制圖:張芳曼
違法違紀(jì)啦?沒聽到風(fēng)吹草動(dòng);到點(diǎn)退二線啦?年齡還差幾年……
山西某市環(huán)保局長日前被調(diào)整為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭幸鸩恍≌饎?dòng),一時(shí)議論紛紛。
其實(shí),這名干部被調(diào)整的原因并不復(fù)雜:該市因環(huán)境污染問題被環(huán)保部華北督查中心掛牌督辦,整治環(huán)境成為全市一場輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn),但這位局長工作推進(jìn)力度不夠、進(jìn)展緩慢,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)困難。市委研究認(rèn)為,該干部目前的工作能力、工作狀態(tài)難以打贏這場硬仗,遂決定調(diào)整其工作崗位。
“沒違紀(jì)、沒違法,就是因?yàn)楣ぷ髂芰Σ粔?、狀態(tài)不佳,這是調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的一個(gè)典型案例。”山西省委組織部常務(wù)副部長孫大軍介紹說,“干部‘能下’,是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。相較違法、違紀(jì),重大事故問責(zé)等傳統(tǒng)的‘必須下’,以及到齡退休、任期屆滿的‘自然下’,調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的‘應(yīng)該下’,是從嚴(yán)治吏的難點(diǎn),更被社會(huì)各界廣泛關(guān)注。”
去年7月,中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,這是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機(jī)制的一個(gè)突破。結(jié)合山西實(shí)際,總結(jié)完善2014年9月以來新的省委班子革弊立新、刷新吏治的有效措施與辦法,山西省今年1月印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》,對照黨中央要求進(jìn)行細(xì)化、具體化,著力破解干部能上不能下的難題。
“中央《若干規(guī)定》下發(fā)之前,山西在能上能下方面做了許多探索。因?yàn)橹泵嫦到y(tǒng)性、塌方式腐敗問題,我們必須在能上能下方面有更高、更嚴(yán)、更緊迫的要求。”省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志坦言。
一年7個(gè)月的時(shí)間里,山西全省共調(diào)“下”領(lǐng)導(dǎo)干部2026人。其中,到齡免職1205人、任期屆滿離任152人、健康原因調(diào)整123人、違紀(jì)違法免職221人、自愿辭職151人、問責(zé)免職35人、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職139人。在139名被調(diào)整的不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部中,94人或因不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任,為官不為、庸懶散拖;或因不能有效履行職責(zé),出現(xiàn)較大失誤,能力不足,年度考核不稱職等,被免職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
“推進(jìn)干部能上能下,是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的重要內(nèi)容。”山西省委書記王儒林說,“統(tǒng)籌把握干部能上和能下,既要把好干部選出來、用起來,又要推動(dòng)能下,營造能者上、庸者下、劣者汰的氛圍,著力形成干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)效應(yīng)。”
誰“該下”
10多萬名干部大篩查
某市核查一名正處級干部的個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)其瞞報(bào)房產(chǎn)。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),該干部家不在本地,通常是周一下午來、周五早上走,不在崗是常事;遇事推、躲、繞,本該自己做的重要工作都推給副手,對上級交辦的重點(diǎn)工作經(jīng)常拖拖拉拉,工作沒熱情、私事跑得勤;組織誡勉談話時(shí)態(tài)度不端正。經(jīng)認(rèn)真研究,市委決定免去其職務(wù)。
一年多來,山西堅(jiān)持以查檔案、查個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、查民意、查業(yè)績、查線索、查案件“六查”掌握的情況為依據(jù),對雖無違法違紀(jì)行為但“為官不為”的干部,對組織掌握的在崗涉案、紀(jì)檢機(jī)關(guān)暫不查處但工作不在狀態(tài)的干部,該免的免,該降的降,該調(diào)整的調(diào)整。
“六查”是山西刷新吏治的“非常之舉”。
“當(dāng)時(shí)的山西經(jīng)歷了系統(tǒng)性、塌方式腐敗,腐敗案件量多面廣,涉及干部多,諸多案件尚未辦結(jié)。”山西省委組織部一位負(fù)責(zé)同志介紹,“同時(shí),空出的大量職位亟須選任一批干部補(bǔ)上去,但又要防止‘帶病’上崗。”
兩難困境,如何破解?
非常之時(shí)當(dāng)有非常之舉。2015年1月,山西全面啟動(dòng)“甄別處理一批不廉潔、亂作為干部,調(diào)整退出一批不作為、不勝任干部,掌握使用一批敢作為、善擔(dān)當(dāng)干部”為主要內(nèi)容的“三個(gè)一批”工作。“六查”成為開展“三個(gè)一批”的甄別手段。
“履歷、業(yè)績、工作表現(xiàn),被翻了個(gè)‘底朝天’。”一名干部談起自己經(jīng)歷的“六查”,感慨不已,“從來沒見過這樣的陣勢,真是動(dòng)了真格。”
“六查”真刀真槍:不局限于查檔案、查個(gè)人事項(xiàng)的“紙面”上,還深入到干部的工作圈、生活圈、朋友圈;紀(jì)檢、組織等相關(guān)部門認(rèn)真梳理,核查線索,查辦案件。組織部門的同志表示,“六查”運(yùn)用“放大鏡”“望遠(yuǎn)鏡”甚至“顯微鏡”等查核工具,從宏觀整體到微觀細(xì)節(jié),對擬提拔干部做了全方位“體檢”。
遴選一大批優(yōu)秀的“能上”干部,也發(fā)現(xiàn)一批“帶病”的“該下”干部。在山西刷新吏治之初,某縣縣長符合推薦條件,毛遂自薦,主動(dòng)向組織提出參加縣委書記的選拔,面對組織談話,拍胸脯、打包票稱自己各方面都沒問題。其后一個(gè)月左右的時(shí)間,在查案件、查線索中,此人被查實(shí)存在嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,縣委書記沒當(dāng)上,反被從縣長崗位上擼下來。
如今在山西,“六查”已從曾經(jīng)的“非常之舉”轉(zhuǎn)為制度化、程序化、經(jīng)?;某R?guī)動(dòng)作,延伸到普通干部。
截至今年4月底,全省共對10多萬名干部展開“六查”,分層分級甄別好干部、表現(xiàn)平庸的干部和有問題的干部,為能上能下奠定基礎(chǔ)。
如何“下”
程序不簡化,情形更細(xì)化
山西因2014年抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目未按水利部要求完成,導(dǎo)致數(shù)億元中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金“沉睡”超過一年。
事件曝光后,相關(guān)部門啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,查明項(xiàng)目實(shí)施過程中,存在推進(jìn)不力、進(jìn)度緩慢、督促協(xié)調(diào)解決問題不及時(shí)等不作為行為,并對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé);涉事部門主要負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目前期工程推進(jìn)不力、進(jìn)度遲緩負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)省委常委會(huì)研究,免去其省防汛抗旱指揮部辦公室主任職務(wù)。
在《實(shí)施細(xì)則》中,山西把“問責(zé)追究”和“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”作為“下”的重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“下”的情形。增加了“決策嚴(yán)重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的”等7種問責(zé)追究情形。把“能力不足,工作長期打不開局面,工作成效不明顯的”等情形,也列入“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”的調(diào)整范圍。
“以往,調(diào)整‘下’的干部,個(gè)人好惡的長官意志不同范圍、不同程度存在。”山西省委組織部有關(guān)同志說,“為此,我們健全程序,對待‘下’的干部要和對待‘上’的干部一樣嚴(yán)肅,認(rèn)真地‘下’。”考察核實(shí)環(huán)節(jié)前增加了“調(diào)整動(dòng)議”,使“能下”的程序,從調(diào)整動(dòng)議、考察核實(shí)到提出調(diào)整意見、組織決定、談話等環(huán)節(jié),更具嚴(yán)肅性、規(guī)范性,避免因“人”而下,要因“事”而下。
制度的生命力在于執(zhí)行。專家分析,干部“能下”本應(yīng)是正?,F(xiàn)象,但過去“必須下”和“自然下”占絕大多數(shù),“應(yīng)該下”則相對少見。其中一個(gè)重要原因,就是制度剛性變軟走形:責(zé)任主體不夠明確,缺乏有效的問責(zé)機(jī)制、問責(zé)手段;思想觀念上,好人主義盛行,認(rèn)為“下”是得罪人、毀人,礙于情面不忍其“下”。
山西對癥施策,建立健全推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制,壓實(shí)能上能下的主體責(zé)任。明確把推進(jìn)干部能上能下情況,作為巡視和選人用人專項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容,對工作不力的,嚴(yán)格追究黨委(黨組)及其組織人事部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
某區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長任職期間,一名副局長為他人謀取利益、貪污公款,被判有期徒刑。后經(jīng)調(diào)查核實(shí),這位局長沒有能夠很好地履行一把手的主體責(zé)任,抓班子帶隊(duì)伍沒有魄力和辦法,特別是對班子成員監(jiān)管不力。組織上依據(jù)相關(guān)規(guī)定,啟動(dòng)問責(zé)追究程序,免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這名干部的“下”,在當(dāng)?shù)馗刹恐幸鹫饎?dòng),“自己不犯事、別人犯事,也會(huì)被免職,好人主義同樣害人害己……”
讓“下”者服氣
立體“畫像”,臺(tái)賬“說話”
在基層采訪,干部反映較多的是,問責(zé)追究的“下”,規(guī)定相對清晰、易于操作;而對不勝任現(xiàn)職干部的“下”,一些具體情形,如思想狀態(tài)、能力不足、工作成效不明顯等,比較模糊,難以量化,操作難度大。
左云縣委書記胡勇認(rèn)為,以往干部的“下”,多是因?yàn)樘鬃×?ldquo;硬杠杠”,如考核排名、違法違規(guī)行政、職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生重特大事故等,但這些“硬杠杠”并不能有效覆蓋到所有“應(yīng)該下”的情形,需要進(jìn)一步配套完善相關(guān)機(jī)制。
面對情況各異的干部,山西積極健全配套制度,有針對性地考察核實(shí)不勝任現(xiàn)職干部,作出客觀公正評價(jià)和準(zhǔn)確認(rèn)定,讓不稱職者“下”得服氣。
在山西省委組織部的考核處室,記者看到一本干部業(yè)績臺(tái)賬:一項(xiàng)改革任務(wù),明確了具體負(fù)責(zé)干部與時(shí)間表;按月核查,一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后,就會(huì)生成提醒警報(bào)。建立干部業(yè)績臺(tái)賬,如實(shí)記錄其工作完成情況及重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn),既反映工作成果又記錄工作過程,為深入了解和客觀評價(jià)干部工作實(shí)績提供了重要依據(jù)。
在大同市委組織部,記者看到一份關(guān)于某縣的《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判報(bào)告》,其中對縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人的評價(jià)分別是——
“該同志平時(shí)注重學(xué)習(xí)政策理論和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力,善于抓大事、抓關(guān)鍵、謀發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)的城建、生態(tài)等工作成效明顯。為人謙和,工作不辭勞苦,在群眾中有較高威信。不足之處:抓班子帶隊(duì)伍有些放不開手腳,不能充分調(diào)動(dòng)班子其他成員的積極性和主動(dòng)性。”
“該同志為人正派,性格耿直,干部群眾口碑好。經(jīng)過多崗位歷練,綜合素質(zhì)高,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富,工作思路清晰,重點(diǎn)突出,成效明顯。作為政府一把手,對副職充分信任,放手發(fā)揮大家的作用。不足之處:用力不均,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),有求穩(wěn)怕亂思想。”
這份報(bào)告的生成,源自“無任用談心談話”,內(nèi)容包括干部的工作業(yè)績、作風(fēng)、長處優(yōu)點(diǎn)、問題不足等。
“以往,我們了解、把握干部的手段相對單一,主要依據(jù)任前的談話、考察,較難做到知長知短、知根知底。”大同市委常委、組織部長趙向東說,去年以來,市委組織部推行干部“無任用談心談話”,在縣區(qū)、市直單位中開展部務(wù)會(huì)成員與縣處級干部“一對一、面對面”談心談話,力求近距離、多維度了解干部。
“作風(fēng)比較民主,重大事項(xiàng)按程序來,定期聽取大家意見”“需要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)”“馬上退休了,工作熱情不減,工作有思路、有辦法”……這是大同市某部門一名副職在組織部門談心談話時(shí),對正職及班子其他成員的評價(jià)。在談心談話中,談話對象要談自己,也要說別人;既要說干部的工作業(yè)績、作風(fēng),又要說干部的生活圈和社交圈,涵蓋8小時(shí)內(nèi)的工作表現(xiàn)、8小時(shí)外的情況。
組織部門綜合分析談心談話獲取的信息,最終形成《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判報(bào)告》,讓單位班子、一把手、其他班子成員的“畫像”更為立體、逼真。截至目前,大同市對所屬11個(gè)縣區(qū)、213個(gè)市直單位1300多名縣處級干部的分析研判報(bào)告都已形成。“黨委換屆即將開展,這些報(bào)告為干部的‘上’與‘下’提供了重要的基礎(chǔ)性支撐。”趙向東說。
大同市委書記張吉福坦言,領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的關(guān)鍵是全面準(zhǔn)確認(rèn)知干部,而這需要“軟”“硬”兩手:硬的方面就是在考核上下功夫,實(shí)施差異化考核辦法,力求考核指標(biāo)更接近干部的工作實(shí)際、更精確反映干部的工作狀態(tài);軟的方面,就是通過專題調(diào)研、談心談話、民主生活會(huì)等途徑近距離接觸干部,盡可能多地收集有關(guān)干部的信息,及時(shí)掌握干部的活情況和群眾口碑,改變以往存在的憑平面材料和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)識(shí)別干部、使用干部的片面性。
不是一“下”了之
既“下”而知錯(cuò),又可為有望
數(shù)年前,某市政府主要負(fù)責(zé)人因該市發(fā)生重特大安全事故,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而被問責(zé)免職,之后被降職安排。根據(jù)該同志現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和優(yōu)勢特點(diǎn),前不久省委將其調(diào)整到重要部門擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。該同志到任后,大膽開拓創(chuàng)新,很快打開局面。這是“下了再上”的一個(gè)典型案例。
如何對待調(diào)整“下”了的干部?“嚴(yán)重違法違紀(jì)的除外,將‘下’的干部打入另冊、貼上標(biāo)簽、戴著有色眼鏡看是不對的。”運(yùn)城市鹽湖區(qū)委書記王志峰認(rèn)為,“這些‘下’的干部更需要組織的關(guān)愛,教育管理都要跟得上。”
山西讓被調(diào)整的干部“下而知錯(cuò)的同時(shí),仍下而可為、下而有望”。
“我申請到一個(gè)貧困縣的貧困村,全身心蹲下去、沉下去,爭取用兩到三年時(shí)間,在特色產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)條件改變、群眾生活改善等方面都有一些大的變化,為全市脫貧攻堅(jiān)盡一份綿薄之力。只有這樣,才無愧于組織的培養(yǎng)、關(guān)懷;也只有這樣,才能更好地救贖自己、提升自己。”這是某市一名因違紀(jì)而被免職的副市長的書面申請。市委常委會(huì)專門研究,對這位同志的態(tài)度和表現(xiàn)給予肯定,組織部門幫他確定駐村扶貧點(diǎn),每月駐村時(shí)間不少于20天。
4月16日,這位同志開始進(jìn)村扶貧,向鎮(zhèn)黨委、村支部鄭重表示:全力幫扶,不參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他事務(wù);積極工作,不給鄉(xiāng)村增加任何負(fù)擔(dān);深入調(diào)研,不插手鄉(xiāng)村的工作決策。
“駐下去了,扎進(jìn)去了。”跟蹤了解的組織部門得到村里的反饋:“一個(gè)多月來,他幾乎成天泡在村里,走家串戶,跟大伙兒一起研究、制定扶貧計(jì)劃。”
呂梁,市委主要領(lǐng)導(dǎo)跟每位調(diào)整“下”的省管、市管干部都要認(rèn)真談心談話,幫助他們正確認(rèn)識(shí)自己,提升思想境界,并安排他們參加省委組織部組織的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。目前,呂梁市有3名被調(diào)整的原省管干部向市委提出書面申請,自愿參與全市各項(xiàng)中心工作。經(jīng)市委同意,市委原常委張某某已開始了呂梁山護(hù)工(護(hù)理)培訓(xùn)就業(yè)工作,其他同志的具體事宜正在協(xié)商過程中。
“對于調(diào)整‘下’的干部,應(yīng)做到日常管理不斷檔、思想教育不斷線。”太原市委常委、組織部長張明星說,“同時(shí)要根據(jù)具體情況給他們干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),避免其脫離組織、脫離隊(duì)伍。”
對調(diào)整“下”的干部,既不“一棍子打死”,也不讓其“一下了之”。山西建立起常態(tài)化談心談話制度,了解被調(diào)整干部的思想動(dòng)態(tài),化解思想矛盾、解除思想包袱,并及時(shí)安排他們到各級黨校參加培訓(xùn);結(jié)合被調(diào)整干部的自身實(shí)際,引導(dǎo)其在脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)、拆遷改造等專項(xiàng)任務(wù)、臨時(shí)崗位中繼續(xù)發(fā)揮作用;對德才表現(xiàn)和工作業(yè)績突出的,依規(guī)重新任用。
最大程度減少“下”
先立規(guī)矩后選人,管理監(jiān)督不斷線
“推進(jìn)干部能上能下,重點(diǎn)是解決能下問題。”山西省委常委、組織部長盛茂林說,“但不是‘下’的越多越好。”他認(rèn)為,干部的能上能下,說到底都是為了調(diào)動(dòng)干部的積極性,更好促進(jìn)黨和人民事業(yè)健康發(fā)展。減少“必須下”“應(yīng)該下”的干部數(shù)量,需要從源頭入手,選好管好干部。
先立規(guī)矩后辦事, 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選好人,山西在“上”的方面實(shí)施一系列制度創(chuàng)新。新的省委班子組建后,先后出臺(tái)《關(guān)于全面貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)樹立正確用人導(dǎo)向從嚴(yán)管理干部的決定》《省管干部動(dòng)議醞釀任免議事規(guī)則(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)縣委書記選拔任用和管理監(jiān)督工作的意見(試行)》《山西省各級黨委(黨組)在干部選拔任用工作中嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的辦法(試行)》等一系列文件,干部選任從動(dòng)議、推薦、考察到討論、任用、公示等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),破潛規(guī)則、陋規(guī)則,立明規(guī)則、硬規(guī)則。
2015年6月,經(jīng)推薦考察,省直某部門有位任正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志擬提任副巡視員。考察期間,收到反映其問題的舉報(bào)。經(jīng)核實(shí),該同志有公車私用行為,對本單位財(cái)務(wù)管理方面存在的制度不規(guī)范、報(bào)銷不規(guī)范等問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)問題就堅(jiān)決放下,提拔任用程序中止。一年多來,山西共有40人次在省管干部選任程序啟動(dòng)后,因發(fā)現(xiàn)各種問題被中止。
山西建立干部“帶病提拔”等問題倒查機(jī)制和違規(guī)用人糾錯(cuò)機(jī)制,明確要求對落實(shí)中央和省委干部政策不力、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強(qiáng)烈的,不僅要糾正錯(cuò)誤用人決定,還要嚴(yán)肅追究黨委(黨組)、主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門和人員的責(zé)任。
某廳原黨組書記、廳長任職期間違規(guī)任用干部,其本人和違反干部任用程序的3名廳級干部被誡勉談話或給予黨內(nèi)警告處分。3名涉案的正處級干部,被給予降為正科級或調(diào)離工作崗位等嚴(yán)肅處理。4名組織人事部門干部受到組織處理。
使用“錯(cuò)位”,也會(huì)導(dǎo)致干部不適應(yīng)、不勝任。采訪中聽到的一個(gè)故事,讓記者對此印象深刻。某縣一位農(nóng)委主任,“三農(nóng)”工作成績突出,后調(diào)任縣住建局局長。在住建局,該同志勤奮敬業(yè),但因業(yè)務(wù)不熟悉,且城建工作多年累積矛盾糾紛較多,工作長期打不開局面,多項(xiàng)重點(diǎn)工程任務(wù)推進(jìn)不力??h委慎重研究后,下決心將其調(diào)整到了其他崗位。
這樣的情況在選任干部時(shí)遇到不少,究其原因:一方面,“上”的過程中,考察、認(rèn)知不夠全面,沒能做到人崗相適;另一方面,“上”了之后,有效管理不足,量變導(dǎo)致質(zhì)變。
運(yùn)城市委書記王宇燕認(rèn)為,要避免“門衛(wèi)”式選用模式,只重視“上”的那一陣,忽略“管”的全過程。
山西制定《關(guān)于加強(qiáng)對新任省管領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理監(jiān)督工作的意見》,從踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、從嚴(yán)要求管理、適時(shí)跟蹤管理、經(jīng)常性考核、強(qiáng)化日常監(jiān)督、營造良好從政環(huán)境六個(gè)方面,加強(qiáng)對新任領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督。
這是盛茂林與某新任正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部的談話——
“要進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心,對認(rèn)準(zhǔn)的事、決定的事、已經(jīng)部署的工作,要橫下一條心、拿出一股子氣,大膽實(shí)施、見到成效。關(guān)鍵時(shí)刻要敢于站出來,遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖。工作中要克服‘老好人’思想,敢于批評、勇于任事,雷厲風(fēng)行地抓,理直氣壯地管,無私無畏地履職盡職,做敢抓善管的表率。”
這個(gè)談話,正是基于組織對該新任干部狀況的全面、準(zhǔn)確把握,很具針對性。這位干部深受觸動(dòng)。
堅(jiān)持抓早抓小,山西綜合運(yùn)用各種組織措施,扯袖子、咬耳朵,防患于未然。截至今年4月,387名省管干部因?yàn)榇嬖诿珙^性、傾向性問題被談話提醒、函詢誡勉,避免“小病”變“重病”。
“能上能下是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的重要體現(xiàn),要成為干部工作的常態(tài)。”盛茂林說,“在干部選任上下大功夫、在干部管理教育上下大力氣,乃是當(dāng)務(wù)之急。”
《 人民日報(bào) 》( 2016年05月27日 16 版)
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