人民網(wǎng)北京1月18日電國務(wù)院新聞辦公室今日上午就改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)展情況舉行發(fā)布會。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長張學(xué)勤在發(fā)布會上介紹說，農(nóng)村危房改造這項政策始于2008年，經(jīng)過八年多的實施，這項工作取得了巨大的成效。到去年年底，全國完成農(nóng)村危房改造2300多萬戶，比重非常大，而且農(nóng)村危房改造極大地改變了貧困家庭的生活條件，特別是保障了他們的生命財產(chǎn)的安全。

關(guān)于農(nóng)村危房改造如何更好地聚焦到建檔立卡貧困戶上的問題，張學(xué)勤表示，去年住建部會同有關(guān)部門，為了更好地把農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)聚焦到最貧困的建檔立卡貧困戶身上，在原有政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和調(diào)整，從2017年開始，中央的補(bǔ)助資金集中聚焦到建檔立卡貧困戶等四類重點人群上，同時要大幅度提高中央的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時，也要求地方在建檔立卡貧困戶等四類貧困戶補(bǔ)助政策上建立差異化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，更好地使他們能夠有能力幫助他們實施農(nóng)村危房改造。

張學(xué)勤指出，要合理控制建房成本，防止不恰當(dāng)改造和新建而致貧。首先要控制建房標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)地方和家庭的實際情況來合理確定住房改造的標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，住建部正在推廣加固改造、原址建設(shè)的改造方式，對于C級以上的房子，要求原則上在原址加固改造。同時也更多地推廣地方的建筑材料、建筑技術(shù)來控制建房成本。

張學(xué)勤介紹，目前還有一部分貧困農(nóng)戶確實沒有能力改造和新建住房，無論在資金上、建造上可能要兜底保障，比如通過建設(shè)農(nóng)村的公共租賃住房，或者通過盤活農(nóng)村的閑置住房，或者公租房和閑置住房置換等等方式，甚至有些地方建幸福大院，來兜底對低收入家庭的保障住房安全。對于低收入家庭的住房安全保障，還有施工質(zhì)量和基本的功能上，至少在農(nóng)村危房改造上要做到四個基本，有基本的結(jié)構(gòu)設(shè)計、有經(jīng)過基本培訓(xùn)的合格工匠、有基本的隊伍管理、有基本的質(zhì)量安全檢查。同時在改造的過程中盡量完善居住功能，保證基本的衛(wèi)生廁所等功能。

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