收入分配領(lǐng)域還存在許多亟待調(diào)整的環(huán)節(jié),深化改革依然任重道遠(yuǎn)。收入增長(zhǎng)的動(dòng)能需要加強(qiáng),收入差距有待調(diào)節(jié),收入分配要有利于“增活力”
城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策、專項(xiàng)激勵(lì)計(jì)劃、收入監(jiān)測(cè)等三類試點(diǎn)將陸續(xù)啟動(dòng);技能人才、科研人員、新型職業(yè)農(nóng)民等多個(gè)群體有望實(shí)現(xiàn)增收;初次分配制度不斷完善,再分配調(diào)節(jié)力度持續(xù)加大……近日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《2017年深化收入分配制度改革重點(diǎn)工作安排》。促進(jìn)收入增長(zhǎng)的針對(duì)性辦法,提高收入公平性的務(wù)實(shí)舉措,傳遞出深化收入分配制度改革的堅(jiān)強(qiáng)決心,引發(fā)廣泛關(guān)注。
近年來(lái),老百姓的“錢袋子”越來(lái)越鼓,但“被增長(zhǎng)”“被平均”的抱怨也不時(shí)見(jiàn)諸公共輿論空間。做大蛋糕還要分好蛋糕。黨的十八大以來(lái),收入分配制度改革持續(xù)發(fā)力,正順應(yīng)了群眾的期待。直面矛盾、快馬加鞭,人們看到了令人振奮的成績(jī)單:2013年以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入年平均增長(zhǎng)7.4%,實(shí)現(xiàn)了與GDP增長(zhǎng)基本同步;收入差距逐步縮小,基尼系數(shù)從2013年的0.473下降到2016年的0.465。這樣的發(fā)展亮點(diǎn),映照著群眾日益增強(qiáng)的獲得感。
人們的期待往往是與時(shí)俱進(jìn)的。今天,當(dāng)大家為收入分配制度改革的成果點(diǎn)贊時(shí),也有著新的擔(dān)心。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速放緩,今后的收入還能連年快漲嗎?有的實(shí)體企業(yè)一年利潤(rùn)比不上一套房子,勞動(dòng)致富空間還有多大?不同行業(yè)間的收入差距難以彌合,是不是一旦“入錯(cuò)行”,就意味著自己的收入狀況難以改善?種種擔(dān)憂、訴求說(shuō)明,收入分配領(lǐng)域還存在許多亟待調(diào)整的環(huán)節(jié),深化改革依然任重道遠(yuǎn)。
收入增長(zhǎng)的動(dòng)能還需要加強(qiáng)。大家都盼著收入連年快跑,而收入增長(zhǎng)總體上有賴于經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大。因此,必須繼續(xù)“做大蛋糕”,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的總態(tài)勢(shì)。只有把蛋糕做大,才有更多資源可供分配,更多財(cái)力可用于民生。只有保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增速,才能不斷創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),讓勞動(dòng)者享有發(fā)揮才智、提升收入的機(jī)遇。
收入差距也有待調(diào)節(jié)。合理的差距能激發(fā)勞動(dòng)者提高效率,不合理的差距則可能激化矛盾?,F(xiàn)實(shí)中,不同行業(yè)之間、不同群體之間、高管與員工之間的差距仍然偏大,常引發(fā)熱議。姚明收入高,大家沒(méi)意見(jiàn);個(gè)別壟斷行業(yè)企業(yè)的從業(yè)者收入過(guò)高,誰(shuí)都不服氣。調(diào)節(jié)差距就應(yīng)精準(zhǔn)施策,控高、提低齊步走??馗?,就是盯住那些不符合市場(chǎng)機(jī)制、與要素貢獻(xiàn)明顯不符的高收入。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的時(shí)期,尤其要關(guān)注提低。多措并舉,提高農(nóng)村居民、城鄉(xiāng)貧困居民、企業(yè)退休人員等群體的收入,提高中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)中一線勞動(dòng)者的收入,讓低收入群體更多分享發(fā)展成果。
收入分配還要有利于“增活力”。近幾年,勤勞致富觀念受到一定質(zhì)疑。有人說(shuō),辛勤工作沒(méi)用,再怎么加班加點(diǎn)、絞盡腦汁,收入還是不如房?jī)r(jià)跑得快;有人說(shuō),現(xiàn)在致富最快的是“炒錢”,即炒股、炒房、炒外匯。如果任由這種觀念蔓延,不僅影響物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造,更可能導(dǎo)致奮斗精神的流失。矢志不移深化收入分配制度改革,通過(guò)有效的制度安排,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,才能讓肯干、能干的勞動(dòng)者更多地積累財(cái)富,讓誠(chéng)實(shí)守信專注實(shí)干的人更有奔頭。
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