中國與東盟國家落實(shí)《南海各方行為宣言》第14次高官會(huì)今天（18號(hào)）在貴陽舉行。各方就全面有效落實(shí)《宣言》、加強(qiáng)海上務(wù)實(shí)合作以及“南海行為準(zhǔn)則”磋商等議題進(jìn)行坦誠、深入探討，取得積極成果。

中國外交部副部長劉振民表示，這標(biāo)志著中國東盟高官提前實(shí)現(xiàn)在今年上半年完成磋商的目標(biāo)。

自2013年啟動(dòng)磋商以來，“南海各方行為準(zhǔn)則”磋商取得重要階段性成果。高官會(huì)上，各方積極評(píng)價(jià)達(dá)成“準(zhǔn)則”框架的重要意義，強(qiáng)調(diào)這將為下一步“準(zhǔn)則”磋商奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各方表示，將繼續(xù)以建設(shè)性的態(tài)度推進(jìn)“準(zhǔn)則”磋商工作，力爭(zhēng)在協(xié)商一致基礎(chǔ)上達(dá)成“準(zhǔn)則”。

新加坡外交部常秘池偉強(qiáng)：這份“準(zhǔn)則”的框架草案將在即將于8月在菲律賓舉行中國東盟外長系列會(huì)議上提交，以獲得政治支持。我們期待能夠繼續(xù)維護(hù)磋商的積極勢(shì)頭，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的要求在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，為達(dá)成實(shí)質(zhì)性“準(zhǔn)則”，逐步取得進(jìn)展。

此外，此次會(huì)議還審議通過了《建立三個(gè)技術(shù)委員會(huì)步驟非文件》、外交高官熱線平臺(tái)試運(yùn)行結(jié)果，并更新了2016-2018年工作計(jì)劃。

“南海行為準(zhǔn)則”框架草案的達(dá)成，為下一步“準(zhǔn)則”磋商邁出關(guān)鍵一步，展示中國與東盟國家，有決心、有能力共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。未來，落實(shí)《宣言》和“準(zhǔn)則”磋商，依然會(huì)是中國與東盟國家就南海問題進(jìn)行交流與磋商的重要平臺(tái)。

《南海各方行為宣言》于2002年簽訂

2002年，中國與東盟十國簽訂了《南海各方行為宣言》。這一宣言是中國與東盟簽署的第一份有關(guān)南海問題的政治文件，十幾年來，各方在落實(shí)《宣言》框架下的相關(guān)工作一直圍繞著全面有效落實(shí)《宣言》、開展海上的務(wù)實(shí)合作和“南海行為準(zhǔn)則”磋商這三個(gè)方向持續(xù)開展?！赌虾８鞣叫袨樾浴肥侵袊c東盟國家達(dá)成的重要政治共識(shí)，是南海和平穩(wěn)定的基石。

新聞鏈接：《南海各方行為宣言》

2002年11月4號(hào)，中國與東盟各國外長在柬埔寨金邊簽署《南海各方行為宣言》。這是中國與東盟簽署的第一份有關(guān)南海問題的政治文件。宣言確認(rèn)中國與東盟致力于加強(qiáng)睦鄰互信伙伴關(guān)系，共同維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。強(qiáng)調(diào)通過友好協(xié)商和談判，以和平方式解決南海有關(guān)爭(zhēng)議。在爭(zhēng)議解決之前，各方承諾保持克制，不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化和擴(kuò)大化的行動(dòng)，并本著合作與諒解的精神，尋求建立相互信任的途徑，包括開展海洋環(huán)保、搜尋與求助、打擊跨國犯罪等合作。

《南海各方行為宣言》中明確規(guī)定：“有關(guān)各方重申制定南海行為準(zhǔn)則將進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)和平與穩(wěn)定，并同意在各方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，朝最終達(dá)成該目標(biāo)而努力。”各方應(yīng)堅(jiān)持在落實(shí)《南海各方行為宣言》的框架下推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”。

自《南海各方行為宣言》簽署以來，中方就積極推動(dòng)該框架下的各種合作。2011年7月20號(hào)，在印度尼西亞巴厘島舉行的落實(shí)《南海各方行為宣言》高官會(huì)上，中國同東盟國家就落實(shí)《宣言》指針案文達(dá)成一致，并由7月21號(hào)舉行的中國－東盟外長會(huì)通過，這為推動(dòng)落實(shí)《宣言》進(jìn)程、推進(jìn)南海務(wù)實(shí)合作鋪平了道路。

2013年，各方在全面、有效落實(shí)《宣言》框架下就啟動(dòng)制訂“南海行為準(zhǔn)則”進(jìn)行磋商，并同意采取步驟成立名人專家小組。

地區(qū)國家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定

一旦決定了前行，就注定義無反顧。有關(guān)這次會(huì)議的背景，我們通過一個(gè)時(shí)間軸來幫助大家理解。中國與東盟國家自從上世紀(jì)90年代開始談判制定《南海各方行為宣言》，直到2002年11月正式簽署，用了7年的時(shí)間。直到2011年，中國與東盟國家共同制定了“落實(shí)《南海各方行為宣言》的指導(dǎo)方針”，而這又用了將近10年的時(shí)間。這樣的艱難行進(jìn)充分說明了南海問題的復(fù)雜性。2013年9月，中國與東盟國家正式啟動(dòng)了“南海行為準(zhǔn)則”磋商，并取得了很多積極成果。2016年7月以來，中國和東盟國家相繼發(fā)表《全面有效落實(shí)南海各方行為宣言>的聯(lián)合聲明》和其他重要文件，再次確認(rèn)由直接當(dāng)事國通過談判磋商解決爭(zhēng)議，對(duì)外釋放了地區(qū)國家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定的強(qiáng)烈信號(hào)。