????中青在線杭州4月21日電（中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 李劍平）余姚市璟月灣、湖州市吳興區(qū)碧桂園等11個(gè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況，今天被浙江省政府辦公廳予以公開(kāi)曝光。

????據(jù)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者獲悉，浙江省近日出臺(tái)關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn),浙江省政府辦公廳派出了5個(gè)督查組，到全省11個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行實(shí)地督查，以推動(dòng)治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善。

????據(jù)浙江省政府辦公廳通報(bào)稱(chēng)，杭州市蕭山區(qū)浙江華成建設(shè)集團(tuán)有限公司，寧波市下轄的余姚市浙江萬(wàn)峰建設(shè)集團(tuán)有限公司璟月灣項(xiàng)目，溫州市下轄的瑞安市浙江文鑫建設(shè)工程有限公司瑞安錦湖街道環(huán)城河項(xiàng)目，湖州市吳興區(qū)浙江海天建設(shè)集團(tuán)有限公司吳興碧桂園項(xiàng)目，嘉興市下轄的海寧市浙江昆侖建設(shè)集團(tuán)股份有限公司浙江機(jī)電學(xué)院項(xiàng)目，紹興市下轄的諸暨市越美建設(shè)有限公司越美國(guó)際輕紡商貿(mào)城項(xiàng)目，金華市金華經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)浙江創(chuàng)盛建設(shè)工程有限公司（后更名為浙江重創(chuàng)建設(shè)工程有限公司）中創(chuàng)塑業(yè)江南工地、天艦文具湯溪工地，衢州市柯城區(qū)浙江成明公路建設(shè)有限公司苦獅線路面“白改黑”工程，舟山市寧波華欣建設(shè)工程有限公司長(zhǎng)峙島山門(mén)安置小區(qū)項(xiàng)目，臺(tái)州市黃巖區(qū)浙江自力建設(shè)集團(tuán)有限公司王林洋安置房項(xiàng)目，麗水市蓮都區(qū)麗水市天宇建筑工程有限公司石牛溫泉項(xiàng)目等是浙江省拖欠農(nóng)民工工資的典型案例。

????浙江省要求實(shí)施企業(yè)工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭泄べY保證金差異化繳存辦法。對(duì)嚴(yán)重失信或者3年內(nèi)發(fā)生2次以上拖欠工資行為的企業(yè)，應(yīng)適當(dāng)提高工資保證金金額或繳存比例。對(duì)自繳納工資保證金之日起3年內(nèi)未發(fā)生嚴(yán)重拖欠工資行為的企業(yè)，已繳納的工資保證金予以返還。對(duì)連續(xù)3年信譽(yù)良好的企業(yè)，可以減少或免繳工資保證金。

????同時(shí)，浙江省各級(jí)政府建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金制度，按照市、縣（市、區(qū)）不少于200萬(wàn)元、企業(yè)在職職工總數(shù)1萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于解決緊急情況下的工資拖欠問(wèn)題和農(nóng)民工臨時(shí)生活困難。

????對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域，浙江省有部門(mén)要求實(shí)施企業(yè)人工費(fèi)用和其他工程款分賬管理制度，施工總承包企業(yè)在工程項(xiàng)目所在地銀行開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資；建設(shè)單位將應(yīng)付工程款中的人工費(fèi)單獨(dú)按時(shí)撥付到施工總承包企業(yè)開(kāi)設(shè)的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專(zhuān)用賬戶(hù)。農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專(zhuān)用賬戶(hù)應(yīng)向主管部門(mén)備案，并委托開(kāi)戶(hù)銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

????從今年開(kāi)始，浙江省建設(shè)領(lǐng)域勞務(wù)實(shí)施實(shí)名管理制度，施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)用工管理，依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行全員實(shí)名管理。施工總承包企業(yè)要在各工程項(xiàng)目設(shè)立勞資專(zhuān)管員，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)用工和工資支付的監(jiān)督管理，確保工資由農(nóng)民工本人簽字領(lǐng)取。工資支付記錄要保存2年以上以備查。

????對(duì)于惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為，浙江加大拖欠工資舉報(bào)投訴受理和案件查處力度，采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合辦案、聯(lián)合督查等方式，提高案件查辦效能。及時(shí)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，打擊和震懾惡意拖欠工資、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等違法犯罪行為。發(fā)生欠薪重大事件，當(dāng)?shù)卣杆偬幹?，必要時(shí)動(dòng)用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付部分工資或發(fā)放基本生活費(fèi)。

????據(jù)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者了解，浙江有關(guān)部門(mén)開(kāi)始聯(lián)合懲戒欠薪失信行為，將勞動(dòng)用工、工資支付等情況作為企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。實(shí)施拖欠工資企業(yè)黑名單制度，將嚴(yán)重拖欠工資的失信企業(yè)納入黑名單，在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制。

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