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      中國清理行政執(zhí)法人員 合同工臨時工不允許執(zhí)法

      時間:2014-02-17 11:16:02|來源:社會法制網(wǎng)|點擊量:22280

      鑒于此,我國將全面清理行政執(zhí)法人員,嚴禁未取得執(zhí)法資格的人員執(zhí)法,將履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工調(diào)離執(zhí)法崗位。國務(wù)院法制辦副主任袁曙宏在日前公開發(fā)行的三中全會《決定》輔導(dǎo)讀本中撰文披露上述內(nèi)容。

      土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護等引發(fā)糾紛甚至群體性事件,往往由執(zhí)法機關(guān)不按程序辦事或程序不規(guī)范造成。鑒于此,我國將全面清理行政執(zhí)法人員,嚴禁未取得執(zhí)法資格的人員執(zhí)法,將履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工調(diào)離執(zhí)法崗位。十八屆三中全會精神中央宣講團成員、國務(wù)院法制辦副主任袁曙宏在日前公開發(fā)行的三中全會《決定》輔導(dǎo)讀本中撰文披露上述內(nèi)容。

      合同工臨時工不允許執(zhí)法

      近年來,公安、城管等執(zhí)法部門出現(xiàn)多起暴力執(zhí)法,甚至造成人員死亡的惡性事件,受到輿論高度關(guān)注。

      有基層城管執(zhí)法人員也稱,受編制數(shù)影響,目前在城管等行政執(zhí)法任務(wù)較重的部門,仍聘有較多“協(xié)管員”。按要求,協(xié)管員負責(zé)協(xié)助行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)情況、口頭制止糾正、配合執(zhí)法取證等,不具有單獨執(zhí)法和處罰權(quán)力,但實際操作中,仍存在部分協(xié)管員“越界”和“越權(quán)”現(xiàn)象。

      袁曙宏在文中指出,各級政府和有關(guān)部門將對全國行政執(zhí)法人員進行全面清理,未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作,對被聘用履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工,應(yīng)堅決調(diào)離行政執(zhí)法崗位。

      組建集中統(tǒng)一的行政執(zhí)法機構(gòu)

      袁曙宏談到,針對權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題,需厘清執(zhí)法機關(guān)職責(zé)權(quán)限,整合執(zhí)法主題,努力實現(xiàn)執(zhí)法機構(gòu)的精簡和統(tǒng)一;并根據(jù)不同層級政府的職能和事權(quán),合理配置執(zhí)法力量,減少行政執(zhí)法層級,推進執(zhí)法重心向市縣政府下移,提高基層政府執(zhí)法能力,加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障、海域海島等重點領(lǐng)域的基層執(zhí)法力量。

      《黨的十八屆三中全會〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》也專門解釋,“相對集中執(zhí)法權(quán)”需組建相對獨立、集中統(tǒng)一的行政執(zhí)法機構(gòu),能不設(shè)的不設(shè),能合設(shè)的合設(shè),一個政府部門下設(shè)的多個行政執(zhí)法機構(gòu),原則上歸并為一個機構(gòu)。

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    2. 責(zé)任編輯 / 張燕

    3. 審核 / 李俊杰 劉曉明
    4. 終審 / 平筠
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