新華社記者段續(xù)、劉懷丕

深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%；下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%；今年務必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質(zhì)性下降；全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元……政府工作報告對減稅降費做出非常細致的安排。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務重、挑戰(zhàn)多、要求高。報告的一系列具體措施落到了企業(yè)的心坎上，回應了社會各界期待。減稅降費的效果，從眼前看，有利于減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)信心和抗風險能力，有效穩(wěn)定市場預期。從長遠看，有利于持續(xù)激發(fā)市場主體活力，有利于穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結構，有利于增強發(fā)展后勁，為改革發(fā)展注入新動能，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造條件。

一“減”一“降”，伴隨的是一系列攻堅克難的改革舉措。中央財政要開源節(jié)流，增加特定國有金融機構和央企上繳利潤，一般性支出壓減5%以上、“三公”經(jīng)費再壓減3%左右，長期沉淀資金一律收回；地方政府也要主動挖潛，大力優(yōu)化支出結構，多渠道盤活各類資金和資產(chǎn)……面對減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔給各級財政帶來的壓力，政府工作報告對政府部門過緊日子提出了要求。

把減稅降費這件大事辦好，需要緊抓落實不放松，瞄準“切實讓市場主體特別是小微企業(yè)有明顯減稅降費感受”這個目標，追根溯源，制定細則，確保應減盡減，應降盡降。各地各部門要打通梗阻，推動政策落地，把真招做實，把好事辦牢。各級政府部門應充分平衡財政收支關系，深化機構改革和職能轉(zhuǎn)變，提高財政資金使用效能，為減稅降費創(chuàng)造更大空間，還應在減稅降費過程中，同步降低融資、制度性交易等多重成本，真正讓企業(yè)輕裝上陣，心無旁騖搞經(jīng)營，把潛力釋放出來，讓活力迸發(fā)出來。

稅費的“減法”中，蘊含著各類市場主體效益的“加法”。把減稅降費這件大事辦成辦好，換來的將是經(jīng)濟社會發(fā)展的“乘法”。

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