李克強(qiáng)總理將出席在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行的第十八次中國(guó)—東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第十八次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第十屆東亞峰會(huì)并正式訪問(wèn)馬來(lái)西亞前夕,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者獨(dú)家采訪了中國(guó)駐東盟大使徐步。
記者:過(guò)去一年來(lái),中國(guó)—東盟合作哪些成果讓您印象深刻?
徐步:2015年是中國(guó)和東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系12周年,中國(guó)和東盟國(guó)家積極推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),落實(shí)“2+7合作框架”,政治、安全、經(jīng)貿(mào)、人文各領(lǐng)域合作不斷取得新發(fā)展。一是中國(guó)和東盟國(guó)家高層交往頻繁,政治互信不斷增強(qiáng)。習(xí)近平主席不久前成功訪問(wèn)了越南和新加坡,李克強(qiáng)總理即將出席第十八次中國(guó)—東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第十八次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第十屆東亞峰會(huì)并正式訪問(wèn)馬來(lái)西亞。中國(guó)—東盟在地區(qū)事務(wù)中的合作更加緊密,有力促進(jìn)了本地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。二是雙方經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩,中國(guó)連續(xù)7年是東盟第一大貿(mào)易伙伴,東盟連續(xù)4年是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。在雙方共同努力下,中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判進(jìn)展順利。印尼雅萬(wàn)鐵路、中老、中泰鐵路等大項(xiàng)目合作取得新突破,中國(guó)同東盟的互聯(lián)互通建設(shè)和產(chǎn)能合作邁上新臺(tái)階。2015年,中國(guó)還與湄公河流域國(guó)家共同成立瀾滄江—湄公河合作機(jī)制,這一機(jī)制與其他區(qū)域合作機(jī)制相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),有力推動(dòng)了東盟共同體建設(shè),促進(jìn)了區(qū)域一體化進(jìn)程,也為中國(guó)—東盟合作增添了新內(nèi)涵。
記者:在“一帶一路”建設(shè)背景下,哪些領(lǐng)域可優(yōu)先加大合作?
徐步:東盟是中國(guó)落實(shí)“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)和優(yōu)先方向。2013年10月,習(xí)近平主席倡議與東盟共建21世紀(jì)海上絲綢之路,倡導(dǎo)攜手建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體,為中國(guó)—東盟關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。李克強(qiáng)總理進(jìn)一步提出“2+7合作框架”,為各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作制定了規(guī)劃。中國(guó)與東盟共建21世紀(jì)海上絲綢之路,既有古代海上絲綢之路的歷史基礎(chǔ),又有中國(guó)—東盟對(duì)話合作20多年來(lái)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更有互利合作、謀求發(fā)展的共同需求。需要指出的是,“一帶一路”給中國(guó)和東盟國(guó)家?guī)?lái)的發(fā)展機(jī)遇是相互的。在互聯(lián)互通方面,東盟國(guó)家需要進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通水平。中國(guó)倡議設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等機(jī)制都可為東盟國(guó)家互聯(lián)互通建設(shè)提供長(zhǎng)期、低成本融資服務(wù),促進(jìn)中國(guó)—東盟互聯(lián)互通建設(shè)。在國(guó)際產(chǎn)能合作方面,中國(guó)與東盟國(guó)家地理相近,經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切,制造工業(yè)領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng),具備產(chǎn)能合作的良好基礎(chǔ)。在“一帶一路”框架下促進(jìn)雙方產(chǎn)能合作,有利于中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,也有利于東盟國(guó)家加快工業(yè)化進(jìn)程,帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。雙方可共同建設(shè)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引中方企業(yè)赴東盟國(guó)家開(kāi)展集群式投資,建立健全本地區(qū)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈,同時(shí)提升中國(guó)和東盟國(guó)家在全球產(chǎn)業(yè)布局中的地位。
記者:2016年,雙方將如何進(jìn)一步推進(jìn)上述合作?
徐步:2016年是中國(guó)“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是東盟共同體建成的第一年。雙方將加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,抓住東盟經(jīng)濟(jì)共同體建成的機(jī)遇,不斷促進(jìn)中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)往來(lái),增加相互投資,以經(jīng)貿(mào)合作為雙方共同發(fā)展提供強(qiáng)勁助力。
記者:中國(guó)—東盟關(guān)系還面臨哪些困難或挑戰(zhàn)?
徐步:今年以來(lái),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力,受外部大環(huán)境影響,中國(guó)和東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都面臨不同程度壓力。加強(qiáng)中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)往來(lái)、產(chǎn)能以及金融合作,不斷創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn),是雙方的共同意愿。我們相信,中國(guó)和東盟國(guó)家有智慧、有能力處理個(gè)別爭(zhēng)議問(wèn)題,有信心、有意愿繼續(xù)全面推進(jìn)雙方合作,因?yàn)檫@符合我們的共同利益,有利于促進(jìn)區(qū)域和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
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