新華社北京９月２２日電（羅沙、左哲）最高人民法院、國家發(fā)展改革委等９部門２２日聯(lián)合公布一份通知，限制失信被執(zhí)行人參加招投標活動。

這份由最高人民法院、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、國家鐵路局、中國民用航空局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》明確，本次聯(lián)合懲戒對象為在招標投標活動中被最高人民法院公布為失信被執(zhí)行人的投標人、招標代理機構(gòu)以及評標專家、招標從業(yè)人員。通知還明確了失信被執(zhí)行人信息的推送及查詢方式，確保懲戒措施落實到位。

通知提出，對于依法必須進行招標的工程建設(shè)項目，招標人將在招標公告等招標文件中明確規(guī)定評標標準，對失信被執(zhí)行人的投標活動依法予以限制。對于兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加投標活動的，應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行查詢，一旦聯(lián)合體中有一個或一個以上成員屬于失信被執(zhí)行人的，則對聯(lián)合體進行整體限制。

通知同時明確，限制失信被執(zhí)行人的招標代理活動，招標人在委托招標代理機構(gòu)開展招標事宜時，將優(yōu)先選擇無失信記錄的招標代理機構(gòu)；限制失信被執(zhí)行人的評標活動，相關(guān)單位不得聘用失信被執(zhí)行人為評標專家，對聘用期間成為失信被執(zhí)行人的評標專家，將及時清退；限制失信被執(zhí)行人的招標從業(yè)活動，招標人、招標代理機構(gòu)在聘用招標從業(yè)人員時，對失信被執(zhí)行人予以限制，對從業(yè)期間成為失信被執(zhí)行人的招標從業(yè)人員予以處理。

“在以往的執(zhí)行案中６０％以上有財產(chǎn)案件的債務(wù)人不主動履行，同時還大量存在暴力對抗執(zhí)行、惡意逃避執(zhí)行等現(xiàn)象。”最高人民法院執(zhí)行局局長孟祥說，面對這種復(fù)雜情況，僅靠人民法院自身力量是遠遠不夠的，需要各部門聯(lián)合起來，加大信用懲戒力度，建立聯(lián)合信用懲戒機制，推進社會信用體系建設(shè)。

孟祥表示，在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人開展聯(lián)合懲戒，有利于規(guī)范招標投標活動當事人行為，促進招標投標市場健康有序發(fā)展。有利于健全“一處失信，處處受限”的信用機制，在全社會形成尊重司法、誠實守信的良好氛圍。