記者周斌 劉子陽 12月28日,最高人民法院公布施行《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于巡回法庭審理案件若干問題的規(guī)定〉的決定》。該司法解釋為最高人民法院六個巡回法庭的布局和巡回區(qū)提供了明確的法律依據(jù)。
司法解釋明確了新增設的四個巡回法庭地點及其巡回區(qū),第三巡回法庭設在江蘇省南京市,巡回區(qū)為江蘇、上海、浙江、福建、江西五省市;第四巡回法庭設在河南省鄭州市,巡回區(qū)為河南、山西、湖北、安徽四??;第五巡回法庭設在重慶市,巡回區(qū)為重慶、四川、貴州、云南、西藏五省區(qū)市;第六巡回法庭設在陜西省西安市,巡回區(qū)為陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆五省區(qū)。調(diào)整了第一巡回法庭的巡回區(qū),在原來廣東、廣西、海南三省區(qū)基礎上,增加了湖南省;第二巡回法庭巡回區(qū)遼寧、吉林、黑龍江三省保持不變。明確了最高人民法院本部直接受理北京、天津、河北、山東、內(nèi)蒙古五省區(qū)市有關(guān)案件。
2015年1月28日和31日,最高人民法院第一巡回法庭和第二巡回法庭分別在深圳、沈陽正式成立。兩個巡回法庭成立以來,實行主審法官、合議庭辦案責任制,全面深化審判權(quán)力運行機制改革,依法審理跨區(qū)劃重大行政和民商事等案件,加大巡回審判力度,在推動審判重心下移、保障跨區(qū)劃案件裁判公正、方便人民群眾訴訟方面取得積極成效。
兩個巡回法庭運行近兩年來,受到當事人以及廣大專家學者、律師、人大代表、政協(xié)委員等社會各界的好評,被人民群眾稱為“家門口的最高人民法院”。
據(jù)了解,最高人民法院在綜合考慮各省區(qū)市地理位置、區(qū)域面積、交通狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口數(shù)量以及我國傳統(tǒng)地理區(qū)域劃分和近年來最高人民法院受理案件類型、數(shù)量等因素,決定在南京、鄭州、重慶、西安增設巡回法庭,向中央報送了《關(guān)于最高人民法院增設巡回法庭的請示》,經(jīng)中央全面深化改革領導小組第29次會議審議通過。此次司法解釋修改主要是根據(jù)中央批復的最高法院巡回法庭方案,明確巡回法庭地點和巡回區(qū)范圍。
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