拖欠農(nóng)民工工資列入“黑名單”、對省級政府實(shí)施年度考核、曝光拖欠勞動報酬典型案例、開展春節(jié)前治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)……為了讓2億多農(nóng)民工拿到工資高高興興回鄉(xiāng)過年，國家最近連出4個大招，既有治標(biāo)之舉，又有治本之措，多管齊下，重拳整治欠薪問題。
招數(shù)一：開展春節(jié)前治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)
臨近年底，一場治理欠薪、保障支付的攻堅(jiān)戰(zhàn)悄然打響。
11月，人社部會同發(fā)改委等12部門下發(fā)通知，決定從2017年12月1日至2018年春節(jié)前，在全國繼續(xù)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。
進(jìn)入12月，人社部等12部門發(fā)出緊急通知，要求切實(shí)做好2018年春節(jié)前治欠保支工作；12月13日，人社部會同國家解決企業(yè)拖欠工資問題部際聯(lián)席會議成員單位召開2018年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作視頻會。
人社部部長尹蔚民指出，隨著元旦、春節(jié)兩節(jié)臨近，工程建設(shè)領(lǐng)域又將迎來工程款、工資款的結(jié)算高峰，欠薪問題可能多發(fā)頻發(fā)，治欠保支工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。各地區(qū)、各有關(guān)部門要采取堅(jiān)決有力措施，加大整治力度，努力實(shí)現(xiàn)春節(jié)前欠薪案件、涉及人數(shù)和金額明顯下降，確保不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性事件或極端事件，讓農(nóng)民工拿到工資高高興興回鄉(xiāng)過年。
招數(shù)二：拖欠農(nóng)民工工資將列入“黑名單”
治理拖欠農(nóng)民工工資，必須提高用人單位的違法成本。
人社部近期印發(fā)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，明確了全國統(tǒng)一的列入黑名單的標(biāo)準(zhǔn)和情形，包括克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成不良社會影響。
列入“黑名單”的單位會面臨哪些懲戒？按照辦法，拖欠工資“黑名單”信息納入當(dāng)?shù)睾腿珖庞眯畔⒐蚕砥脚_，由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。
人社部勞動監(jiān)察局局長王程表示，“黑名單”管理制度的建立運(yùn)行，有利于通過多部門聯(lián)合懲戒和社會信用體系評價，使得用人單位“一處違法、處處受限”，震懾和警示用人單位規(guī)范用工行為，讓其形成“不敢違法、不愿違法”的自覺守法意識。
招數(shù)三：今年起對省級政府進(jìn)行年度考核
要有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，必須讓各地落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，而對其進(jìn)行年度考核是一大“殺手锏”。
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》，決定自2017年至2020年，對各省(區(qū)、市)人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)施年度考核。
考核結(jié)果分為A、B、C三個等級?？己私Y(jié)果作為對各省級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價的參考。
其中，對考核等級為C級的，由部際聯(lián)席會議對該省級政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求。被約談省級政府應(yīng)當(dāng)制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書面報告，由部際聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
招數(shù)四：曝光十起拖欠勞動報酬案件
曝光典型案例，可以對有拖欠勞動報酬傾向的用人單位進(jìn)行警示和震懾。
12月初，人社部公布10起拖欠勞動報酬案件。在這10起案件中，用人單位名稱、單位地址、法人代表或負(fù)責(zé)人姓名等信息均被公布。
其中，有多達(dá)7起案件因?yàn)樯嫦泳懿恢Ц秳趧訄蟪曜?，被移送公安機(jī)關(guān)立案查處。
根據(jù)刑法規(guī)定，以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
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