頂端新聞·大河報記者 馮子雍

作為鄭州南部新城的重要組成部分，新密市在近年來發(fā)展不斷提速。11月8日，大河報記者從新密市自然資源和規(guī)劃局獲悉，《新密市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2018—2035）》已于近日發(fā)布，未來，新密市將抓住鄭州建設(shè)國家中心城市的戰(zhàn)略機遇，立足于鄭州都市區(qū)的整體發(fā)展格局，謀求與鄭州中心城區(qū)、新城組團以及周邊各城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

到2035年，新密市GDP將達到3000億元左右

記者了解到，新密市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)范圍為新密全市域，規(guī)劃區(qū)面積為1001平方公里，折合1501500畝。其中，新密市中心城區(qū)的規(guī)劃區(qū)范圍為西至G234西側(cè)800米（含鄭登洛城際鐵路伏羲山站站前區(qū)）一線，東至規(guī)劃東環(huán)路，南至鄭登快速通道，北至規(guī)劃鄭登洛城際鐵路和規(guī)劃北環(huán)路，共118.13平方公里。

本規(guī)劃期2018-2035年。其中近期規(guī)劃為2018-2020年；遠期規(guī)劃為2021-2035年；2035年后為遠景發(fā)展期。

根據(jù)規(guī)劃，到2035年，新密市GDP將達到3000億元左右，年均增速為8%左右，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為3∶50∶47。中心城區(qū)成為鄭州國家中心城市的西南組團城區(qū)，新密新區(qū)成為鄭州都市區(qū)“南部新城”的重要組成部分。

規(guī)劃遠期末（2035年），新密市域常住人口為122萬人，其中城鎮(zhèn)人口為99萬人，城鎮(zhèn)化水平為81.1%，同時改革戶籍制度，規(guī)劃市域戶籍城鎮(zhèn)化水平與常住人口城鎮(zhèn)化水平逐步接近，至規(guī)劃期末趨于一致。

社會發(fā)展目標(biāo)方面，至2035年，全市青年人口受高等教育比例15%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達5.5%以上，鞏固提高義務(wù)教育成果，全面普及高中階段教育。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)職工全部參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險。

城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)共分為四級，劃分三類管制區(qū)

根據(jù)規(guī)劃，新密市城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)共分為四級。第一級為中心城區(qū)，規(guī)劃期末人口規(guī)模為50萬人，第二級為新密新區(qū)，規(guī)劃期末人口規(guī)模為30萬人。

第三級為中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，分別為超化、大隗、劉寨、白寨等4個建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)劃期末超化鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)?？刂圃?萬人左右，大隗鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)?？刂圃?萬人左右，劉寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)?？刂圃?萬人左右，白寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口控制在3萬人左右，中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝?2萬人；

第四級為一般鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，為米村、牛店、岳村、來集、茍?zhí)?、平陌?個建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)劃期末各城鎮(zhèn)人口規(guī)模1萬人左右，一般鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝?萬人。

此外，規(guī)劃將新密市域劃分為適宜建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)三類管制區(qū)。

各類管控區(qū)面積及比例方面，市域空間管制劃定適宜建設(shè)區(qū)164.24平方公里，占市域總面積的16.5%；劃定限制建設(shè)區(qū)360.07平方公里，占市域總面積的36.0%；劃定禁止建設(shè)區(qū)474.65平方公里，占市域總面積的47.5%。

形成“一城一區(qū)四鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)

規(guī)劃新密市域形成“一城一區(qū)四鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)。

“一城”即中心城區(qū)，“一區(qū)”即新密新區(qū)，“四鎮(zhèn)”以白寨、劉寨、超化、大隗等四個中心鎮(zhèn)為主，與中心城區(qū)和新密新區(qū)一起帶動市域城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

其中，新密新區(qū)作為鄭州市南部新城的組成部分，將利用區(qū)位和交通優(yōu)勢重點發(fā)展服裝和裝備制造業(yè)，打造新密“融入鄭州、對接空港”的橋頭堡和市域東部的經(jīng)濟增長極。規(guī)劃近期城鎮(zhèn)人口規(guī)模為20萬人，建設(shè)用地規(guī)模為25平方公里；規(guī)劃遠期城鎮(zhèn)人口規(guī)模為30萬人，建設(shè)用地規(guī)模為40平方公里。

中心鎮(zhèn)方面，超化鎮(zhèn)區(qū)重點發(fā)展綠色建材、加工制造，使其成為市域南部片區(qū)發(fā)展中心、重要的生產(chǎn)和生活服務(wù)城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)區(qū)主要發(fā)展方向向東、北，規(guī)劃遠期城鎮(zhèn)人口規(guī)模為4萬人，建設(shè)用地規(guī)模為5平方公里。

劉寨鎮(zhèn)區(qū)將成為新密市域“一城一區(qū)”之間重要的發(fā)展支點，城鄉(xiāng)一體發(fā)展的示范區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)主要發(fā)展方向向東南、西南。依托黃帝宮景區(qū)，形成文化旅游、休閑度假服務(wù)、旅游商貿(mào)的旅游型中心鎮(zhèn)。規(guī)劃遠期城鎮(zhèn)人口為3萬人，建設(shè)用地規(guī)模為4平方公里。

白寨鎮(zhèn)區(qū)在現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建成區(qū)基礎(chǔ)上適度擴展，完善城鎮(zhèn)功能和空間形態(tài)。結(jié)合良好生態(tài)基礎(chǔ)以及現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展低污染低能耗工業(yè)，成為副食品生產(chǎn)和旅游服務(wù)為主的示范中心鎮(zhèn)。規(guī)劃遠期城鎮(zhèn)人口為3萬人，建設(shè)用地規(guī)模為4平方公里。

大隗鎮(zhèn)區(qū)主要發(fā)展方向向東、向西，重點發(fā)展造紙、物流、加工業(yè)，將成為市域東南部的物流基地。規(guī)劃遠期城鎮(zhèn)人口規(guī)模為2萬人，建設(shè)用地規(guī)模為3平方公里。

規(guī)劃三條城際鐵路，以及地鐵7號、15號線

交通是城市發(fā)展的基礎(chǔ)之一，此次規(guī)劃明確了新密市城際鐵路、普通鐵路、市域公路、地鐵等建設(shè)目標(biāo)。

其中，城際鐵路方面規(guī)劃鄭登洛城際快速鐵路，由中心城區(qū)東側(cè)、北側(cè)通過，在新密境內(nèi)中心城區(qū)東側(cè)、西北側(cè)以及劉寨鎮(zhèn)設(shè)3處車站。其中，中心城區(qū)東側(cè)的新密站將是新密主要軌交客運站點。

同時規(guī)劃鄭州鐵路樞紐西南環(huán)線，以西北——東南走向穿越白寨鎮(zhèn)域，并在鎮(zhèn)區(qū)東南設(shè)新密北編組站，自該編組站向西引出支線接入規(guī)劃伏羲山站。

鄭新登城際快速鐵路，自滎陽經(jīng)袁莊進入新密市域，在中心城區(qū)北側(cè)與鄭登洛城際快速鐵路并線西行。

市域公路建設(shè)規(guī)劃方面，新密市域共規(guī)劃4條高速公路，在現(xiàn)有鄭少洛高速公路、鄭堯高速公路、商登高速公路（在建）的基礎(chǔ)上，建設(shè)焦平高速公路，共規(guī)劃設(shè)置15個高速公路出入口。

此外，根據(jù)鄭州市相關(guān)交通規(guī)劃，鄭州軌道交通15號線由新密市域東北部接入，經(jīng)白寨、岳村進入中心城區(qū)，在城區(qū)城際鐵路客運站設(shè)置換乘樞紐。

軌道交通7號線延伸至新密新區(qū)和劉寨鎮(zhèn)，終點站臨近城際鐵路黃帝宮站，實現(xiàn)軌道交通與城際鐵路便捷換乘。

今后，作為鄭州國家中心城市的西南組團城區(qū)，新密市將以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)，建成凸顯丘陵沖溝地貌特色與新密古城歷史文化特色的旅游城市。

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