拿到一份“紅頭文件”，你會(huì)把它從頭到尾地看完嗎？對此，很多人說看不完，原因無他，這些文件多數(shù)情況下干巴巴、不夠生動(dòng)形象，晦澀難懂。

據(jù)河南日報(bào)9月13日報(bào)道，《河南省行政機(jī)關(guān)政策文件解讀實(shí)施辦法》出臺，要求省級行政機(jī)關(guān)出臺的“紅頭文件”，要用通俗易懂的語言解讀，讓群眾聽得懂、信得過、用得上。消息一出，引發(fā)網(wǎng)友熱議，很多網(wǎng)友在拍手稱贊的同時(shí)，對“紅頭文件”的“白話版”充滿了期待。

網(wǎng)聚觀點(diǎn)

文件從桌面飛到田間

大河網(wǎng)網(wǎng)友“風(fēng)華正帽”：政府制定文件，是要指導(dǎo)工作的，如果文件太過晦澀難懂，基層干部和群眾都是一臉蒙圈，那想落實(shí)恐怕就難了。政府文件都能有人給老百姓翻譯翻譯，讓大家都看得懂、用得上，才能真正做到令行禁止。

@狐貍糊涂：必須點(diǎn)贊啊，河南的這一規(guī)定，是要對紅頭文件進(jìn)行話語轉(zhuǎn)換，從群眾視角出發(fā)，將“官話版”轉(zhuǎn)化成“白話版”，盡力做到“眼睛向下”，力求讓文件精神從“紙上”飛到“田間”，讓紅頭文件真正紅遍鄉(xiāng)村田野，走進(jìn)群眾的心里。

別讓文件像博士論文

@可惜不是你：文件要出白話版，當(dāng)然是好事兒。不過追根溯源，文件在制定時(shí)就該接地氣、改文風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部多下基層、深入群眾，就不會(huì)制定出如博士論文般的紅頭文件，想讓老百姓辦事不迷糊需少些“博士論文”。

大河網(wǎng)網(wǎng)友“漫步”：我們現(xiàn)代提倡的文學(xué)改良運(yùn)動(dòng)，就是用白話文代替文言文，文學(xué)上如此，生活中亦應(yīng)如此，可見話語轉(zhuǎn)換的必要性。反之，一些“紅頭文件”官腔太重，影響了傳播效果。高深莫測、古板生硬的語言，冰冷的讓人難以接近，會(huì)直接影響政府的公信力和執(zhí)行力。

用得上才不會(huì)有信息差

大河網(wǎng)網(wǎng)友“不翼而飛”：文件要讓大家看明白，還要有實(shí)效。能為百姓辦實(shí)事兒的文件，下發(fā)的才有意義。有時(shí)作為政府文件必須要嚴(yán)謹(jǐn)，難免看上去冗長一些，只要做好解釋說明工作，相信百姓一定會(huì)理解。想百姓之所想、急百姓之所急，政府文件讓老百姓看得懂才不會(huì)有信息差。

@龍?jiān)诮汉芏鄷r(shí)候，政府文件出臺的初衷是好的，可是很多老百姓不明白咋回事，不知道里面透露的哪些信息對自己有用，造成眾多信息不對稱的事情發(fā)生，近年來因信息不對稱傷農(nóng)的事情屢見不鮮。所以，政府文件接地氣，老百姓才會(huì)辦事不迷糊，政府部門辦事效率才會(huì)高。

專家解讀

文件應(yīng)權(quán)威更要有效

針對《河南省行政機(jī)關(guān)政策文件解讀實(shí)施辦法》出臺一事，9月19日，大河網(wǎng)記者采訪了鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師張明鎖，他認(rèn)為，個(gè)別省級行政機(jī)關(guān)過去出臺的“紅頭文件”，有一些確實(shí)存在著聽不懂、信不過、難執(zhí)行的問題。他認(rèn)為，文件應(yīng)權(quán)威，更要有效，這樣才能真正造福人民。

聽不懂。一些省級行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的文件，整篇都是復(fù)制或縮寫中央政府相關(guān)部門的有關(guān)文件，內(nèi)容都是很宏觀的話，沒有本地的實(shí)際情況分析，也沒有結(jié)合本地實(shí)際的工作要求。群眾聽了云里霧里，確實(shí)不知說的是哪里。

信不過。一些文件就是做做樣子，中央說了，地方不有所表現(xiàn)也不行，但是基本上不考慮落實(shí)的問題?，F(xiàn)在好多部門在做“十三五規(guī)劃”，做的時(shí)候煞有介事，但是心里都很清楚：“規(guī)劃規(guī)劃，墻上一掛”。誰落實(shí)？誰檢查？自娛自樂罷了。

難執(zhí)行。有的文件起草者文字水平低下，行文很不嚴(yán)謹(jǐn)，給具體工作帶來很大的麻煩，嚴(yán)重影響了工作進(jìn)程。文件中的問題被指出后，死要“官僚”面子，不修正錯(cuò)誤，不解決問題，要群眾自己想辦法解決。這樣的文件實(shí)際上成了群眾辦事的“攔路虎”。

張明鎖說，從一些文件中，可以看到個(gè)別行政機(jī)關(guān)存在的“官僚化”傾向與“懶政、怠政”問題。省政府辦公廳出臺《河南省行政機(jī)關(guān)政策文件解讀實(shí)施辦法》，能夠在一定程度上控制或解決這方面問題，若執(zhí)行到位，可以有效提高政府工作效率，提升政府公信力。

張明鎖認(rèn)為，政策和策略是黨的生命，所以必須高度重視政策文件的起草、用語、解讀和實(shí)施，政策文件就是頒布黨和政府政策和工作策略的文章，一字千金，一定要一絲不茍地把它寫好，反復(fù)討論、反復(fù)修改，并通過試行，再頒發(fā)實(shí)施，這樣才能保證政策文件的“針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性”，文件應(yīng)權(quán)威，更要有效。

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