中新網(wǎng)北京9月20日電 在北京工作和居住，身份證丟失后卻要跑回老家補辦，今天起，民眾將不用再經(jīng)歷這樣的麻煩事。隨著北京警方啟動與26省份的辦理居民身份證異地受理工作，非京籍居民只要帶上暫住證或居住證就可以到窗口換領(lǐng)、補領(lǐng)身份證。

據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，目前全國已經(jīng)有至少20個省份實現(xiàn)了跨省異地辦理身份證，“信息多跑路，民眾少跑腿”的便捷生活正在到來。

北京啟動與26省份身份證異地受理

——持暫住證或工作居住證可換領(lǐng)、補領(lǐng)身份證

據(jù)北京警方介紹，20日起，北京全面啟動與各省區(qū)市辦理居民身份證異地受理工作。除已經(jīng)啟動的天津、河北、福建、廣東、上海、江蘇、江西、海南、山西、湖北等10個省市外，此次又啟動了河南、山東、黑龍江、安徽、山西、四川、遼寧、吉林、甘肅、湖南、浙江、重慶、貴州、云南、寧夏、青海等16省區(qū)市戶籍群眾在京辦理居民身份證異地受理。

依照公安部門規(guī)定，辦理居民身份證異地受理，須申請人本人到受理窗口現(xiàn)場辦理，申請人須提供北京市核發(fā)的本人有效期內(nèi)的暫住證或工作居住證。換領(lǐng)證件的還需提供原居民身份證。

依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，換領(lǐng)居民身份證收取工本費每證20元；丟失補領(lǐng)、損壞換領(lǐng)居民身份證收取工本費每證40元。

另外記者了解到，申請異地換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，需本人現(xiàn)場拍攝采集居民身份證標(biāo)準(zhǔn)照片，并采集本人指紋信息。目前異地居民身份證受理系統(tǒng)不支持照片掃描。申請異地換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，公安機關(guān)將在公民提交《居民身份證異地受理登記表》之日起60日內(nèi)發(fā)證。

還有哪些省份可跨省異地辦理？

——20省份實現(xiàn)跨省異地辦理 海南面向全國實施

其實，全國范圍內(nèi)推行異地辦理身份證已有一段時間。公安部去年11月份印發(fā)《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》后，身份證異地辦理工作就正式啟動。而從2015年7月開始，已經(jīng)有部分省市開展了異地受理一對一試點。

中新網(wǎng)記者梳理公開報道發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)啟動身份證省內(nèi)異地辦理的地區(qū)包括河北、吉林、貴州、江西等地。

另據(jù)不完全統(tǒng)計，除北京外，全國已經(jīng)有包括上海、天津、重慶、江蘇、青海、廣東、浙江、湖北、江西、湖南、廣西、山西、黑龍江、吉林、安徽、海南、河南、四川、云南等20個省份開展了身份證跨省異地辦理。

這其中，北京、天津、重慶、江蘇、吉林、海南等地開放的異地辦理省份較多。北京、天津、重慶三地均面向26個省份實施身份證異地受理工作，江蘇也達到25個之多。

另外，吉林除新疆和西藏2個少數(shù)民族自治區(qū)外，已經(jīng)與全國28個省、市、自治區(qū)開通互辦居民身份證業(yè)務(wù)。海南則從9月9日起，在全省各市、縣(區(qū))全面實施面向全國(雙語證地區(qū)除外)的居民異地證受理工作。

全國范圍何時全面實施？

——2017年7月全國實施

目前，在已經(jīng)實現(xiàn)跨省異地受理身份證的省份中，有不少地區(qū)的受理省份范圍仍在不斷擴大。

例如，江西明確，在今年年底前，在已經(jīng)開通12個省份的在贛流動人口異地辦理居民身份證基礎(chǔ)上，還將與貴州、陜西、山東、黑龍江、北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、福建、海南等10個省份建立二代身份證異地辦理機制。

另外，包括福建、山東等在內(nèi)的一些省份也紛紛開展試點，跨省異地辦理身份證。其中，福建確定了首批19個單位為首批開展跨省居民身份證異地受理試點單位，正式啟動跨省異地受理試點工作，可辦理有效期滿換領(lǐng)、損壞換領(lǐng)、丟失補領(lǐng)身份證。

那么，全國范圍內(nèi)什么時候可以全面實施身份證異地受理制度？

早前公安部副部長黃明就透露，公安部已確定了時間表和路線圖——2017年7月，將在全國各地全面實施異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作。

黃明指出，全面實施居民身份證異地受理等制度，需要一個過程。由于中國人口多，各地情況不同，還涉及信息系統(tǒng)升級改造、業(yè)務(wù)流程調(diào)整完善、裝備設(shè)備配置和人員技能培訓(xùn)等大量工作，必須整體設(shè)計、分步實施、不斷完善，確保安全可靠。

還有哪些證件可異地辦理？

——駕照實現(xiàn)異地換領(lǐng) 持居住證可辦普通護照

近期來，除了身份證外，還有不少涉及民眾生活方方面的“異地辦證”流程都已放開，讓百姓少跑了不少腿。

例如，今年4月1日起施行的新版《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》就明確，全面放開所有車型駕駛證異地申請、考試，申請人持身份證和居住證即可在居住地申領(lǐng)駕駛證。此外，《規(guī)定》還明確全面放開駕駛證異地補領(lǐng)、換領(lǐng)和審驗。

而根據(jù)公安部決定，今年4月起，全國實施居住證制度的縣級以上城市，施行居住證持有人在居住地申辦因私出入境證件的便民利民措施。

依照新規(guī)定，居住證持有人可憑本人居民身份證、居住證向居住地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理部門申請辦理普通護照，往來港澳通行證及簽注(深圳一年多次“個人旅游”簽注除外)以及往來臺灣通行證及簽注(赴臺定居除外)，其他申請材料與當(dāng)?shù)貞艏用褚恢隆?/p>

除了上述提到的異地辦證流程簡化外，近年來，隨著各領(lǐng)域改革不斷深化，以及信息化、數(shù)字化助推，異地就醫(yī)結(jié)算、公積金繳存異地互認等問題都有了很大程度改善。相信未來還將有越來越多的政策出臺，以幫助政府部門適應(yīng)不斷加快的人口流動，提高服務(wù)與管理能力，方便民眾生活。
 

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