立冬過(guò)后，全國(guó)各地冰雪運(yùn)動(dòng)再掀熱潮。“中國(guó)北極”黑龍江漠河的最北滑雪場(chǎng)開門迎客，“中國(guó)雪都”新疆阿勒泰的賓館訂單暴增，“全國(guó)大眾冰雪季”即將在內(nèi)蒙古呼倫貝爾開啟。

“冰天雪地”也是金山銀山，“冷資源”正在加速轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;熱經(jīng)濟(jì)”。近日發(fā)布的《中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告(2024)》顯示，2023—2024冰雪季，我國(guó)冰雪休閑旅游人數(shù)超過(guò)3.85億人次，預(yù)計(jì)2024—2025冰雪季有望突破5億人次，冰雪休閑旅游總收入有望超7000億元。

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，更是為持續(xù)升溫的冰雪經(jīng)濟(jì)添了一把柴。《意見(jiàn)》提出8個(gè)方面、24條舉措，以冰雪運(yùn)動(dòng)為引領(lǐng)，推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)，并明確到2027年冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)1.2萬(wàn)億元，到2030年冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)億元。這為冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力政策牽引和制度保障。

我國(guó)冰雪優(yōu)質(zhì)資源總量大，平均積雪深度高，適合發(fā)展冰雪旅游。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，尤其是在北京冬奧會(huì)和冰雪運(yùn)動(dòng)“北冰南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略推動(dòng)下，中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”，“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”美好愿景成為現(xiàn)實(shí)。如今，冰雪運(yùn)動(dòng)已從小眾競(jìng)技運(yùn)動(dòng)發(fā)展為大眾時(shí)尚生活方式，參與者年齡跨度大，場(chǎng)地設(shè)施遍布廣泛，賽事活動(dòng)數(shù)量眾多，形成了強(qiáng)大的輻射引領(lǐng)效應(yīng)。

在此過(guò)程中，各地因地制宜，聚焦群眾需求創(chuàng)新供給，積極探索適合本地的冰雪旅游模式，推出一系列新產(chǎn)品、新場(chǎng)景，進(jìn)行了有益探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。比如，“爾濱”憑借其獨(dú)特的冰雪自然資源，精心打造“冰雪大世界”主題娛樂(lè)項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)匚穆冒l(fā)展注入新活力。張家口市充分發(fā)揮并放大冰雪賽事的供給側(cè)帶動(dòng)作用，吸引更多人體驗(yàn)冰雪、愛(ài)上冰雪，進(jìn)一步釋放冰天雪地的“金山銀山”效應(yīng)。對(duì)于上海、廣州、成都等南方城市來(lái)說(shuō)，雖然冰雪資源相對(duì)不足，但通過(guò)打造室內(nèi)滑雪場(chǎng)、綜合性冰雪樂(lè)園等，將冰雪運(yùn)動(dòng)與旅游觀光、度假休閑等深度融合，進(jìn)一步“點(diǎn)燃”了當(dāng)?shù)孛癖姷谋崆椤?/p>

當(dāng)前，我國(guó)冰雪經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫、引人振奮，但也要清醒看到，現(xiàn)階段我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一定挑戰(zhàn)，唯有順應(yīng)消費(fèi)新需求新形勢(shì)，不斷優(yōu)化供給，拓展新場(chǎng)景、新需求，才能更好“接住”人們對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情，推動(dòng)“冷資源”變“熱經(jīng)濟(jì)”、釋放更大活力。

推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)普及。圍繞人們多樣化的冰雪運(yùn)動(dòng)需求，因地制宜廣泛開展群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)，激發(fā)更多人對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的熱愛(ài)，夯實(shí)冰雪運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。特別是，推動(dòng)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展，加大冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，通過(guò)舉辦青少年賽事等途徑，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)人才。與此同時(shí)，完善冰雪經(jīng)濟(jì)人才激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)體系，依托高校設(shè)立冰雪運(yùn)動(dòng)學(xué)院，支持有條件的高校開設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)，為冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力人才支撐。此外，多措并舉提升我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平，大力支持有條件的地方申辦、舉辦國(guó)際冰雪賽事，發(fā)展冰雪項(xiàng)目競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備、訓(xùn)練、科研等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

豐富冰雪消費(fèi)供給。加強(qiáng)對(duì)冰雪旅游資源的保護(hù)和開發(fā)，創(chuàng)造更貼合消費(fèi)者需求的冰雪旅游生態(tài)，豐富冰雪經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品形態(tài)和消費(fèi)體驗(yàn)，打造具有地方特色的冰雪旅游品牌，提升其吸引力和影響力。同時(shí)，營(yíng)造冰雪文化氛圍，加強(qiáng)冰雪相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，提升冰雪經(jīng)濟(jì)的文化內(nèi)涵和附加值。

完善冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已形成15大類冰雪裝備器材產(chǎn)品體系。企業(yè)數(shù)量從2015年的約300家增長(zhǎng)到2023年的900家左右，銷售收入從2015年的不到50億元增長(zhǎng)到2023年的約220億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。按照《意見(jiàn)》要求，未來(lái)要通過(guò)加大金融支持等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多市場(chǎng)主體加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)，提升冰雪裝備的質(zhì)量和性能，增強(qiáng)我國(guó)冰雪裝備器材自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更有力支撐冰雪經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈。此外，延伸和完善冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，也離不開對(duì)冰雪經(jīng)濟(jì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的不斷建設(shè)，對(duì)冰雪經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和評(píng)估，只有持續(xù)推動(dòng)提高冰雪旅游等服務(wù)保障能力，才能促使其成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(作者：肖光文，系南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)

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