遺址公園、各類(lèi)博物館、天街研學(xué)營(yíng)等成為熱門(mén)目的地……如今在洛陽(yáng)，收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字“活”了起來(lái)，文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代城市和諧共生。(文 |《瞭望》新聞周刊記者 李俊 張興軍 韓朝陽(yáng) 任卓如)

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