奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代。新年新氣象,新年新作為。1月28日,河南省十四屆人大二次會(huì)議開幕,省長(zhǎng)王凱代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。今年的省政府工作報(bào)告求真務(wù)實(shí),有總結(jié),有期望,目標(biāo)宏大,干貨滿滿。
政府工作報(bào)告說(shuō),2024年主要預(yù)期目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.5%,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度2.1%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng),一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人以上,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,糧食產(chǎn)量1300億斤以上,單位生產(chǎn)總值能耗下降3%以上。
主動(dòng)扛起農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任,打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)體量中占比很重。政府工作報(bào)告中提出了2024年糧食產(chǎn)量要達(dá)到1300億斤以上。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有賴于全省人民勠力同心。我們應(yīng)該看到,糧食生產(chǎn)受外界干擾比較多,天氣氣候等都會(huì)成為糧食生產(chǎn)的障礙,要想糧食豐產(chǎn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田尤為重要。政府工作報(bào)告指出,確保糧食播種面積穩(wěn)定在1.6億畝以上,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)450萬(wàn)畝,到2025年新增糧食產(chǎn)能100億斤。這是河南農(nóng)業(yè)大省的底氣所在。另一方面,要依托科技進(jìn)步向智慧農(nóng)業(yè)要糧食。科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),科技興則國(guó)家興。傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式已經(jīng)明顯不適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展要求,必須讓廣袤的田野蘊(yùn)含更多的“科技因子”。要強(qiáng)化種子研發(fā)水平,種子被譽(yù)為農(nóng)業(yè)芯片,是糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵,有了好種子才能多打糧食、產(chǎn)好糧食。在這個(gè)方面,河南完全可以大有作為。
提升現(xiàn)代化工業(yè)水平,向工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)。中國(guó)式現(xiàn)代化根本在于工業(yè)水平的現(xiàn)代化。黨的二十大提出了建設(shè)新型工業(yè)化國(guó)家的要求,河南要工業(yè)農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn),相互作用,相輔相成。政府工作報(bào)告中提出,今年規(guī)上工業(yè)增加值6.5%,新增高新技術(shù)企業(yè)1500家以上。2024年河南研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度2.1%,完成各類技能培訓(xùn)200萬(wàn)人次以上。拓展商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、氫能儲(chǔ)量、量子科技生命科學(xué)等領(lǐng)域,建設(shè)國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū);培育20個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū);到2025年累計(jì)培育專精特新企業(yè)5000家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到3萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。這些搶眼亮點(diǎn)為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化強(qiáng)省奠定了基礎(chǔ)。
河南要實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo),必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在新興產(chǎn)業(yè)、新能源、裝備制造、人工智能等方面持續(xù)發(fā)力。尤其是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,關(guān)涉綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的成色,要不斷淘汰舊產(chǎn)能,讓新型工業(yè)化蘊(yùn)含更多的“綠色因子”。強(qiáng)化高校、科研院所、企業(yè)協(xié)同攻關(guān),突破一批“卡脖子”技術(shù),扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)鏈固鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。加快推進(jìn)新型工業(yè)化,聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化,實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),積極創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū),力爭(zhēng)到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7萬(wàn)億。壯大7個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。
數(shù)字賦能,打造數(shù)字強(qiáng)省,數(shù)字強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),數(shù)字興則國(guó)家興。眼下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在向我們款款走來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)不但涵蓋人們的衣食住行,在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、航空航天、醫(yī)學(xué)、金融、國(guó)防科技、大國(guó)重器方面也成為重要技術(shù)支撐。2023年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》,提出到2025年,要基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局,數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展。河南將進(jìn)一步加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)5G基站達(dá)到21.6萬(wàn)個(gè)、數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)到20萬(wàn)架,新建10個(gè)左右省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
1月25日,河南省數(shù)據(jù)局在鄭州成立,這是河南省加快建設(shè)數(shù)字強(qiáng)省的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)、提高數(shù)據(jù)要素治理效能、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。數(shù)字改變生活,數(shù)字引領(lǐng)未來(lái)。政府工作報(bào)告指出,要積極打造數(shù)字政府,提升政府工作效率。要不斷打造數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài),大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)。近年來(lái),河南省把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)的戰(zhàn)略之舉,大力實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,并取得了豐碩的成果。
促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,用心用情抓好民生工程,讓全省人民有更多的獲得感和幸福感。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興;鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)要先行。2023年河南全省鄉(xiāng)村振興表現(xiàn)搶眼,智慧農(nóng)業(yè)有聲有色,文旅發(fā)展卓有成效,名優(yōu)土特產(chǎn)成為河南的重要地理產(chǎn)品標(biāo)志。2024年要百尺竿頭更進(jìn)一步,鞏固發(fā)展好鄉(xiāng)村振興成果。
政府工作報(bào)告指出,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,建設(shè)宜業(yè)宜居和美鄉(xiāng)村,推進(jìn)防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng);發(fā)展壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè);探索可實(shí)施、可推廣可持續(xù)的農(nóng)村人居環(huán)境整治新模式。鄉(xiāng)村要振興,必須著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,河南人文資源豐厚,風(fēng)景優(yōu)美,具有開展生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、民俗游的先天優(yōu)勢(shì),尤其是文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。
民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。民生工程關(guān)涉全省人民的幸福指數(shù),只有把民生工程抓實(shí)抓細(xì),才能體現(xiàn)改革發(fā)展成果由人民共享的發(fā)展初衷。2024年河南新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬(wàn)人,新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)15萬(wàn)人以上。依托中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)100個(gè)左右縣域衛(wèi)生醫(yī)療次中心,達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力。鼓勵(lì)托幼一體化發(fā)展,新增托位數(shù)8萬(wàn)人,總數(shù)達(dá)38萬(wàn)個(gè)。要全力織密社會(huì)保障網(wǎng),落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌,持續(xù)實(shí)施職工醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,關(guān)心物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、家政從業(yè)群體社會(huì)保障問(wèn)題,完善基層醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
積極實(shí)施文化興豫工程,把河南打造成全國(guó)文化新高地。中原文化作為中華文明的發(fā)祥地,歷史久遠(yuǎn),在中國(guó)發(fā)展史上占有重要地位,殷墟文化、甲骨文文化、龍門石窟等璀璨奪目,星河燦爛,發(fā)出耀眼光芒,成為中華文明的象征。我們要在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,珍惜我們的文化遺產(chǎn)。政府工作報(bào)告指出,推動(dòng)國(guó)家夏商文明考古研究中心建設(shè),加快漢魏故城遺址博物館和雙槐樹、北宋東京城等國(guó)家考古遺址公園建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)世界級(jí)大遺址保護(hù)走廊和國(guó)家級(jí)博物館群建設(shè)。支持洛陽(yáng)加快中原城市群副中心城市建設(shè),打造傳承中華文化的世界級(jí)旅游目的地。推進(jìn)仰韶文化遺址、瓷窯遺址申遺工作。
凝心聚力謀發(fā)展,奮楫揚(yáng)帆創(chuàng)偉業(yè)。河南省兩會(huì)的召開是全省人民政治生活中的大事,關(guān)乎河南未來(lái)的發(fā)展,關(guān)乎河南“十四五”規(guī)劃的完成。河南戰(zhàn)略機(jī)遇疊加,發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),比較優(yōu)勢(shì)突出,潛力巨大、前景廣闊。空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。全省人民要時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記對(duì)河南“奮勇爭(zhēng)先、更加出彩”的殷殷囑托,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,在年底交上一份亮眼的高質(zhì)量發(fā)展的“河南答卷”,以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立75周年。(大河網(wǎng)特約評(píng)論員李紅軍)
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