■ 觀察家

地方政府招商引資上當(dāng)受騙，直接原因在于地方政府擔(dān)心得罪“財(cái)神爺”，對(duì)假企業(yè)沒有乃至不敢進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、審核，才讓假企業(yè)有機(jī)可乘。而其背后，是一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了打造個(gè)人的短期政績(jī)，患上了招商引資“饑渴癥”。

據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)報(bào)道，2008年下半年，自稱“韓國(guó)現(xiàn)代建設(shè)集團(tuán)”的企業(yè)通過引資招商，多次與邯鄲市政府接洽，經(jīng)過一系列考察、“認(rèn)證”、簽約過程，雙方在2009年正式舉行了“現(xiàn)代（邯鄲）國(guó)際汽車貿(mào)易城項(xiàng)目”簽約儀式。后來，經(jīng)過韓國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)發(fā)函確認(rèn)，與邯鄲市政府合作的所謂“韓國(guó)現(xiàn)代建設(shè)集團(tuán)”是一個(gè)不折不扣的冒牌貨，其真實(shí)名稱應(yīng)為“現(xiàn)代RNC建設(shè)有限公司（韓）”，與韓國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)沒有任何關(guān)系。

招商招來“李鬼”企業(yè)，耗費(fèi)巨資后，留下多個(gè)爛尾項(xiàng)目，部分房產(chǎn)還被法院查封凍結(jié)。這樣的結(jié)局，恐怕是邯鄲市政府怎么也想不到的。

“李鬼”現(xiàn)代集團(tuán)的騙局是怎樣得逞的？

照理說，地方政府引進(jìn)企業(yè)，要對(duì)企業(yè)進(jìn)行基本的考察與資質(zhì)審核，確認(rèn)沒有法律上的風(fēng)險(xiǎn)之后，才敢與其合作。但邯鄲市政府與該“現(xiàn)代”集團(tuán)的聯(lián)姻，卻連其名字都沒搞清楚：報(bào)道稱，韓方企業(yè)提交的授權(quán)書中，該企業(yè)名字的正確翻譯應(yīng)該是“現(xiàn)代RNC建設(shè)有限公司（韓）”，而非現(xiàn)代建設(shè)（集團(tuán)）有限公司（韓）“。

這看起來像一個(gè)黑色幽默：在一般人看來，容易上當(dāng)受騙的都是個(gè)人或企業(yè)組織，這種事無論如何也落不到集聚了各種智力資源的地方政府頭上。何況，錯(cuò)訛還出在最微不足道的企業(yè)名字上。如果當(dāng)?shù)卣軌驅(qū)徤髯咄旰献鞒绦颍@樣的bug或許完全可以避免。

邯鄲市政府遇到“李鬼”現(xiàn)代集團(tuán)，現(xiàn)在不只是留下幾個(gè)爛尾樓盤的問題，更在于，雙方簽署合同之后，當(dāng)?shù)卣畠H財(cái)政配套補(bǔ)貼就高達(dá)6億多元，而這些錢全都出自納稅人腰包。隨著各個(gè)項(xiàng)目的爛尾，這筆錢很可能打了水漂。

雖然，這是一個(gè)個(gè)案，但也反映出一些地方政府共性的招商引資邏輯。那就是在引進(jìn)一些企業(yè)尤其是大企業(yè)的過程中，怕招商項(xiàng)目泡湯，或急于獲得政績(jī)，失去了對(duì)騙局的辨別能力，最終陷入別人設(shè)計(jì)好的“套路”，成了騙子砧板上的魚肉。

招商引資是地方拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的重要引擎，這直接關(guān)涉到地方政府的稅收與財(cái)政水平。而且，這還能吸納就業(yè)，促進(jìn)地方治安穩(wěn)定。而在根本上，這些又都是地方官員的政績(jī)，招商引資的效果如何，直接關(guān)系到官員的前途。

這其中，一個(gè)最直接的表現(xiàn)是，地方政府通過在招商引資的過程中的賣地，獲得不菲的土地財(cái)政收入。在這種驅(qū)動(dòng)之下，甚至?xí)霈F(xiàn)官商合謀，有些地方官員即便發(fā)現(xiàn)招商項(xiàng)目是個(gè)騙局，也會(huì)假裝不知情，任由事情發(fā)展。比如之前媒體報(bào)道稱，在河北省雞澤縣，一項(xiàng)被列為省重點(diǎn)工程、投資數(shù)億元、占地180多畝的招商引資項(xiàng)目被證明是騙局后，當(dāng)?shù)毓賳T竟然聲稱，“騙子能騙政府什么？他一寸土地也帶不走，政府不會(huì)有絲毫損失，相反，隨著土地的不斷升值，政府賣給別人還會(huì)賺不少?！痹谶@種邏輯之下，地方政府放松警惕也是符合邏輯的事。

當(dāng)然，在邯鄲這起招商引資騙局中，當(dāng)?shù)卣惶赡芘c假“現(xiàn)代”集團(tuán)共謀，畢竟，它是投入了真金白銀的。但這背后若非有急迫的政績(jī)考量，其也不會(huì)著急地連合作企業(yè)的名字都不核實(shí)下。這種急功近利的招商引資行為或可為各地鏡鑒。當(dāng)年相關(guān)的負(fù)責(zé)人，也理應(yīng)被依法調(diào)查、追責(zé)。

□王言虎（媒體人）