8月2日,結(jié)合我省實際, 中共河南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 、河南省鄉(xiāng)村振興局發(fā)出《關(guān)于進一步做好抗災(zāi)救災(zāi)工作 盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村正常生活秩序》的緊急通知, 有關(guān)要求通知如下:
一、全面落實關(guān)鍵措施,迅速開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)
(一)千方百計抗災(zāi)奪豐收。
一是抓緊排除積水。對仍有積水的農(nóng)田,組織調(diào)配各類抽水機械,開足馬力盡快排水;對明水已經(jīng)排除、田間濕度大的地塊,指導(dǎo)農(nóng)民開溝散墑。二是加快損毀設(shè)施棚室修復(fù)。積極爭取財政下達的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和水毀水利工程設(shè)施修復(fù)資金,做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田排灌溝渠清淤,盡快修復(fù)井、電、路、渠等田間工程。對受損的溫室大棚,全面加固維修。損毀嚴(yán)重需要重建的棚室,提升棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是抓好田間管理。對沒有受災(zāi)的秋糧作物,動員指導(dǎo)農(nóng)民抓好肥水管理,加強病蟲害防控,力爭多增產(chǎn);對受災(zāi)能夠恢復(fù)的秋糧作物,組織社會化服務(wù)組織統(tǒng)一噴施葉面肥和植物調(diào)節(jié)劑,促進作物生長,力爭少減產(chǎn)。四是抓緊組織改種。按照先易后難、免費供種原則,用好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,盡快開展種植意愿摸底調(diào)查,協(xié)調(diào)落實種源,做好農(nóng)機調(diào)配,加強技術(shù)指導(dǎo),加快進行改種。五是加強病蟲防控。針對田間濕度大,玉米病害可能加重、草地貪夜蛾等遷飛性害蟲可能局部偏重發(fā)生的情況,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,加強重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警,及時開展應(yīng)急防治和統(tǒng)防統(tǒng)治,防止發(fā)生流行。
(二)全力抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
一是做好排水消殺。對受淹的養(yǎng)殖圈舍、草料機械庫房,盡快組織排水排澇,轉(zhuǎn)移畜禽。排水后,抓緊對圈舍、器具、車輛、庫房、路面等全面開展消毒消滅病原。二是暢通道路。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,盡快恢復(fù)養(yǎng)殖場戶供水供電,加強圈舍、設(shè)施設(shè)備、水電線路的排查檢修,保障仔畜雛禽、出欄畜禽、飼草料、禽蛋生鮮乳等運輸暢通。三是加強物資儲備。做好飼草飼料雨淋、水泡檢查,及時晾曬與脫毒,對霉變飼草料銷毀處理。備足應(yīng)急飼草料、防水沙袋、抽水機、消毒液等物資。四是及時補欄增養(yǎng)。指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶及時補欄增養(yǎng),建立畜禽養(yǎng)殖高燥“安全島”。五是加強動物疫病防控。強化畜禽免疫,全力做好加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病和炭疽、布病等人畜共患病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查,科學(xué)研判預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除疫情隱患,嚴(yán)防“大災(zāi)之后有大疫”。
(三)強化漁業(yè)漁港救災(zāi)減災(zāi)。
一是做好防汛預(yù)警工作。提前加固維護漁港設(shè)施、堤壩和漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施,盡量減少次生災(zāi)害發(fā)生。二是及時修復(fù)漁業(yè)設(shè)施。搶修加固塘口堤壩、養(yǎng)殖池埂、進排水渠等設(shè)施,對潰口進行臨時攔阻,減少損失。指導(dǎo)漁民申請災(zāi)后保險賠付。三是做好災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo)。組織有關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)服務(wù),保證技術(shù)人員到受災(zāi)坑塘進行現(xiàn)場指導(dǎo),幫助漁民盡快調(diào)節(jié)水質(zhì)、清污消毒、科學(xué)投喂,及時檢查評估養(yǎng)殖存塘情況。四是強化病害防治。加強監(jiān)測和健康檢查,掌握水質(zhì)演化趨勢,分析發(fā)病原因并采取相應(yīng)的對策;及時打撈病、死的魚類和其它雜物,并進行無害化處理。五是統(tǒng)籌調(diào)劑魚苗魚種。對逃逸比例不高的池塘,盡快投放魚種進行補充,對存塘量少的池塘,考慮并塘,并對空塘進行清理消毒,重新放養(yǎng)魚種。
二、協(xié)調(diào)解決實際困難,保障農(nóng)村正常生活秩序
(一)抓緊修復(fù)農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施。抓好因災(zāi)損毀廁所修復(fù)或重建,可搭建臨時廁所解決群眾如廁問題,組織人員對化糞池糞污進行集中清運和無害化處理,對化糞池周邊進行消殺,確保不造成“二次污染”。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門修復(fù)重建因災(zāi)摧毀農(nóng)村公路、供水、電力、通訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施,滿足農(nóng)民群眾正常生活需要。對一時難以修復(fù)或不具備修復(fù)條件的,協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取臨時應(yīng)急措施予以保證,并優(yōu)先納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動安排建設(shè)。
(二)扎實整治農(nóng)村人居環(huán)境。積極發(fā)動群眾,采取有力有效措施,扎實開展村莊清潔行動,對村莊內(nèi)外、河塘溝渠、房前屋后開展全面大清潔,徹底清理清除積存垃圾、淤泥、污水、人畜糞便、動物尸體、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等,對垃圾進行集中收集,定點處理。引導(dǎo)教育畜禽養(yǎng)殖場戶及時清理溢出糞污,并對場區(qū)進行消毒,嚴(yán)禁直接外排和隨意堆放。引導(dǎo)群眾及時拆除危房,清理私搭亂建,治理殘垣斷壁,避免次生災(zāi)害發(fā)生。開展村莊環(huán)境消殺和除“四害”活動,鏟除病媒滋生環(huán)境,從源頭上預(yù)防疫病傳播,確保“大災(zāi)后無大疫”。
(三)切實做好死亡畜禽無害化處理工作。加大對重點區(qū)域、重點時段的排查力度和頻次,組織力量及時打撈收集處理死亡畜禽尸體。按照《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》的要求,因地制宜采取化制、深埋等多種方式及時處理,防止動物疫病的傳播和污染環(huán)境。對死亡畜禽發(fā)現(xiàn)、收集、處理等場所和運輸工具,按照規(guī)范要求,開展消毒、清洗,防止病原擴散。
三、開展精準(zhǔn)幫扶,堅決防止因災(zāi)致貧返貧
迅速組織開展精準(zhǔn)摸排,逐村逐戶摸查脫貧產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶受災(zāi)情況,存在返貧致貧風(fēng)險的,要及時錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)進行動態(tài)監(jiān)測。對洪澇災(zāi)害導(dǎo)致脫貧戶作物絕收、畜禽死亡等損失較重的,要制定“一戶一策”幫扶辦法,及時開展“一對一”指導(dǎo)服務(wù),幫助搶收補種、補欄增養(yǎng),協(xié)調(diào)落實農(nóng)業(yè)保險賠付,彌補因災(zāi)損失。強化精準(zhǔn)幫扶,針對脫貧產(chǎn)業(yè)受災(zāi)情況,支持修復(fù)災(zāi)毀幫扶車間、光伏扶貧電站、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等設(shè)施,加快受災(zāi)停產(chǎn)項目恢復(fù)生產(chǎn)。推進精準(zhǔn)對接,及時組織農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與災(zāi)區(qū)開展對接,啟動暢銷綠色通道,開展農(nóng)產(chǎn)品消費幫扶行動,防止出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。
四、發(fā)揮村級組織作用,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控
嚴(yán)格落實省疫情防控指揮部部署要求,積極協(xié)助做好農(nóng)村地區(qū)常態(tài)化疫情防控工作,發(fā)揮好村“兩委”、第一書記駐村干部和廣大農(nóng)村黨員作用,組織動員紅白理事會、農(nóng)民合作社和廣大農(nóng)民群眾開展群防群控。充分利用鄉(xiāng)村廣播站、互聯(lián)網(wǎng)、短信微信、明白紙、標(biāo)語標(biāo)牌等方式,廣泛開展宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極接種疫苗,倡導(dǎo)勤洗手、戴口罩等文明行為,不斷提高農(nóng)民群眾防疫意識。配合有關(guān)部門動態(tài)掌握農(nóng)村地區(qū)人員流入流出情況,做好信息登記和健康監(jiān)測。從嚴(yán)落實疫情防控規(guī)定,強化宗教活動、聚集性活動場所等重點區(qū)域管理。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化抗災(zāi)救災(zāi)工作保障
全省黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示,切實提高政治站位,將思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署上來,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓細(xì)抓實抓好防汛救災(zāi)各項工作。進一步細(xì)化完善抗災(zāi)救災(zāi)工作預(yù)案,落實好各項抗災(zāi)救災(zāi)措施,著力抓好種子、肥料、農(nóng)藥等物資調(diào)劑調(diào)運,積極爭取、及時下?lián)芸篂?zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)資金,嚴(yán)格救災(zāi)等資金的管理使用,對貪污、挪用、截留、擠占救災(zāi)等資金的,堅決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處。
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