【學習小組按】

7月30日，中央政治局召開會議。這是10天之內的第二次政治局會議。

這次政治局會議討論的四件事也件件重要：一，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作；二，研究進一步推進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安工作；三，決定設立中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組；四，審議并通過中央軍委紀律檢查委員會《關于對郭伯雄組織調查情況和處理意見的報告》。

經(jīng)濟工作自不必說，最近習近平多次調研，且7月20日政治局會議已經(jīng)敲定，今年的五中全會即將著手“ 十三五”規(guī)劃；西藏自治區(qū)今年迎來成立50周年的重要紀念節(jié)點；統(tǒng)戰(zhàn)領導小組，則是黨史上又一次創(chuàng)舉，也是中央自統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、群團工作會議之后針對統(tǒng)戰(zhàn)工作的又一實招；對郭伯雄的查處，則進一步彰顯了黨中央對腐敗問題堅決查處的決心和力度。

因此，今天的政治局會議有多重要，已很明顯。其中的重要提法，以及透露出的中央思路，也值得組員認真學習領會。學習小組（xuexixiaozu）帶你梳理。

（一）經(jīng)濟

1、總體判斷：

上半年符合預期，下行壓力依然大

會議認為，今年以來，面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境，我們認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，加強和創(chuàng)新宏觀調控，全面深化改革，積極應對各種風險和挑戰(zhàn)，取得了來之不易的成績。上半年經(jīng)濟增長與預期目標相符，主要經(jīng)濟指標有所回升，結構調整繼續(xù)推進，農業(yè)形勢持續(xù)向好，發(fā)展活力有所增強。同時，經(jīng)濟下行壓力依然較大，一些企業(yè)經(jīng)營困難，經(jīng)濟增長新動力不足和舊動力減弱的結構性矛盾依然突出。

2、“三嚴三實”搞經(jīng)濟

發(fā)展實體經(jīng)濟，培育核心競爭力

會議指出，我國經(jīng)濟正處于“三期疊加”的特定階段，經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)。既要保持戰(zhàn)略定力，持之以恒推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整；又要樹立危機應對和風險管控意識，及時發(fā)現(xiàn)和果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風險。必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，真正把功夫下在鞏固基礎、增強底氣上，把發(fā)展實體經(jīng)濟和培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實施經(jīng)濟政策的出發(fā)點。必須加快轉變作風，更加注重按“三嚴三實”要求做好經(jīng)濟工作，精準分析和深入判斷經(jīng)濟發(fā)展趨向、基本特征和各方面影響，提高政策質量和可操作性，扎扎實實把事情辦好。

3、高度重視防范和化解系統(tǒng)性風險

會議指出，做好下半年經(jīng)濟工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，在區(qū)間調控基礎上加大定向調控力度，及時進行預調微調，高度重視應對經(jīng)濟下行壓力，高度重視防范和化解系統(tǒng)性風險，大力推進改革開放，保持穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險綜合平衡，調動各方面積極性，狠抓工作落實，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

4、三個領域要重點改革

會議強調，要堅持以經(jīng)濟建設為中心，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅持積極的財政政策不變調，保持公共支出力度，繼續(xù)減輕企業(yè)負擔，引導和撬動更多民間資金增加投入。穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持合理的流動性，提高服務實體經(jīng)濟能力和水平。采取務實有效的辦法，引導消費、投資、出口穩(wěn)定增長。要切實推進結構調整，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，在優(yōu)勝劣汰、競爭合作中增強企業(yè)活力。要把改革作為調整結構的根本依靠，繼續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，重點推進國企、財稅、金融等體制機制改革。要切實加強民生保障，把保障就業(yè)放在突出位置，高度重視做好扶貧開發(fā)工作，格外關注低收入人群、失業(yè)人員、殘障人群等的基本生活保障。

（二）西藏

1、堅持治藏方略，維護統(tǒng)一團結

會議認為，中央第五次西藏工作座談會以來，在黨中央堅強領導下，在中央國家部委、對口援藏省市和中央企業(yè)大力支持下，西藏自治區(qū)黨委和政府團結帶領全區(qū)各族干部群眾，扎實做好發(fā)展穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，群眾生活水平明顯提高，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。進一步研究和部署西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安工作，對保證西藏同全國一道實現(xiàn)全面建成小康社會的目標具有十分重要的意義。

會議強調，做好新形勢下的西藏工作，必須堅持黨的治藏方略，把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結作為工作的著眼點和著力點，堅定不移開展反分裂斗爭，堅定不移促進經(jīng)濟社會發(fā)展，堅定不移保障和改善民生，堅定不移促進各民族交往交流交融，依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎，確保國家安全和長治久安，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保各族人民物質文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好。

2、改善民生，加強援藏

會議強調，要堅持把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，以基礎設施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護與建設為重點，推進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、走向全面小康，推進民生顯著改善、走向人民生活富裕幸福，推進生態(tài)安全屏障建設、走向生態(tài)全面改善。要加強民族團結工作，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，著力做好凝聚人心、匯聚力量工作。要堅持把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來，加大對口支援西藏工作力度。西藏各族干部群眾要緊緊抓住機遇，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，開創(chuàng)西藏工作新局面。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)

明確統(tǒng)戰(zhàn)領導小組職責

會議決定，設立中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組，主要職責是對統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實中央重大決策部署和中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大方針、政策、法律法規(guī)情況進行研究，指導各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）貫徹落實中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策、法律法規(guī)，督促檢查中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大方針、政策、法律法規(guī)的貫徹落實等。

（四）反腐

1、開除郭伯雄黨籍

7月30日，中共中央政治局會議審議并通過中央軍委紀律檢查委員會《關于對郭伯雄組織調查情況和處理意見的報告》，決定給予郭伯雄開除黨籍處分，對其涉嫌嚴重受賄犯罪問題及線索移送最高人民檢察院授權軍事檢察機關依法處理。

2015年4月9日，中共中央依照黨的紀律條例，決定對郭伯雄進行組織調查。經(jīng)查，郭伯雄利用職務便利，為他人謀取職務晉升等方面利益，直接或通過家人收受賄賂，嚴重違反黨的紀律，涉嫌受賄犯罪，情節(jié)嚴重，影響惡劣。

2、堅定不移懲治腐敗的堅強意志

會議認為，嚴肅查處郭伯雄嚴重違紀涉嫌違法犯罪問題，充分體現(xiàn)了以習近平同志為總書記的黨中央推進全面從嚴治黨、依法治軍從嚴治軍的堅定政治決心，表明了黨中央堅定不移懲治腐敗的堅強意志。全黨全軍必須充分認清當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。任何人不論權力大小、職務高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴肅查處，絕不姑息，絕不手軟。

3、嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩

會議強調，各級黨委要加強對黨員干部特別是高中級領導干部的教育、管理、監(jiān)督，加強反腐倡廉法規(guī)制度建設，發(fā)揮法規(guī)紀律的約束作用，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。各級領導干部必須牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，自覺加強黨性修養(yǎng)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，帶頭踐行“三嚴三實”要求，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶頭反對腐敗，自覺經(jīng)受住各種誘惑和考驗，永葆黨的先進性和純潔性。

4、不斷凝聚強軍興軍的強大正能量

會議強調，人民軍隊始終是黨和人民信賴的隊伍。改革開放以來，在黨中央堅強領導下，國防和軍隊建設取得了顯著成就，人民軍隊在維護國家主權、安全、發(fā)展利益，保衛(wèi)人民安定生活等方面作出了重大貢獻。各地區(qū)各部門要一如既往關心和支持軍隊建設改革，維護和促進軍政軍民團結，為實現(xiàn)強軍目標提供堅強保障。軍隊各級要深入抓好思想政治建設和作風建設，認真貫徹落實全軍政治工作會議精神，堅持思想領先，堅持練兵備戰(zhàn)，堅持嚴字當頭，堅持以身作則，繼承發(fā)揚黨和軍隊光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，永葆人民軍隊政治本色，確保高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，不斷凝聚強軍興軍的強大正能量。

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