市委經(jīng)濟工作會議精神解讀之著力推動科學發(fā)展

深入開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉檔升級活動

全市一半以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)確保主營業(yè)務收入超百億元

開欄的話

市委經(jīng)濟工作會議提出了2015年全市經(jīng)濟工作的總體要求。2015年，我市經(jīng)濟工作要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持調中求進、改中激活、轉中促好、變中取勝，以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，著力推動科學發(fā)展、著力調優(yōu)經(jīng)濟結構、著力實施項目帶動、著力全面深化改革、著力增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢、著力保障改善民生，推動經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。為了營造全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展的濃厚氛圍，本網(wǎng)從今日起開設《適應新常態(tài)引領新常態(tài) 努力打造“四個駐馬店”》專欄，對“六個著力”進行系列解讀，敬請關注。

市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達到二星級標準，各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部達到一星級標準，大力實施縣城擴容提質工程……新常態(tài)下，發(fā)展仍然是第一要務。那么，2015年我市該怎樣發(fā)展？市委經(jīng)濟工作會給出了明確答案：作為經(jīng)濟欠發(fā)達的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，駐馬店首要任務就是要找到一條科學發(fā)展的路子，其中產(chǎn)業(yè)集聚是引領，人口集中是支撐，土地集約是保證。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚是引領

打造兩個千億元以上的產(chǎn)業(yè)集群

力爭完成“兩區(qū)”投資80億元以上

去年，我市深入開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉檔升級活動，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的綜合載體功能和帶動效應不斷增強，預計全年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資710億元，占全市固定資產(chǎn)投資的65.7%，實現(xiàn)主營業(yè)務收入1500億元，占全市的六成。

近日，采訪中，市發(fā)改委一工作人員表示，今年，我市將深入實施“千百億級”產(chǎn)業(yè)集群培育行動，科學制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，力爭經(jīng)過2-3年的努力，實現(xiàn)各縣區(qū)有一個主營業(yè)務收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，全市打造兩個千億元以上的產(chǎn)業(yè)集群。

同時，深入開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)晉檔升級活動，確保全市一半以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入超百億，市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達到二星級標準，各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部達到一星級標準。

今年，我市將加快市商務中心區(qū)藍天世貿(mào)中心、置地國際廣場、東方今典等重點項目建設進度，并加快推進驛城區(qū)天中古鎮(zhèn)、上蔡黃淮商貿(mào)城、汝南中匯國際商城、平輿上河城綜合體等重大項目建設，力爭全年完成“兩區(qū)”投資80億元以上，新開工千萬元以上項目20個。

關鍵詞：人口集中是支撐

中心城區(qū)基礎設施建設投資60億元

每個縣城基礎設施建設投資10億元

“預計去年全市城鎮(zhèn)化率達到37.5％，較上年提高1.5個百分點。”人口集中是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的基本保證，也是加快新型工業(yè)化的重要支撐。談起2014年加快推進新型城鎮(zhèn)化建設時，該工作人員如是表示。

今年，在推進新型城鎮(zhèn)化建設方面，市中心城區(qū)將繼續(xù)推進七大片區(qū)和十項重點城建項目建設，重點抓好小清河、練江河蓄水工程和片區(qū)綜合開發(fā)；完成緯十路、淮河大道東段、文明大道南段、練江大道西段和市體育中心建設任務；開工建設京港澳高速公路駐馬店北出口，改造開源大道出口；實施銅山大道向南延伸、汝河大道向西延伸、樂山大道向北延伸和文明大道北段改造工程，打通天順路、經(jīng)一路、緯二路等斷頭路。

同時，加快城市路網(wǎng)、園林綠化、供排水、供氣、供熱等市政設施建設，完成第三污水處理廠、中水廠建設，開工建設禇堂生活垃圾分類處理項目，力爭中心城區(qū)基礎設施建設投資達到60億元。

我市還將切實抓好高鐵商務圈建設，積極推進棚戶區(qū)、城中村和舊城改造，完成中心城區(qū)37個棚戶區(qū)改造項目。

該工作人員說，新的一年，我市還將把縣城作為吸納農(nóng)業(yè)人口轉移的主要載體，大力實施縣城擴容提質工程。每個縣城基礎設施建設投資要達到10億元，著力打造一批功能完善、特色鮮明的新型城鎮(zhèn)。

關鍵詞：土地集約是保證

健全四級土地流轉服務平臺

有序推進土地適度規(guī)模經(jīng)營

市委經(jīng)濟工作會明確提出，在有條件的情況下推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用。去年，我市積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工作，土地流轉面積249.6萬畝，占家庭承包面積的24%；全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到14350家，其中農(nóng)民合作社數(shù)量居全省第二，家庭農(nóng)場數(shù)量居全省第一。

“今年將積極推進適度規(guī)模經(jīng)營。”該工作人員說，我市將大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等新型經(jīng)營主體，力爭新增農(nóng)民合作社1000家，家庭農(nóng)場500家；健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級土地流轉服務平臺，有序推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。

同時，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村培訓資源整合力度，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)化；加強對社會化服務組織的引導和支持，加快構建多層次、多形式、多元化農(nóng)業(yè)社會化服務體系。

經(jīng)濟工作會議提出，2015年，我市經(jīng)濟工作要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持調中求進、改中激活、轉中促好、變中取勝，以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，著力推動科學發(fā)展、著力調優(yōu)經(jīng)濟結構、著力實施項目帶動、著力全面深化改革、著力增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢、著力保障改善民生，推動經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。從今日起，本報對“六個著力”進行解讀，敬請關注。

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