法制網(wǎng)記者　申東

近日,寧夏回族自治區(qū)吳忠市中級人民法院對銀川市原黨委常委夏夕云受賄案作出一審判決,被告人夏夕云犯受賄罪,判處有期徒刑13年,并處罰金400萬元。其隨案移送的財產(chǎn)上繳國庫,予以沒收,對剩余的194萬元繼續(xù)追繳。

經(jīng)法院審理查明,夏夕云自2005年至2013年期間,在擔(dān)任石嘴山市交通局局長、永寧縣縣委書記、永寧縣望遠(yuǎn)工業(yè)園黨工委書記、銀川市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、銀川市金鳳區(qū)區(qū)委書記、銀川市閱海灣中央商務(wù)區(qū)管理委員會主任、銀川市黨委常委期間,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,34次非法收受16個單位或個人財物,共計價值2215萬余元,數(shù)額特別巨大,其行為構(gòu)成受賄罪。

個體老板如同提款機(jī)

經(jīng)法院審理查明,2005年至2013年期間,夏夕云34次非法收受16個單位或個人財物,共計價值2215萬多元,而這8年間,夏夕云要么是縣區(qū)黨政“一把手”,要么是主管政府工程的主要負(fù)責(zé)人,位高而權(quán)重,極易發(fā)生貪腐。

在34起受賄案中,個體老板沙尚如的系列行賄案最具典型性,從2005年6月到2012年春節(jié),夏夕云先后5次收受沙尚如400萬元,伴隨著夏夕云一路升遷,沙尚如就如同夏夕云的提款機(jī)。

2005年,沙尚如想承攬石嘴山市大武口區(qū)110國境線道路工程,找到時任石嘴山市交通局局長的夏夕云,夏夕云答應(yīng)并幫助沙尚如掛靠的寧夏大捷建設(shè)工程有限公司順利中標(biāo)。2005年9月,沙尚如為表示答謝送給夏夕云50萬元。2005年11月,沙尚如為了能讓夏夕云幫忙撥付工程款,又送給夏夕云50萬元。

2010年,夏夕云已升遷為永寧縣委書記,沙尚如為獲得永寧縣中干溝道路及排水工程,尋求夏夕云的幫助,后沙尚如掛靠寧夏視通建設(shè)發(fā)展有限公司順利中標(biāo)并承攬到該工程。沙尚如隨后及時奉上答謝費(fèi)100萬元。

2011年,夏夕云遷任銀川市金鳳區(qū)區(qū)委書記,沙尚如為獲得金鳳區(qū)國控公司土地復(fù)耕復(fù)墾項目工程,請托夏夕云幫助。在順利承攬到該工程后,沙尚如按慣例再次送給夏100萬元。2012年3月,沙尚如掛靠的寧夏大捷建設(shè)工程有限公司在夏夕云的幫助下,順利中標(biāo)金鳳區(qū)工業(yè)集中區(qū)道路及排水工程,沙尚如又送給夏100萬元。

以家人名義公然索賄

除了受賄,夏夕云還公然索賄。

經(jīng)法院審理查明,2012年5月,時任銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)管理委員會主任的夏夕云主動給江蘇省沭陽縣綠苑花卉園藝有限公司銀川分公司中阿之軸項目代理人馬某打電話,聲稱想給父母在銀川買一套房子,問馬某有沒有好房源。馬某陸續(xù)給夏夕云選了幾套房,但夏夕云都覺得不合適,最后告訴馬某他看上了一套房,但手頭比較緊,問馬某能不能給拿點(diǎn)錢。馬某一聽,立刻奉上100萬元購房款,讓夏夕云自己操作買房事宜。

馬某向檢察機(jī)關(guān)供述,之所以及時送上購房款,是因為夏夕云當(dāng)時主管工程建設(shè)這一塊,他的公司剛中標(biāo)中阿之軸景觀工程,夏夕云在工程款的撥付上有著決定權(quán)。

2012年7月,夏夕云再次給馬某打電話,聲稱其兒子快畢業(yè)了,想開辦一家工程咨詢公司,馬某就給夏夕云詳細(xì)講解了開辦咨詢公司所需場地、經(jīng)費(fèi)等問題。過了幾天,馬某為撥付工程款的事找到夏夕云,夏夕云的態(tài)度非常不好,并敲打馬某說其兒子開辦公司的事情馬某沒有盡心給辦。于是馬某又找到銀川分公司負(fù)責(zé)人,共同商量拿出50萬元,作為夏夕云兒子開公司的啟動費(fèi)用。

有了兩次成功的運(yùn)作,馬某所在的公司將工程進(jìn)度上報后,夏夕云都能及時簽字將工程款撥付。

收受情人房屋致案發(fā)

一邊收受賄賂,一邊一路升遷,8年的貪腐生涯,夏夕云自以為可以瞞天過海。

在法庭庭審中,檢察機(jī)關(guān)出示的夏夕云涉嫌受賄案偵破經(jīng)過的有關(guān)證據(jù)顯示,2015年4月,寧夏回族自治區(qū)紀(jì)檢委對夏夕云違紀(jì)線索初查,發(fā)現(xiàn)夏夕云利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,收受其情人蘇姍位于銀川市興慶府大院小區(qū)住房一套、現(xiàn)金180萬元、英鎊20萬元。

2015年4月17日,寧夏紀(jì)檢委報寧夏回族自治區(qū)黨委后立案調(diào)查,并通知夏夕云當(dāng)日到指定地點(diǎn)對以上問題作出解釋和說明。夏夕云當(dāng)日主動交代接受蘇姍房屋一套,還主動交代多次收受他人現(xiàn)金1027萬元的不法事實。2015年7月,寧夏回族自治區(qū)人民檢察院對夏夕云一案立案偵查。

經(jīng)法院審理查明,2009年,蘇姍成立了寧夏華夏置業(yè)有限公司,并出任公司法定代表人、董事長。依托她與夏夕云的關(guān)系,蘇姍的公司從2009年至2011年,順利承攬了永寧縣醫(yī)院擴(kuò)建工程、銀川市金鳳區(qū)高橋安置區(qū)代建工程、銀川市閱海中央商務(wù)區(qū)環(huán)二路工程。在工程招標(biāo)過程中,夏夕云給相關(guān)主管部門都打過招呼。

2010年8月,夏夕云想給父母在銀川買一套住房,蘇姍為了感謝夏夕云多年來的支持,便出資在銀川市興慶府大院買了一套房,裝修好后送給夏夕云,后夏夕云以90余萬元轉(zhuǎn)手將房屋轉(zhuǎn)賣給他人。

為了掩蓋收受蘇姍房屋的事實,夏夕云讓蘇姍與買房人補(bǔ)簽了房屋買賣協(xié)議,以造成這套房屋是蘇姍賣給買房人的假相。

千萬贓款家人幫打理

經(jīng)法院審理查明,2009年至2012年期間,夏夕云共給其妻弟劉某某1300萬元現(xiàn)金讓其保管,劉某某拿著這些錢用于做生意,其中一部分投資建設(shè)彥翔工貿(mào)公司。

2010年至2014年期間,夏夕云還找到其妹夫田某某,給了400萬元讓其辦理存款,田某某以夏夕云的堂弟名義開辦了銀行卡。同時,田某某還替夏夕云保管過345萬元,以他人名義購買了理財產(chǎn)品。

2014年10月至2015年4月,夏夕云感覺事態(tài)不妙,便吩咐其妻弟拿出730萬元,自己拿出現(xiàn)金194萬元和家里的外幣折合人民幣186萬元,給7名行賄人退贓。

夏夕云受賄案立案偵查后,涉案的8個行賄單位或個人被立案處理。

另據(jù)法院查實,2015年8月,夏夕云在接受調(diào)查期間,檢舉銀川市西夏區(qū)區(qū)委原副書記、區(qū)長李維國伙同他人收受賄賂的線索。經(jīng)初查,檢舉情況基本屬實。2016年1月,李維國涉嫌受賄一案被立案偵查。2016年11月10日,李維國受賄案、高利轉(zhuǎn)貸案在石嘴山市中級人民法院一審開庭。

法院審理后認(rèn)為,被告人夏夕云能主動、如實交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的絕大部分受賄事實,對證據(jù)的收集具有重要作用,具有坦白情節(jié),可從輕處罰。夏夕云檢舉揭發(fā)他人的不法行為,經(jīng)查證屬實,系立功,可從輕處罰。夏夕云在案發(fā)前給部分行賄人退贓共計1250萬余元,屬積極退贓。同時,夏夕云案發(fā)后能真誠悔罪,主動交代贓款的動向及保管人,對追繳贓款提供幫助,可從輕處罰。辯護(hù)人提出被告人夏夕云具有立功、主動退贓,認(rèn)罪、悔罪,請求從輕處罰的辯護(hù)意見成立,予以采納。法院遂作出上述判決。