日前,國務院連續(xù)就促進消費發(fā)文,19日發(fā)布《關于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結構升級的指導意見》(以下簡稱第一份意見),23日又發(fā)布《關于積極發(fā)揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》(以下簡稱第二份意見),兩個意見的名稱有點拗口,簡單地說就是促進消費,同時通過新消費推動經(jīng)濟發(fā)展。縱觀今年的國務院常務會議和總理召開的各種座談會,消費絕對是高頻詞。國務院喊你去消費,這回出的招就是要在多項服務性領域發(fā)力,為消費升級創(chuàng)造好條件。
在拉動經(jīng)濟增長方面,之前有中國制造,之后提出中國智造和中國創(chuàng)造,現(xiàn)在又在中國服務上發(fā)力,著力于新消費樣態(tài)和服務性消費。國務院出臺這么利好措施,親,你心動了嗎?
消費增長的空間還很大
總理為何這般常把消費掛嘴邊?“十三五”規(guī)劃建議稿中提到消費的問題,促進消費不僅可以改善生活,同時也是促進經(jīng)濟增長的動力。當前,我國拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,投資和出口動力不足,消費的潛力尚未充分激發(fā),使得進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟面臨著巨大的下行壓力。消費對經(jīng)濟增長的貢獻目前在我國已經(jīng)超過50%,但與美國超過70%的貢獻率相比還有很大的空間。
深度開發(fā)從出生到終老各個階段、各個環(huán)節(jié)的生活性服務
不僅如此,這兩個指導意見中都提到新消費、品質消費以及消費升級的問題。一說到消費,在國人看來除了“買買買”之外,吃吃喝喝也占了很大一部分。但實際上,消費的概念遠不止這些。意見指出要深度開發(fā)人民群眾從衣食住行到身心健康、從出生到終老各個階段、各個環(huán)節(jié)的生活性服務。在解決溫飽問題之后,要提供更多層次的消費來滿足民眾的需要,包括服務消費、信息消費、綠色消費、時尚消費、品質消費等等。
在十大服務性消費領域發(fā)力
消費對于經(jīng)濟的作用很大,民眾也有需求,現(xiàn)在的問題是如何激發(fā)消費,讓潛力真正變成動力。在第一份指導意見中,重點提出十大重點發(fā)展的服務性消費領域,并配套出臺多項措施,為消費創(chuàng)造良好環(huán)境。
1、居民和家庭服務:多方式提供嬰幼兒看護、護理、美容美發(fā)、洗染、家用電器及其他日用品修理等生活性服務,推動房地產中介、房屋租賃經(jīng)營、物業(yè)管理、搬家保潔、家用車輛保養(yǎng)維修等生活性服務規(guī)范化、標準化發(fā)展。
2、健康服務:鼓勵發(fā)展健康體檢、健康咨詢、健康文化、健康旅游、體育健身等多樣化健康服務,取消對社會辦醫(yī)的不合理限制,發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老。
3、養(yǎng)老服務:推動基本生活照料、康復護理、精神慰藉、文化服務、緊急救援、臨終關懷等領域養(yǎng)老服務的發(fā)展。
4、旅游服務:推動旅游服務向觀光、休閑、度假并重轉變,適應房車、自駕車、郵輪、游艇等新興旅游業(yè)態(tài)發(fā)展需要,合理規(guī)劃配套設施建設和基地布局。鼓勵彈性作息和錯峰休假,強化帶薪休假制度落實責任,把落實情況作為勞動監(jiān)察和職工權益保障的重要內容。深化景區(qū)門票價格改革,維護旅游市場秩序。
5、體育服務:以足球、籃球、排球三大球為切入點,加快發(fā)展普及性廣、關注度高、市場空間大的運動項目。取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批,推進企事業(yè)單位和學校的體育場館向社會開放。
6、文化服務:鼓勵創(chuàng)造兼具思想性藝術性觀賞性、人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化服務產品。
7、法律服務:加強民生領域法律服務,推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設。建設一批具有國際競爭力和影響力的律師事務所。
8、批發(fā)零售服務:大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),引導便利店等業(yè)態(tài)進社區(qū),規(guī)范和拓展代收費、代收貨等便民服務。推廣使用智能包裹柜、智能快件箱。
9、住宿餐飲服務:積極發(fā)展綠色飯店、主題飯店、客棧民宿、短租公寓、長租公寓、有機餐飲、快餐團餐、特色餐飲、農家樂等滿足廣大人民群眾消費需求的細分業(yè)態(tài)。鼓勵中華老字號服務企業(yè)利用品牌效應,帶動中醫(yī)藥、中餐等產業(yè)開拓國際市場。研究完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制,進一步從總體上降低餐飲等行業(yè)刷卡手續(xù)費支出。
10、教育培訓服務:鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學。
強化消費領域懲罰性賠償制度
為了讓人們消費得放心,兩份意見也提出了一系列措施,包括強化改革、推動簡政放權等,特別是在改善消費環(huán)境方面,第一份意見提出要實施失信聯(lián)合懲戒,逐步形成以誠信為核心的生活性服務業(yè)監(jiān)管制度,嚴厲打擊居民消費領域亂漲價、亂收費、價格欺詐、制售假冒偽劣商品、計量作弊等違法犯罪行為。
在第二份意見中還進一步提出要健全消費者權益保護機制,完善和強化消費領域懲罰性賠償制度。權益有保障,才消費得放心。
至于品質消費,需要有品質企業(yè)的保障,這在某種意義上也是營造良好消費環(huán)境。第二份意見提出要實施品牌價值提升工程,培育一批能夠展示“中國制造”和“中國服務”優(yōu)質形象的品牌與企業(yè)。
免責聲明:凡本網(wǎng)注明“來源:XXX(非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺)”的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責,作品版權歸原作者所有,如有侵犯您的原創(chuàng)版權請告知,我們將盡快刪除相關內容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品,拒絕任何不保留版權的轉載,如需轉載請標注來源并添加本文鏈接:http://90m2em.cn/showinfo-188-25789-0.html,否則承擔相應法律后果。