感謝國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國(guó)資委的兩個(gè)文件,讓我們得以在歲末年初之際一窺央企負(fù)責(zé)人2015年度的薪酬情況。
截至目前,已有101家央企披露了企業(yè)負(fù)責(zé)人2015年薪酬情況。最早曬出自家領(lǐng)導(dǎo)薪酬的一批企業(yè)中有12家能源企業(yè),他們的數(shù)據(jù)集中,便于我們對(duì)其作出分析,并同其他行業(yè)比較。
這12家能源央企,主要分布在油氣、電力相關(guān)企業(yè)。這里所說的負(fù)責(zé)人薪酬,可以理解為“高管薪酬”。薪酬主要包括三部分:應(yīng)付薪酬;社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)及住房公積金的單位繳存部分;其他貨幣性收入。三者之和,即為稅前報(bào)酬。翻看這份能源領(lǐng)域高管薪酬單,呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
平均每家公司領(lǐng)工資的高管約10人。
2015年,在12家能源央企中領(lǐng)取薪酬高管總數(shù)人為118人,平均到每一家高管人數(shù)不超過10人。這些人員中,包含當(dāng)年從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的原高管,比如中石油的周吉平、中石化的傅成玉。2015年,他們?cè)诟吖苈殑?wù)上任職的時(shí)間都不長(zhǎng)。
人員最多的是國(guó)家電投,共有19人。這其中有退休人員,也有中途離開者。比如李小琳,國(guó)家電投為其支付了41.66萬元的薪酬。與其他同樣任黨組成員、副總經(jīng)理的高管相比,薪酬明顯低了20多萬元。原因在于,她2015年7月調(diào)任大唐集團(tuán)副總經(jīng)理,薪酬理應(yīng)由大唐集團(tuán)支付。
高管薪酬總額超過7500萬元。
2015年度,12家已經(jīng)公布高管薪酬的能源央企總計(jì)支付薪酬7566萬多元,不考慮中途調(diào)整崗位等因素,這些能源央企高管的平均薪酬超過64萬元。12家公司中,高管薪酬總額最多的是國(guó)家電投,達(dá)到990.52萬元;最少的是華電,516.72萬元。所有12家企業(yè)當(dāng)中,高管薪酬總額多數(shù)在700萬元以下。
個(gè)人薪酬最高83萬元。
12家能源央企中,個(gè)人薪酬超過80萬元的有5位,分別是:神華的張玉卓(83.3萬元)、凌文(81.4萬元),華能的曹培璽(81.52萬元)、黃永達(dá)(81.18萬元),國(guó)網(wǎng)的舒印彪(81萬元)。張玉卓的薪酬中,包括國(guó)務(wù)院特殊津貼0.72萬元。現(xiàn)任中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)王宜林,調(diào)任中石油前在中海油任董事長(zhǎng),兩處合計(jì)薪酬79.22萬元,由中海油總經(jīng)理轉(zhuǎn)任董事長(zhǎng)的楊華薪酬總計(jì)79.47萬元。
能源央企負(fù)責(zé)人的薪酬情況,與已經(jīng)公布薪酬的101家央企情況大體相當(dāng)。從已經(jīng)公布的100多家央企負(fù)責(zé)人薪酬情況來看,企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬最高的達(dá)到120萬元,其他絕大部分薪酬,集中在40萬~70萬元之間。
招商局、華潤(rùn)、港中旅3家企業(yè)“掌門人”薪水超過了百萬元,有其特殊原因。以薪酬最高的招商局董事長(zhǎng)李建紅為例,其120.24萬元的薪酬中,包括境外補(bǔ)貼35萬元。
薪酬普降是共性。
2015年央企負(fù)責(zé)人薪酬的一大特點(diǎn),就是相較于2014年,出現(xiàn)普降格局,這與2014年央企負(fù)責(zé)人薪酬改革有很大關(guān)系。人社部副部長(zhǎng)邱小平曾表示,“改革后多數(shù)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬水平將會(huì)下降,有的下降幅度還會(huì)比較大。”
四大國(guó)有銀行——工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行,其董事長(zhǎng)的薪水分別為86萬、71萬、79萬和80萬元。中國(guó)電信董事長(zhǎng)楊杰為77萬元,中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)的兩位總經(jīng)理年薪分別為70萬和80萬元。
高不高是爭(zhēng)論焦點(diǎn)。
對(duì)于央企負(fù)責(zé)人的薪酬,公眾層面爭(zhēng)論最多的是“高不高”?而既往輿論普遍認(rèn)為央企高管薪酬偏高。
高與不高,關(guān)鍵是看比較的對(duì)象。高管薪酬與其所在企業(yè)的普通員工或普通百姓的收入相較,并不低:2014年,中國(guó)平均工資水平為3.64萬元。最高的北京,城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資剛突破10萬元大關(guān)。
央企高管的薪酬與同類市場(chǎng)化企業(yè)的高管薪酬相比,又不高:英國(guó)蘭卡斯特大學(xué)管理學(xué)院2014年的調(diào)查表明,富時(shí)350指數(shù)企業(yè)CEO的薪酬中,能源企業(yè)CEO的平均年薪是220萬英鎊,折合人民幣,超過1500萬元。
現(xiàn)在,央企負(fù)責(zé)人薪酬進(jìn)入“公開”階段,但仍有輿論認(rèn)為數(shù)據(jù)還不夠全面,要求公布職務(wù)性消費(fèi)、獎(jiǎng)金、福利等方面的情況,公示“全口徑收入”,以接受公眾監(jiān)督。
改革應(yīng)需持續(xù)推進(jìn)。
央企高管薪酬,歷來是敏感話題。央企本身具有特殊屬性:既占有壟斷性資源,又有市場(chǎng)化成分。不同功能屬性的企業(yè)負(fù)責(zé)人該如何拿報(bào)酬,也是各方意見不一。
目前,央企高管薪酬依據(jù)的是2014年中共中央政治局會(huì)議通過的《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》。根據(jù)這個(gè)方案,央企負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。
2017年,國(guó)企改革將進(jìn)一步深入,其中薪酬改革,勢(shì)必更加引人矚目。北京、上海等地方的做法是進(jìn)一步引入職業(yè)經(jīng)理人制度。如何更好地體現(xiàn)激勵(lì)與約束機(jī)制,當(dāng)是央企、國(guó)企薪酬制度尤其是高管薪酬制度改革的題中應(yīng)有之意。
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