立法法修改的一項(xiàng)重要內(nèi)容是對(duì)全部設(shè)區(qū)的市賦予地方立法權(quán)，這是否會(huì)使立法過多過濫，甚至有的地方變成長(zhǎng)官意志？”4月13日，針對(duì)社會(huì)上的這一擔(dān)憂，來豫進(jìn)行省人大常委會(huì)立法培訓(xùn)會(huì)議授課的全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員喬曉陽表示，新修正的立法法在事前、事中和事后對(duì)地方立法都設(shè)立了“防線”，以維護(hù)法制統(tǒng)一和權(quán)威。

喬曉陽解釋說，第一道防線，“全面賦權(quán)、穩(wěn)步推進(jìn)”，不是一股腦放開，省一級(jí)人大常委會(huì)須根據(jù)設(shè)區(qū)的市的人口數(shù)量、地域面積經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，以及立法需求和立法能力，來綜合考慮確定設(shè)區(qū)的市開始制定地方性法規(guī)的具體步驟和時(shí)間。第二道防線，地方立法權(quán)限定在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理、環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)事項(xiàng)。第三道防線，“不抵觸原則”，制定地方性法規(guī)，不得與國(guó)家的法律、行政法規(guī)以及所在省的地方性法規(guī)相抵觸。第四道防線，制定的地方性法規(guī)要報(bào)省一級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后才能施行。第五道防線，備案審查制度，地方性法規(guī)要報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案，地方政府規(guī)章要報(bào)國(guó)務(wù)院備案，全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院在審查這些規(guī)定時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違法情況的將依法予以糾正。

據(jù)省人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，省人大將依法賦予鄭州、洛陽之外15個(gè)設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)設(shè)區(qū)的市地方立法工作。

免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)注明“來源：XXX（非駐馬店廣視網(wǎng)、駐馬店融媒、駐馬店網(wǎng)絡(luò)問政、掌上駐馬店、駐馬店頭條、駐馬店廣播電視臺(tái)）”的作品，均轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，作品版權(quán)歸原作者所有，如有侵犯您的原創(chuàng)版權(quán)請(qǐng)告知，我們將盡快刪除相關(guān)內(nèi)容。凡是本網(wǎng)原創(chuàng)的作品，拒絕任何不保留版權(quán)的轉(zhuǎn)載，如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)標(biāo)注來源并添加本文鏈接：http://90m2em.cn/showinfo-188-16066-0.html，否則承擔(dān)相應(yīng)法律后果。