2015年12月16日,以“互聯(lián)互通、共享共治,共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”為主題的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會如期于浙江烏鎮(zhèn)舉行,來自世界五大洲120多個國家,2000多名中外嘉賓云集與會。在為期三天的議程中,各方就各種議題,如互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)文化傳播以及互聯(lián)網(wǎng)治理等前沿?zé)狳c問題展開深入探討。在16日的開幕式上,中共中央總書記、中國國家主席習(xí)近平發(fā)表的主旨演講尤為引人關(guān)注,習(xí)近平指出了推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革應(yīng)堅持的四原則,并就共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體提出五點主張。借助烏鎮(zhèn)峰會,習(xí)近平再次向世界清晰地闡述了,中國關(guān)于全球互聯(lián)網(wǎng)治理及發(fā)展的鮮明主張。那么,在這些“中國主張”中,展現(xiàn)出什么樣的戰(zhàn)略思維呢?
其一,“中國主張”體現(xiàn)創(chuàng)新開拓思維。
當(dāng)今國際社會體系之所以相對平穩(wěn),主要是因為多數(shù)國家認(rèn)同并遵守共同的行為準(zhǔn)則,而在全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,至今卻依舊缺失應(yīng)有的行為規(guī)范,故而不時出現(xiàn)脫序行為,給各國的網(wǎng)絡(luò)安全造成了不小的沖擊。對此,習(xí)近平在主旨演講中,主張將當(dāng)代國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則精神運(yùn)用到全球網(wǎng)絡(luò)治理中,尊重各國的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。習(xí)近平表示,“《聯(lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,覆蓋國與國交往各個領(lǐng)域,其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。”這一主張延伸了“主權(quán)平等原則”的適用范圍,豐富了主權(quán)概念的內(nèi)涵與外延,對于今后全球互聯(lián)網(wǎng)規(guī)范空白的填補(bǔ)無疑將產(chǎn)生重要助益,并且,對于特定國家搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán),假網(wǎng)絡(luò)自由之名,行干涉他國內(nèi)政之實也將產(chǎn)生一定程度的警示作用。
另外,習(xí)近平在談及完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序之時,主張各方應(yīng)擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。這一主張無疑有助于各國重新審視當(dāng)下國際關(guān)系現(xiàn)實,擯棄過去特定強(qiáng)權(quán)主導(dǎo)全球體系之下的霍布斯式相處模式,從而在全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系新秩序的建構(gòu)中,找尋彼此共贏的合作方式與相處之道,從而讓各方共享協(xié)同發(fā)展的紅利。
其二,“中國主張”展現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)性思維。
當(dāng)今國際社會越發(fā)成為一個你中有我、我中有你的密不可分整體,而互聯(lián)網(wǎng)的全面推廣與深度運(yùn)用更是讓這個整體在時空上產(chǎn)生重大的變化,成為了“地球村”。在這其中,區(qū)域與全球,局部與整體,個體與全體之間的利益關(guān)系也愈來愈密切。因此,在探討相關(guān)議題,處理有關(guān)問題之時,從整體著眼并兼顧各方關(guān)切以及在己方發(fā)展的同時,亦能整合有效資源,帶動其它地區(qū)的發(fā)展,讓發(fā)展共享普惠成為了應(yīng)有之義。在有關(guān)維護(hù)和平安全問題上,習(xí)近平從整體著眼,指出一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間,對各國乃至世界具有的重大意義。并且強(qiáng)調(diào)“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)有雙重標(biāo)準(zhǔn)”,也就是說,“不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全”。同時,習(xí)近平還表示不能將謀求自身所謂絕對安全建立在犧牲他國安全的基礎(chǔ)之上,這一表態(tài)展現(xiàn)出維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)安全的全局性。
而在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開放合作方面,習(xí)近平也強(qiáng)調(diào)了協(xié)同發(fā)展的重要性,讓發(fā)展惠及其它更多的相關(guān)方。習(xí)近平倡議各方要“豐富開放內(nèi)涵,提高開放水平,搭建更多溝通合作平臺”,從而讓彼此優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展,并且“讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果”,等等。在相關(guān)陳述中,可以很清晰地感受到習(xí)近平有關(guān)推動全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域合作的整體結(jié)構(gòu)性思維。類似的例子還為數(shù)不少,比如,有關(guān)網(wǎng)絡(luò)秩序的構(gòu)建方面,習(xí)近平指出“既要提倡自由,也要保持秩序”。而在互聯(lián)網(wǎng)治理體系構(gòu)建方面,習(xí)近平則指出“國際網(wǎng)絡(luò)空間治理,應(yīng)該堅持多邊參與”,“不搞單邊主義,不搞一方主導(dǎo)或由幾方湊在一起說了算”,等等。
其三,“中國主張”蘊(yùn)含戰(zhàn)略格局思維。
本次烏鎮(zhèn)峰會,以“互聯(lián)互通、共享共治,共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”為大會主題,其中,“互聯(lián)互通”以明了的方式道出了全球互聯(lián)網(wǎng)最基礎(chǔ)的問題,“共享共治”對全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展問題與秩序建構(gòu)提出對策方案,而“共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”則進(jìn)一步地規(guī)劃出全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的愿景??梢哉f,烏鎮(zhèn)峰會向世界展現(xiàn)出中國推動全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的智慧。而在相關(guān)主張中,也深切蘊(yùn)含著豐富的戰(zhàn)略格局思維。
在倡議共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的主張中,習(xí)近平著重點出全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性,因為“信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鋪就信息暢通之路”,而通過網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),才能“不斷縮小不同國家、地區(qū)、人群間的信息鴻溝,才能讓信息資源充分涌流”。只有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,才能為迎接互聯(lián)網(wǎng)帶來的發(fā)展機(jī)遇打下堅實的基礎(chǔ)。而在另一方面,習(xí)近平則倡議打造網(wǎng)上文化交流共享平臺,通過發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺優(yōu)勢,讓世界各國相互了解彼此的文化。這無疑有助于世界各國通過互聯(lián)網(wǎng)加深對彼此的了解,并在文化層面為網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的建構(gòu)作出重要鋪墊。畢竟,文化是世界各國能否和平共處并建構(gòu)命運(yùn)共同體的最本源性因素。
另外,習(xí)近平還向與會人員提及中國的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,這一網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展模式的推動,顯然將大大促進(jìn)步入新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而中國也愿意同各國加強(qiáng)合作,“促進(jìn)世界范圍內(nèi)投資和貿(mào)易發(fā)展,推動全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。如能得到最終的落實,將為中國以及相關(guān)國家,乃至全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的驅(qū)動能量。這一戰(zhàn)略格局有助于網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的最終成型,同時也將讓世界受益。
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