廣西陸川縣退休法官傅明生遇害的陰云尚未散去，2月17日，江蘇省沭陽縣人民法院法官周龍又被人開車故意撞倒，并蓄意行兇。經(jīng)過醫(yī)院全力搶救，周龍才得以脫離生命危險(xiǎn)。

從湖北十堰4名法官被刀捅傷，到北京馬彩云法官被離婚當(dāng)事人射殺，再到罹難的廣西傅明生法官和如今的沭陽法官周龍，一連串侵犯?jìng)Ψü俚膼盒允录陌l(fā)生，在引發(fā)人們憤怒和震驚的同時(shí)，也使法官的人身安全問題一時(shí)間成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

在中國(guó)政法大學(xué)教授洪道德看來，盡管每起針對(duì)法官的惡性傷害案背后都有不同的具體原因，但至少反映出這樣一個(gè)事實(shí)：法官職業(yè)沒有得到基本的理解和尊重，而司法的功能與民眾的期待有較大的差距。

“法官的職業(yè)性質(zhì)具有一定的特殊性?！睆V西師范大學(xué)法學(xué)院教授黃祖合說，在大多數(shù)案件中，法官一旦作出裁判，總有一方滿意，另一方不滿意，只要法官是秉著一顆公心依法作出裁判，哪怕結(jié)果不能讓自己十分滿意，當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)予以尊重。

清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉注意到一個(gè)現(xiàn)象，現(xiàn)在發(fā)生一些法官權(quán)益受侵害的案件，一部分人了解一些案情后首先會(huì)認(rèn)為，是不是法官裁判案件不公，當(dāng)事人投告無門才去實(shí)施報(bào)復(fù)，甚至有些網(wǎng)民為殺人者叫好。

“人們會(huì)有這樣的反應(yīng)，說明司法公信力沒有很好地建立，整個(gè)社會(huì)對(duì)司法的認(rèn)同存在一定問題。”張建偉說，在一個(gè)司法公信力高、法官權(quán)威性強(qiáng)的社會(huì)，當(dāng)事人能夠比較理性地看待敗訴，更多從自身角度出發(fā)尋找敗訴原因。

洪道德認(rèn)為，傷害法官案件頻頻發(fā)生，也與當(dāng)下社會(huì)戾氣比較重有關(guān)。有的人在網(wǎng)上過多地宣傳我國(guó)司法制度的不足，不利于樹立公民對(duì)法律的信仰。在他看來，司法的權(quán)威、司法的公信力需要大家一起維護(hù)。

傅明生法官遇害事件發(fā)生后，最高人民法院高度重視，迅速采取強(qiáng)有力措施。今年2月7日，最高人民法院發(fā)布《人民法院落實(shí)〈保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步健全完善法官、審判輔助人員依法履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，被稱為“史上最強(qiáng)”的法官人身安全保護(hù)令。

《辦法》共二十四條，涉及免受干預(yù)、免責(zé)機(jī)制、救濟(jì)渠道、公正考核、安全保障、休假權(quán)利、薪酬保障等內(nèi)容，是對(duì)2016年頒布的《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)的規(guī)定》的細(xì)化和落實(shí)?！掇k法》除了明確法官依法辦案不受外部干預(yù)、要求不得安排法官?gòu)氖鲁龇ǘ氊?zé)范圍的事務(wù)、規(guī)定了法官受到非法處理、處分時(shí)的救濟(jì)渠道和救濟(jì)方式外，還進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)法官及其近親屬人身權(quán)益的保護(hù)措施。

張建偉教授認(rèn)為，新出臺(tái)的《辦法》，在司法人員的人身安全、居住安全、隱私安全等方面有明顯的細(xì)化，比如對(duì)偷窺、偷拍、竊聽、散布法官或其近親屬隱私的行為人，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)于侵犯司法人員人身安全的行為，像跟蹤、騷擾等也有明確規(guī)定。

“這種細(xì)化和具體化，很明顯是一種進(jìn)步。一些過去沒有明確規(guī)定的東西，現(xiàn)在也都有了新的規(guī)定。”張建偉舉例說，比如當(dāng)事人當(dāng)著司法人員的面說知道對(duì)方的家在哪里、孩子在哪里上學(xué)，不停地進(jìn)行跟蹤、騷擾，過去并沒有將其作為對(duì)司法權(quán)干擾的一種嚴(yán)重行為，公安機(jī)關(guān)在處理時(shí)也不愿提供有力保障。新出臺(tái)的《辦法》則明確，因依法履行法定職責(zé)，當(dāng)法官本人或其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾、跟蹤尾隨，或者人身、財(cái)產(chǎn)、住所受到侵害、毀損的，可要求其所在人民法院及時(shí)采取保護(hù)措施，并商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理。

“《辦法》不但能對(duì)司法人員起到一定的精神撫慰作用，很大程度上也能解決司法人員的后顧之憂?！睆埥▊フf。

黃祖合表示，傅明生法官遇害案發(fā)生后，最高人民法院頒布了《辦法》，廣西壯族自治區(qū)也隨之成立了法官權(quán)益保護(hù)委員會(huì)，這些都反映了相關(guān)部門高度重視保障法官的安全和尊嚴(yán)。《辦法》要發(fā)揮實(shí)效，關(guān)鍵在于落實(shí)，基層部門要將規(guī)定加以細(xì)化，形成可操作、便實(shí)行的細(xì)則。

在南寧市江南區(qū)人民法院民庭法官丘理看來，《辦法》的出臺(tái)對(duì)基層法官而言是一大利好，但法官不能把“保護(hù)”當(dāng)成“傘”，而應(yīng)將制度上的保障轉(zhuǎn)化為更加專業(yè)的為民司法。在辦理具體案件的過程中，法官要不斷提高職業(yè)精神素養(yǎng)以及識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾的能力。比如實(shí)踐中案件會(huì)涉及事實(shí)爭(zhēng)議，而事實(shí)需要證據(jù)進(jìn)行還原，在當(dāng)事人法律意識(shí)不強(qiáng)、證據(jù)收集能力較差，證據(jù)反映出來的事實(shí)和客觀事實(shí)可能嚴(yán)重不符時(shí)，法官應(yīng)多進(jìn)行一些實(shí)地走訪、調(diào)查，以確保每一個(gè)案件有理有據(jù)、有法可依。

張建偉建議說，在出臺(tái)“最強(qiáng)保護(hù)令”的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)侵害司法人員的暴徒從重懲處，對(duì)社會(huì)釋放出信號(hào)，對(duì)司法人員的侵犯是不被容許的，要為這類犯罪行為付出高昂的代價(jià)，從而在社會(huì)上起到震懾作用。

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