揭秘新成立的中央軍委聯(lián)勤保障部隊

2016年9月13日，中央軍委聯(lián)勤保障部隊成立大會在京舉行，習(xí)主席向武漢聯(lián)勤保障基地和各聯(lián)勤保障中心授予軍旗并致訓(xùn)詞，標(biāo)志著具有中國軍隊特色的現(xiàn)代聯(lián)勤保障體制正式建立。

4個多月過去了，聯(lián)勤保障部隊運行得如何？后勤編制體制調(diào)整給各軍種聯(lián)勤保障帶來哪些“改革紅利”？新年前夕，筆者走進無錫聯(lián)勤保障中心，近距離感受這支嶄新部隊的“強軍突擊”。

　　優(yōu)質(zhì)高效，保障鏈直抵各軍種

2016年12月底，八閩大地氣溫陡降，但讓東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某部官兵備感溫暖的是，來自無錫聯(lián)勤保障中心的“大篷車服務(wù)隊”登門服務(wù)，開展被裝上門調(diào)號、巡修被服鞋靴等暖心服務(wù)。該中心供應(yīng)處沈靜杰助理員介紹，中心派出8支服務(wù)小分隊共40多名官兵，深入一線部隊為官兵排憂解難。

“優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，是習(xí)主席對聯(lián)勤保障部隊提出的根本要求。年終歲尾，部隊演訓(xùn)任務(wù)沒停，我們的巡修保障也不能有間歇期！”無錫聯(lián)勤保障中心侯志平主任說。

在“大篷車服務(wù)隊”巡修被服鞋靴現(xiàn)場，筆者看到，某營官兵前不久剛從高原演兵場上撤下來，部隊實兵對抗任務(wù)重、強度高，許多官兵作訓(xùn)服都有破損，作戰(zhàn)靴也磨損嚴重。服務(wù)隊3名士官分工協(xié)同、高效作業(yè)，修復(fù)保養(yǎng)一雙作戰(zhàn)靴僅需10分鐘。

聯(lián)勤保障部隊成立后，后勤保障能否更上一層樓成為擺在無錫聯(lián)勤保障中心黨委一班人面前最緊迫的現(xiàn)實課題?！懊鎸β?lián)合作戰(zhàn)的大趨勢，絕不能雙腳已經(jīng)邁進聯(lián)合保障的門檻，腦袋還停留在‘自己的孩子自己抱’的時代！”該中心黨委常委多次組織專題學(xué)習(xí)，以上率下在機關(guān)部隊掀起“學(xué)訓(xùn)詞、強素質(zhì)、保打贏”學(xué)習(xí)討論的熱潮。

改革調(diào)整后，原有保障關(guān)系被打破，新的保障渠道尚未完全建立，針對部分保障鏈條斷裂缺失的現(xiàn)狀，該中心抓緊進行重構(gòu)和恢復(fù)，及時銜接供應(yīng)保障關(guān)系，與南京軍區(qū)善后辦交接業(yè)務(wù)工作，與保障范圍內(nèi)師以上單位對接保障計劃，與地方企業(yè)部門建立業(yè)務(wù)關(guān)系，突出經(jīng)費、被裝、油料、食品供應(yīng)、體系醫(yī)療、運輸投送和軍事設(shè)施建設(shè)等任務(wù)銜接轉(zhuǎn)換，為優(yōu)質(zhì)高效保障打下扎實基礎(chǔ)。

不久前的一天，筆者來到該中心供應(yīng)處，李福剛助理員正在處理火箭軍某部的油料轉(zhuǎn)供申請?！耙酝土舷?lián)?，有的單位來回奔波需要個把星期，現(xiàn)在動動鼠標(biāo)，5分鐘內(nèi)就辦妥全部手續(xù)?！崩罡傔吔榻B邊打開“軍油工程”信息系統(tǒng)，點擊鼠標(biāo)，80噸油料發(fā)放計劃就直接下達到贛東某油料倉庫。半小時后，4輛運油車就裝滿油料駛向了“戰(zhàn)場”。

在該中心所屬部隊采訪時筆者看到，某倉庫自動化庫房內(nèi)，保管員一鍵就能調(diào)動大批物資，保障鏈接續(xù)無缺口；某醫(yī)院著力提升服務(wù)保障質(zhì)量，為接診軍人病號開辟綠色通道，“不讓官兵看病跑兩趟”；某部應(yīng)急兵站拉動迅速，各支專業(yè)力量分隊15分鐘內(nèi)集結(jié)至指定地域，展開野戰(zhàn)油料輸送、批量傷員救治等10余個課目演練。

成立4個多月來，該中心高效組織各類供應(yīng)保障，圓滿完成戰(zhàn)區(qū)陸軍、戰(zhàn)略支援部隊等多軍種跨區(qū)機動、實兵對抗、新兵運輸?shù)戎卮笕蝿?wù)的聯(lián)勤供應(yīng)保障。他們還應(yīng)急籌措保障了東海維權(quán)、G20峰會安保、抗洪抗臺等多支任務(wù)部隊被裝物資1000余套(件)、油料1.6萬噸，有力確保了各項多樣化軍事任務(wù)順利完成。

　　忘戰(zhàn)必危，時刻繃緊戰(zhàn)備弦

部隊轉(zhuǎn)隸交接剛完成，“第一槍”就在中心戰(zhàn)勤值班室打響了。

2016年9月，轉(zhuǎn)隸交接當(dāng)晚24時整，無錫聯(lián)勤保障中心領(lǐng)導(dǎo)走進戰(zhàn)備值班室，對新轉(zhuǎn)隸部隊進行隨機視頻呼點，問詢即時值班情況。大屏幕上，被抽點單位的值班員保持在位、軍容嚴整，遵規(guī)應(yīng)答、有條不紊。

“這次視頻呼點，采取隨機抽查，就是為了對轉(zhuǎn)隸部隊?wèi)?zhàn)備底數(shù)進行一次徹底摸排?！敝行膮⒅\長陳明德告訴筆者。

呼點結(jié)束，已是凌晨零時30分，他們馬不停蹄又召開復(fù)盤會。針對呼點中暴露出的問題，主動找差距找不足，倒逼查找出單位對象多、要害節(jié)點多、建章立制難、落實保障難、確保安全難等特點，制定針對性對策，立起戰(zhàn)備高標(biāo)準(zhǔn)。

“這次聯(lián)勤改革是體系性重塑、聯(lián)合型保障，只有從戰(zhàn)備管理這個根子上使實勁、出實效，才可能實現(xiàn)‘保為打贏’的目標(biāo)?！睙o錫聯(lián)勤保障中心徐興林政委告訴筆者，他們要求機關(guān)抓緊從戰(zhàn)勤值班秩序、備勤和檢查考評上加強融合、提高標(biāo)準(zhǔn)，時刻繃緊戰(zhàn)備這根弦。

鑒于中心機關(guān)干部分別來自陸?？栈鸬炔煌姺N，對于聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合行動、聯(lián)合訓(xùn)練實施一體化的集約高效保障缺乏理性認識和實際操作，黨委“一班人”采取邊組建邊形成戰(zhàn)斗力、保障力的思想，迅速構(gòu)建作戰(zhàn)值班系統(tǒng)，依托指揮專網(wǎng)文電系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)上傳下達通暢，并建立戰(zhàn)勤值班運行機制，實行值班情況日報、周報制度。

同時，中心建立健全“日巡查、月檢查、季普查”常態(tài)化戰(zhàn)備檢查考評機制，重點檢查值班人員履職盡責(zé)、值班系統(tǒng)常態(tài)運行和值班分隊人員在位、戰(zhàn)備物資管理等情況，確保所屬多支應(yīng)急專業(yè)力量常態(tài)在位、隨時拉動。

1月14日，筆者走進無錫聯(lián)勤保障中心戰(zhàn)勤值班室，只見身著陸軍、海軍、空軍、火箭軍各色迷彩服的值班人員，坐鎮(zhèn)同一“中軍帳”，共同研判保障需求、籌劃保障決策。戰(zhàn)勤值班室里，地理環(huán)境、氣象水文、?？涨榈葦?shù)據(jù)都顯示在屏幕上并實時更新，值班員金輝緊盯大屏幕，及時了解外部信息，掌握部隊動態(tài)。

如今，戰(zhàn)勤值班運行機制的好處已經(jīng)顯現(xiàn)，2016年年底，某集團軍防空旅參加“火力-2016?山丹B”行動組織回撤，戰(zhàn)勤值班室高效運轉(zhuǎn)，及時下達命令，該中心某軍代處緊急組織10多列火車，確保了演訓(xùn)部隊安全順利撤回。

　　軍民融合，地方潛力向保障實力轉(zhuǎn)化

螺旋槳轟鳴聲中，一架空中醫(yī)療救援直升機在第101醫(yī)院停機坪降落，4名野戰(zhàn)醫(yī)療隊員迅速躍出機艙，抬著擔(dān)架登上等候在旁的救護車，“傷員”被送往急診室“搶救”。2016年11月初，一次軍地聯(lián)動空中醫(yī)療救援協(xié)作演練在無錫聯(lián)勤保障中心打響。

演習(xí)想定是，空軍某場站一名戰(zhàn)士“突發(fā)急性心?！?，第101醫(yī)院國家胸痛中心接到任務(wù)后立即協(xié)調(diào)民用直升機“救援”。后送途中，機上醫(yī)療隊員密切關(guān)注“傷員”生命體征，實時傳回血常規(guī)等數(shù)據(jù)。40分鐘后“傷員”被送到醫(yī)院，立即“實施介入手術(shù)”。

筆者了解到，該中心借助駐地“環(huán)太湖區(qū)域首家直升機醫(yī)療救援基地”的優(yōu)勢資源，與空軍某場站、120急救中心、高速交警以及金匯通用航空公司深度協(xié)作，建立空中救援基地，常態(tài)化備戰(zhàn)備勤。戰(zhàn)區(qū)官兵突發(fā)危重疾病需要救援，可隨時呼叫“空中救護車”。

無錫聯(lián)勤保障中心成立以來，中心黨委領(lǐng)導(dǎo)圍繞“優(yōu)質(zhì)高效保障”，創(chuàng)新開展各項保障工作。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，他們把目光聚焦在駐地長三角地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢上，高效運用駐地交通、醫(yī)療、物資等雄厚民用資源，在空中救護、海上運輸、兵力投送等領(lǐng)域打造“保障聯(lián)合體”，探索走開了一條深度軍民融合的聯(lián)勤保障新路。

他們發(fā)揮東南沿海水系網(wǎng)路發(fā)達、航運企業(yè)資源雄厚的優(yōu)勢，依托地方班船保障零星人員物資，利用陸軍船艇開行固定班船，選擇適型民船組織專船保障，有效解決了制約戰(zhàn)區(qū)島嶼部隊的運輸難題。

中心運用駐地先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)戰(zhàn)備物資運輸配送直達“戰(zhàn)場”，并協(xié)調(diào)運用區(qū)域內(nèi)各種運力，采用鐵公水空聯(lián)運、江海直達運輸?shù)榷喾N方式，讓“門對門”服務(wù)取代了“多次倒運”，基層部隊足不出戶就能照單收貨。

他們還運用地鐵成建制轉(zhuǎn)運新兵，并運用高鐵快速運輸投送輕裝部隊，投送效率比以往大幅提升。

空中有了“醫(yī)療直通車”，陸地也搭起“快速投送線”。2016年10月下旬的某一天，一場機動作戰(zhàn)后勤一體化保障演練在東部戰(zhàn)區(qū)某部駐地展開。17時40分，該部通過地鐵專列運輸輕裝部隊，18時整準(zhǔn)點抵達任務(wù)現(xiàn)場。

在現(xiàn)場指揮的無錫聯(lián)勤保障中心某軍代處一名領(lǐng)導(dǎo)介紹，得益于和駐地地鐵公司的應(yīng)急協(xié)議，輕裝部隊從地面機動改為地下機動，避開晚高峰堵車，讓處突機動時間縮短近70%，城市兵力投送能力顯著提升。

除此之外，海上也有新力量新發(fā)展。2016年9月初，東海某海域，浙江瑞遠海運有限公司的5000噸成品油船“瑞運5號”完成日常運油任務(wù)返航途中，突然接到“參加多軍種聯(lián)合演習(xí)”的命令。筆者隨船看到，船長拿出《貫徹國防要求使用指南》，邊返航邊整備，將預(yù)置管系從油艙與船尾部的補給裝置迅速連接，準(zhǔn)備對海軍艦船實施縱向補給，同時騰空預(yù)留軍事指揮場所和軍事人員居住艙，轉(zhuǎn)換通訊系統(tǒng)，做好部隊人員登船準(zhǔn)備。

據(jù)介紹，自成立以來，無錫聯(lián)勤保障中心依托地方國有大型交通運輸企業(yè)，組建戰(zhàn)略投送支援船隊，助推民船國防潛力轉(zhuǎn)化為軍事實力，有效提升了我軍戰(zhàn)略投送和海上支援保障能力。

熊剛 高潔 郭彬