□頂端新聞·大河報(bào)記者蔡君彥

6月30日起，孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請(qǐng)可以“跨省通辦”了，不再受戶籍地限制，在全國(guó)范圍內(nèi)任意鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）都能提出申請(qǐng)。

省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此前，孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請(qǐng)只能在戶籍地辦理，給人戶分離和流動(dòng)群眾帶來(lái)諸多不便，還增加了人力、物力、時(shí)間及經(jīng)濟(jì)成本。而今，實(shí)施“跨省通辦”后，孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定采取任意地受理申請(qǐng)，戶籍地負(fù)責(zé)審核的形式辦理，申請(qǐng)人申請(qǐng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定，可以向全國(guó)范圍內(nèi)任意鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出，不受戶籍地限制。

與此同時(shí)，“跨省通辦”還規(guī)范了辦理流程。各地按照異地代收代辦方式，統(tǒng)一使用全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)）受理孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請(qǐng)。

受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人所需提供的材料，并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，在申請(qǐng)材料收齊之日起3個(gè)工作日內(nèi)，錄入信息系統(tǒng)并推送至申請(qǐng)人戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。

戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）自收到推送材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出初步意見(jiàn)，并報(bào)縣級(jí)政府民政部門(mén)?？h級(jí)政府民政部門(mén)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）相關(guān)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，完成審核工作，并將辦理結(jié)果通過(guò)信息系統(tǒng)反饋受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)在收到辦理結(jié)果之日起3個(gè)工作日內(nèi)，告知申請(qǐng)人。

認(rèn)定為孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的，戶籍地民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)為其發(fā)放基本生活費(fèi)、基本生活補(bǔ)貼。

“說(shuō)是‘跨省通辦’，實(shí)際上跨縣、跨市、跨省都可以辦，可以就近提出申請(qǐng)，一旦認(rèn)定后，享受相應(yīng)的待遇也不用來(lái)回跑，直接通過(guò)‘一卡通’打到卡上。”省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，我省有孤兒近1.8萬(wàn)人，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童近2.1萬(wàn)人，按照目前的待遇標(biāo)準(zhǔn)，散居孤兒為每人每月950元，集中供養(yǎng)在兒童福利機(jī)構(gòu)的孤兒每人每月1350元，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參照孤兒標(biāo)準(zhǔn)。

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孤兒，是指父母雙亡或查找不到生父母的未成年人。

事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，是指因父母雙方不能履行或不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致事實(shí)上無(wú)人照料和撫養(yǎng)，基本生活得不到保障的未成年人。具體來(lái)講就是，父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境等情形之一的未成年人；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合以上八種情形之一的未成年人。

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