記者7月5日從省林業(yè)廳獲悉,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國土廳等多部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)2017年度退耕還林任務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》),標(biāo)志著我省新一輪退耕還林工作全面啟動(dòng)。
據(jù)了解,2017年中央下達(dá)我省退耕還林任務(wù)5萬畝,這也是2014年國家實(shí)施新一輪退耕還林工程以來,首次下達(dá)我省退耕還林任務(wù)。
人工造林占全省森林面積26.79%
實(shí)施退耕還林是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,是解決我國水土流失和風(fēng)沙危害問題的必然選擇,對(duì)于推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展、增加森林資源具有重大意義。
自2000年我省試點(diǎn)和2008年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目實(shí)施以來,退耕還林工程在我省取得了顯著的生態(tài)成果。統(tǒng)計(jì)顯示,其間全省共完成退耕還林人工造林1585.21萬畝,占全省森林面積的26.79%。退耕還林工程涉及全省18個(gè)省轄市的136個(gè)縣(市、區(qū)),覆蓋了全省85%以上的縣級(jí)單位,涵蓋了全省53個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的51個(gè),國家已累計(jì)向我省投入退耕還林政策補(bǔ)助及鞏固成果補(bǔ)助資金133.09億元。
2014年8月國家發(fā)展改革委等五部委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)新一輪退耕還林還草總體方案的通知》以來,我省上報(bào)新一輪退耕還林需求23.25萬畝,并納入了河南“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。今年我省首次獲得5萬畝的退耕還林任務(wù),規(guī)模雖然不大,但標(biāo)志著我省新一輪退耕還林工作全面啟動(dòng)。
今年退耕還林范圍嚴(yán)格限定在25度以上坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地、15-25度重要水源地坡耕地。為了避免“一刀切”、強(qiáng)推強(qiáng)退,此輪退耕還林要求充分尊重農(nóng)民意愿,退不退耕,還生態(tài)林還是還經(jīng)濟(jì)林,種什么品種,由農(nóng)民自己決定,也不再限定還生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林的比例,對(duì)退耕農(nóng)戶是一大利好。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高100元優(yōu)先安排貧困戶
考慮到近年來造林成本、物價(jià)水平上漲等因素,為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)退耕農(nóng)民的積極性,從2017年起,種苗造林費(fèi)每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從300元提高到400元,加上現(xiàn)金補(bǔ)助1200元,中央安排的退耕還林補(bǔ)助資金從1500元提高到1600元。補(bǔ)助資金分3次下達(dá),每畝第一年900元、第三年300元、第五年400元。
據(jù)介紹,今年我省退耕還林任務(wù)向貧困地區(qū)、革命老區(qū)傾斜,同等條件下優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶。
鼓勵(lì)社會(huì)主體參與是我省今年退耕還林工作的一大亮點(diǎn)。根據(jù)《通知》,在土地經(jīng)營權(quán)人自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各種社會(huì)主體采取租賃、承包、聯(lián)營、合作等形式實(shí)施退耕還林工程,推行“公司+農(nóng)戶+基地”、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、股份合作、大戶承包、家庭林場、聯(lián)戶等多種經(jīng)營模式,其利益分配等由雙方協(xié)商解決,以激發(fā)全社會(huì)辦林業(yè)的熱情。
據(jù)悉,年底前退耕還林任務(wù)要分解落實(shí)到地塊并開工建設(shè),2018年底前完成施工驗(yàn)收。補(bǔ)助資金通過財(cái)政“一卡通”直接發(fā)放給退耕農(nóng)戶。
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