美國特朗普政府已就職一個月,白宮自稱有了“非常成功的開始”,不少外部評價認為這“瘋狂的一個月”證明了特朗普完全不適合當(dāng)總統(tǒng)。如此兩極分化的評價似乎預(yù)示著已開始準備2020年競選連任的特朗普將面臨巨大的執(zhí)政阻力。
人們習(xí)慣于階段性評價某個新政府的表現(xiàn)。2月20日,白宮對自己給出了肯定的評估。白宮聲明稱,特朗普政府的首月是一個非常成功的開始,并列舉了上任以來所取得的政績:通過退出了“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”、放行貫通美國與加拿大的“拱心石”輸油管道項目,立即創(chuàng)造了不少就業(yè)機會;勸說美國公司將數(shù)千個工作崗位留在國內(nèi)而不是移到海外;通過談判將F-35型第5代戰(zhàn)斗機的造價壓低了7億多美元。聲明稱,特朗普總統(tǒng)還簽署了兩項行政命令,規(guī)定每制訂一個新法規(guī),就會廢除兩個舊法規(guī)。
白宮稱,在國家安全方面特朗普政府也取得了巨大進展:簽署了一系列行政命令,打擊犯罪,重建公共安全,瓦解跨國犯罪組織和保護勇敢的執(zhí)法人員;指示國防部長馬蒂斯,要求其在30天內(nèi)制定擊敗“伊斯蘭國”恐怖組織的新戰(zhàn)略。聲明也表示,在這一個月里,本屆政府對20多個威脅美國國家安全的個體和實體實施了制裁,總統(tǒng)本人分別與30多位外國領(lǐng)導(dǎo)人討論了共同關(guān)切的安全問題。特朗普還接待了加拿大特魯多總理的來訪。
“從來沒有哪屆總統(tǒng)在如此短的時間里做這么多事?!碧乩势毡硎?。但就像2009年一些保守派人士批評奧巴馬一樣,在不少人士眼中,白宮的聲明正是特朗普政府在粉飾太平的明證。在國際金融危機的背景下,奧巴馬上臺一個月內(nèi),宣布禁止美軍及中央情報局使用酷刑獲取情報,簽署的第一個法案是《莉莉·萊德貝特公平薪酬法》,還簽署了總額達7870億美元的刺激經(jīng)濟復(fù)蘇的緊急法案,宣布向阿富汗增援1.7萬名美軍以扭轉(zhuǎn)阿富汗戰(zhàn)場上的局勢。借此,在任期第一個月結(jié)束時,奧巴馬的民意支持率上漲了27個百分點,批評人士則認為奧巴馬政府無能且低效。
而當(dāng)前的民調(diào)數(shù)據(jù)確實倒向了批評者的一邊,與特朗普的自我評價有沖突。2月17日,美國民間調(diào)查機構(gòu)蓋普洛公司公布的一項數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,當(dāng)前特朗普的民意支持率為40%,創(chuàng)下美國歷史上各位總統(tǒng)任期內(nèi)同期水平的歷史新低,也比特朗普本人剛上任時跌了8%。
特朗普把這歸結(jié)于其從奧巴馬手中接過了“一個爛攤子”、民主黨人的掣肘和假新聞。特朗普在推特上點名5家美國主流媒體:《紐約時報》、美國有線新聞網(wǎng)、美國國家廣播公司、哥倫比亞廣播公司和美國廣播公司,指責(zé)這些機構(gòu)制造假新聞,是“美國民眾的敵人”。
而在批評人士看來,特朗普本人才是動蕩混亂局面的根源。其中首推其旅行禁令。1月26日,特朗普簽署行政令,暫時禁止伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門這7個穆斯林人口為主的國家的民眾入境美國,時效為90天,同時規(guī)定行政令簽發(fā)后的120天內(nèi)禁止難民入境,無期限禁止敘利亞難民入境。這一行政命令引發(fā)了極大爭議,并且數(shù)天后就被美國法院判決暫停執(zhí)行。特朗普則稱,旅行禁令的目的是防止恐怖分子混入美國,法庭作出的是一個危害國家安全的“政治決定”。
當(dāng)前,美國民眾對這一行政命令的反對情緒并未平息。2月20日是美國聯(lián)邦假日“總統(tǒng)日”,但從東岸的波士頓到西岸的西雅圖,美國有30多個城市爆發(fā)了抗議特朗普的示威活動。示威者在各地舉行“不是我的總統(tǒng)”的集會,支持少數(shù)族裔、移民、穆斯林、勞工、同性戀、雙性戀和跨性人團體以及窮人??棺h者表示,希望把這一天變成“反特朗普日”。
特朗普稱,他的政府就像是一部“調(diào)校精準的機器”,運作良好。而批評人士則指出,其首位國家安全事務(wù)助理邁克爾·弗林上任僅24天,就因被指控在本屆政府成立之前與俄羅斯官員進行不當(dāng)接觸被迫辭職,其提名的勞工部長安德魯·普茲代爾因被指控虐待前妻以及雇用非法移民而突然退出。特朗普的組閣進程也比較緩慢。在15個內(nèi)閣部長職位中,5個仍在等待美國國會參議院的批準?!度A盛頓郵報》統(tǒng)計,在共計549個需要參議院批準的關(guān)鍵政府職位中,特朗普提出了人選并已獲批的為14個,有提名人但尚未獲批的為20個,特朗普至今仍未提出人選的為515個。
近日,特朗普采取了一個異常的舉措提振士氣。2月18日,其在佛羅里達州舉行一場競選連任集會。在回答為何就任后還舉行此種類似競選集會的活動時,特朗普回答說,“生活就是一場競選”,“讓美國再次偉大絕對就是一場競選”。集會上,特朗普再次強調(diào)了其在2016年大選中的那些議題:增加工作機會、貿(mào)易保護政策和“美國優(yōu)先”。
批評人士稱,這一行動表明特朗普似乎仍處于競選狀態(tài),不像一個專注治國理政的總統(tǒng)。非政府機構(gòu)“競選法律中心”的總顧問拉里·諾布爾稱,美國歷史上從未有哪位總統(tǒng)在上任之初就舉辦競選集會,“通常,這個時候他在忙著組建政府”。諾布爾表示:“更重要的是,通??偨y(tǒng)想要晚一點再進入候選人狀態(tài),以便能以總統(tǒng)身份巡回演講,宣布新政策和行動,不必要動用競選資金在國會打擊對手?!倍聦嵣?,在1月20日就職當(dāng)日,特朗普就向聯(lián)邦選舉委員會提交了2020年連任競選的文件,創(chuàng)下了有意連任的美國新總統(tǒng)采取這一行動的最早紀錄。
特朗普稱,在第一個月全力兌現(xiàn)競選承諾和幫助美國民眾的基礎(chǔ)上,他將通過實干來創(chuàng)造更加成功的未來。20日,他宣布任命現(xiàn)役陸軍中將H.R.麥克馬斯特出任新的總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理?!都~約客》雜志則刊文稱,如果未來特朗普多一些理智和作為,他將有機會毀掉美國。
本報華盛頓2月21日電
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